篇一：进一步强化党建引领作用发挥
充分发挥党建引领作用
不断强化基层党建工作
摘要：通过清晰党建引领的定位，强化党建引领的载体，落实党建引领的措施，以高质量党建引领企业高质量发展。
关键词：党建工作；引领作用；基层党建
党的建设是国有企业做好各项工作的保障，党建好则企业好，党建强则企业强。
一、清晰党建引领的定位
从主体上讲，党建引领首先是党组织的领导、指导和引导作用。具体来说，就是要充分发挥党组织的领导核心作用和政治核心作用，发挥基层支部的战斗堡垒作用，当然也包括党员干部的表率作用和广大党员的先锋模范作用。从内容上讲，党建引领就是发挥好党的各项建设的引领作用。党建引领是一个大党建的概念，包括党的领导、党的建设和从严治党等方面。党章规定，党的领导主要是政治、思想和组织的领导，党的建设包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五大建设，党的十八大后我们党又推进全面从严治党，并取得突破性成就。党建引领就是要发挥好党的政治、思想和组织领导作用，发挥好党的各项建设的对其他各项工作的引领作用，同时把全面从严治党的要求贯穿于党的领导和党的建设的各方面全过程，推动全面从严治党要求在基层落地生根。
二、强化党建引领的抓手
发挥党建引领作用，首要是加强党的建设。要抓政治教育，确保正确方向；抓思想教育，提升党性认识；抓组织建设，强化凝聚力；抓作风整顿，提供纪律保证；抓廉政建设，确保队伍纯洁。实际上，这些建设归根结底都是以人为本的，是为其它工作提供保障，从这个意义上讲，抓党的自身建设的过程就是引领其它
建设的过程。党的建设必须要自身过硬。所谓打铁必须自身硬。火车头为什么能带动车箱跑？因为它有足够的牵引能力。党建是一个庞大的系统工程，包括政治建设、组织建设和队伍建设等。政治建设，简单地讲就是制定和学习路线、方针、政策，确定指导思想，解决朝哪个方向走和步调的问题；各级组织是落实党的方针政策的战斗堡垒，组织建设就是战斗堡垒建设，是解决武器问题的；党员是党的肌体细胞，党员队伍建设是细胞工程建设，对党员进行有效的教育、监督和管理，让他们始终保持鲜活的生命，是党的建设的基础，这是解决人的问题。抓党建，必须抓好这三个方面的内容。
三、落实党建引领的措施
无论是管理一个单位还是完成一项工作，都需要有明确的目标，这样才能有方向、有引领，队伍才能有凝聚力，工作才能有号召力。而党建引领，就是要统一思想认识，让基层党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”；党建引领，就是要示范带动，让党员干部成为促推专业化发展的“领头羊”；党建引领，就是要动员群众，齐聚合力成为参与经营建设的“生力军”。一是要思想引领，实现与精益管理相融合。坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想教育职工、铸魂育人，通过党组织引导学、党小组组织学、党员互动学，坚持集中学习与个人自学结合，学习研读与交流讨论结合，务求学习成效，坚持示范带动、以上率下，推动形成党员干部带学促学、普通党员踊跃参与、学习机制逐步完善的良好局面。同时，在学习中要强化个人经验分享，“叠加式”学习机制，有效带动成员及党员干部的素质能力的提升，转化为推动生产经营的强劲动力。二是责任引领，实现与提质增效相融合。要持续探索党建工作与业务工作深度融合机制，将党建工作与业务工作同部署、同推进，明确责任范围，细化考核指标，确保每个领域、每个环节的党建工作内容都具体化、明晰化。三是典型引领，实现与文化建设相融合。“榜样的力量是无穷的。”发挥典型的示范引导作用，是企业的优良传统，也是推动企业健康发展的有效方法之一。基层职工常年奋斗在一线，更需要不断的激励和示范引领，增强大家团结拼搏的精神力量，激发大家投身专业化发展的饱满干劲。要着重发挥身边典型的引领作用，推动党员找准价值坐标，增强党性观念，激发更多的员工群众学先进、争先进、赶先进的热情，为企业高质量发展提供不断的精神动力，营造比学赶超浓厚氛围。四是目标引领，实现与队伍建设
相融合。要将“3+X”主题党日与企业中心工作、重点工作相结合，把主题党日的自选动作做到班站、岗位，形成“主题党日+”模式，有力激发党员干部干事创业的劲头，让员工更加广泛参与到生产经营管理实践，有更多的创效措施，提升素质、释放活力，队伍建设向心力凝聚力更强。五是作风引领，实现与廉政建设相融合。作风建设是攻坚战，也是持久战。要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神。要牢固树立纪律观念和规矩意识，深入开展党章党规党纪教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实挺纪在前，增强红线意识和底线意识。要发挥纪检小组靠前监督的作用，紧盯重点领域和关键岗位，加强廉政风险防控，以纪律为标尺强化全体党员干部廉政建设，不断激发干事创业的“内生动力”。六是方法引领，实现与和谐建设相融合。推进党的建设必须用好统筹方法。要着力构建“大党建”“大政工”工作体系，紧紧围绕中心工作，共同发力、合作共赢。工会组织要做好职工的帮扶救助，关心关爱职工，为职工办好事、解难事。群团组织要强化青工的素质建设，积极搭建平台，开展技能比拼、技术创新，激发广大青工的创造活力。针对外闯市场人员，更要加强沟通交流，当好外闯人员的坚强后盾，提升大家的价值创造能力。通过大“大党建”“大政工”体系，形成党建优势与生产经营同步发展的良好态势，筑牢企业高质量发展的“根”和“魂”。
总之，企业高建引领工作要紧紧围绕“党建引领”这条主线，坚持抓班子、带队伍，抓规范、打基础，抓落实、强服务，以基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，影响和带动群众为完成各项工作而努力拼搏，推动和促进各项工作任务圆满完成，促进基层党建工作上台阶、上水平，更好地发挥党建引领作用。同时，要将党建工作渗透到具体工作的每一个角落，融合到具体工作的每一个环节，在具体工作中部署党建，在具体工作中抓好党建，实现党建工作和具体工作同频共振，共同前进。
参考文献：
[1]王薪地.国有企业党建引领作用的全面发挥[J].区域治理,2022(29):127-130.
[2]刘佳.浅议如何发挥基层党建引领作用[J].记者观察,2020(15):91.
[3]向翎凤.发挥党建引领作用促进企业创新发展[J].现代企业文化,2022(11):121-123.
篇二：进一步强化党建引领作用发挥
加强党建工作在经济发展中的引领作用
引言：
随着经济的快速发展和社会的不断进步，党建工作在经济发展中的引领作用变得日益重要。党的领导下的党建工作，不仅为经济发展提供了坚实的政治保证，还为经济建设提供了有力的组织保障。在当前中国社会主义现代化建设进程中，加强党建工作对于实现经济发展和社会进步的目标具有重要意义。
主体：
一、坚持党的领导，确保发展方向的正确性
党的领导是中国特色社会主义的本质特征，对于经济发展的引领作用尤为重要。党的领导下的党建工作，通过加强组织建设和理论武装，确保发展思路的正确性。党的领导下的党建工作，将党的先进理论、方针政策与经济发展相结合，提供了更科学合理的发展方向，为经济发展提供了坚实的保障。
二、落实党建责任，推动经济发展的高质量
加强党建工作，意味着提高党员的思想觉悟和工作水平，强化党的先进性和纯洁性，提高党内政治文化水平，进一步发挥党员的模范带头作用。通过建设坚强的党组织，激发党员的干事创业热情，党的领导下的党建工作将为经济发展提供坚实支撑。只有通过优秀的党建工作，才能激发全体党员的创造力，提升经济发展的质量和效益。
三、推进党风廉政建设，打造公平公正的营商环境
在经济发展中，公平、公正的营商环境是各类企业和市场主体的共同需求。党建工作在经济发展中的引领作用，就在于推进党风廉政建设，构建清廉政治和良好营商环境。通过加强党内监督和执纪问责，树立正确的政绩观和发展观，追求干净、勤政、廉洁的作风，为经济发展提供公正、透明的市场环境。
四、加强党建工作与产业结合，推动产业升级与创新发展
党建工作在经济发展中的引领作用还表现在与产业结合上。通过加强党组织在企事业单位的工作，发挥党员的先锋模范作用，党建工作能够有效推动产业升级和创新发展。党组织会组织各类培训和学习活动，提升党员的技能和能力水平，为经济发展注入新的动力和活力。
结语：
加强党建工作在经济发展中的引领作用是不可忽视的。党的领导下的党建工作，确保了发展方向的正确性，推动了经济发展的高质量；落实党建责任，为经济发展提供了坚实支撑；推进党风廉政建设，创造了公平公正的营商环境；并且与产业结合，推动了产业升级和创新发展。党建工作的不断加强，将进一步提升中国经济的发展水平，为实现国家现代化建设目标作出更大贡献。
篇三：进一步强化党建引领作用发挥
党建：加强党建阵地建设提升党建引领作用
为进一步加强支部党建阵地建设，强化党建政治引领功能，麦坪镇党委把抓好基层党组织阵地建设作为强党建、强支部的着力点，结合各村党组织实际，通过创特色、建亮点、挖潜力抓好党建阵地建设，切实提升基层党组织的战斗堡垒作用。
提高政治意识，抓好阵地建设。镇党委严格按照区委安排部署，把阵地建设作为增强农村基层党组织的向心力、战斗力、凝聚力和永葆党员先进性的一项实事来抓，坚持从强化党组织建设和党员活动阵地着手，努力提高党组织阵地建设质量。一是抓好党员教育活动阵地建设。打造了布局规范、整洁美观、内容丰富的党员教育学习环境，配置桌椅、电脑、书柜等必要设施，增添党史文献、党刊、行业杂志以及其他群众喜闻乐见的书籍等，满足全体党员学习、议事。二是规范党内政治生活。合理规划布置党旗、入党誓词、党员的义务和权利、党支部职责、“三会一课”制度、组织生活会制度等内容上墙。为全体党员开展党内政治生活提供了有力保障。三是加强村综合楼改造。为进一步升级改造村综合楼容貌，完善基础设施，以“红色党建”为基调，镇辖区13个村级党组织已完成综合楼“红腰带”改造，因地制宜建设党建广场、创建党建宣传栏，积极利用宣传展板，信息公开栏等宣传载体，灵活宣传党的路线、方针、政策和党务管理、党建活动等一系列学习活动，开辟了党务公开、创先争优、党风廉政建设、党员活动风采等的党务工作宣传阵地，营造了浓厚的党建学习氛围。进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实夯实基层组织建设基础。
提高创新意识，创建党建品牌。镇党委注重村集体经济发展，严格落实支部书记抓党建促发展主体责任，明确各村村集体经济创收任务。各基层党组织因地制宜创建“五心党建促发展”、“赤红五心，飘香花果虾”、“抓党建，筑和谐，促发展”等党建亮点品牌，为村集体经济发展指明方向，增强党员干部干事的决心和希望。
注重成效，提升管用水平。镇党委注重打好基层组织建设提升“组合拳”，充分发挥党建阵地优势，全力提升阵地“建、管、用”水平，进一步明确建设标准，完善服务功能，抓实管理责任，按照“注重实效、强化服务”的思路，着力发挥阵地作用，放大“基层堡垒”效应，使党建阵地真正成为党员干部联系群众、教育群众、服务群众的主阵地。
篇四：进一步强化党建引领作用发挥
浅谈强化党建引领，深化党建赋能
摘要：本文探讨了强化党建引领和深化党建赋能对国家发展的重要性与实际应用。首先，强化党建引领被认为是确保国家发展方向和目标的重要途径，它通过优化党组织结构和提升党员队伍素质来加强党的核心领导力量，协同国家治理体系的发展。其次，深化党建赋能通过党建与全面深化改革和创新驱动发展的有机融合，推动科技创新和文化繁荣，提供了可持续发展的支撑。然而，党建引领和党建赋能也面临挑战，如学习与应用的落差、党员队伍建设不足等。
关键词：党建引领；党建赋能；国家发展；改革创新
引言
党的建设是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，党的强化党建引领和深化党建赋能既是党的历史使命，也是国家发展的迫切需求。党建引领和党建赋能是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想的体现，是党在新时代推动国家现代化进程中的战略举措。本文旨在探讨党建引领和党建赋能的内涵、重要性以及实际应用，以期为中国特色社会主义事业的不断前进提供理论和实践支持，推动国家发展取得更为显著的成就。
一、强化党建引领，深化党建赋能
（一）党建引领的重要性
1.党建在国家发展中的关键作用
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是国家治理体系的核心。党的领导具体体现在各个层面，包括政治、经济、文化、社会等各个领域，都受到党的指导和领导的影响。在国家的发展中，党的领导是保持国家稳定、实现繁荣发展的关键因素。
2.强化党建引领的意义与价值
强化党建引领是确保党的领导地位得到充分体现的关键环节。只有充分发挥党的领导作用，才能够保证国家的长期稳定和可持续发展。党建引领不仅仅是形式上的，更是在各个领域的实际行动和政策制定中充分体现党的意志和决策。
（二）党建赋能的内涵与要求
1.党建赋能的定义和内涵
党建赋能是指党组织通过各种方式，为国家和社会各个领域提供支持、指导和动力，以实现国家治理体系和治理能力现代化的目标。党建赋能包括政策制定、决策执行、资源配置等多个方面，涵盖了党的政治、思想、组织、作风等各个方面。
2.党建赋能的基本要求与原则
党建赋能的基本要求是在党的领导下，充分发挥党组织在国家治理中的主导作用，确保国家决策的正确性和有效性。党建赋能的原则包括坚持党的全面领导、保持党的纯洁性、发挥党员的先锋模范作用、加强党内监督等方面。
强化党建引领，深化党建赋能，是党的建设和国家治理的重要任务。只有通过不断加强党的自身建设，确保党的领导地位不可动摇，同时通过各种方式提高党的治理能力，才能够更好地应对国家和社会面临的各种挑战，实现国家的长期繁荣和稳定。
二、强化党建引领
（一）党的核心领导力量
在强化党建引领方面，党的核心领导力量是关键。这包括优化党组织结构和提升党员队伍素质两个关键要素。
1.优化党组织结构
为了更好地发挥党的领导作用，必须对党的组织结构进行优化和调整。这一优化过程需要确保各级党组织之间有机衔接，形成协同合作的格局，以确保党的领导更加有力。在地方层面，可以通过合并、调整、整合等方式，优化党组织结构，减少重复机构，提高党的领导效率。在国家层面，也需要不断改革和创新党的组织方式，以适应国家治理体系的不断变化和发展。2.提升党员队伍素质
党员队伍是党建引领的核心力量。为了确保党的核心领导力量发挥更大作用，必须提升党员队伍的政治觉悟和专业能力。这可以通过以下方式实现：
政治教育：加强政治教育，使党员始终坚定党性原则，忠诚党的事业，增强党员的政治觉悟。
专业培训：提供多方面的专业培训，包括党史教育、法律法规教育等，以提高党员的专业素质。
纪律管理：建立严格的党员管理制度，确保党员的忠诚和纪律性，防止党员队伍出现问题，维护党的领导的纯洁性和坚定性。
（二）党建与国家治理一体化
在国家治理体系中，党建引领需要与国家治理一体化相结合，以实现国家治理体系的协同发展。这包括推进党建与政府治理的融合。
1.党建与国家治理体系的协同发展
党建引领需要与国家治理体系的各个方面相协同，包括政府、军队、社会组织等。这需要建立有效的协调机制，确保各个领域的治理工作有机衔接，形成整体合力。
2.推进党建与政府治理的融合
政府治理是国家治理的重要组成部分，党建引领需要与政府治理相融合。这包括党的决策在政府层面的贯彻和执行，确保党的意志能够顺利传导到国家治理的各个领域。
三、深化党建赋能
（一）党建与全面深化改革
党建引领在全面深化改革中发挥着关键作用，其作用和地位至关重要。
1.党建在改革中的作用和地位
全面深化改革是党的一项伟大工程，党建引领在其中发挥着核心作用。首先，党建在改革中扮演着坚强的领导核心，为改革提供了强大的政治保障。其次，党建引领通过制定改革方案、推动改革政策的贯彻执行，有效推动了改革工作的顺利进行。此外，党建引领还能够动员党员和广大干部群众积极参与改革，形成改革的强大合力。
2.党建与改革的实际应用
在实际改革中，党建引领需要具体应用于各个领域。例如，在经济领域，党建引领可以通过制定产业政策、促进市场竞争等方式，推动产业结构升级和经济发展。在政治领域，党建引领可以通过优化政治体制、推动民主法治建设等方式，提升国家治理水平。在文化领域，党建引领可以通过文化政策的制定和文化产业的发展，推动文化事业的繁荣。在社会领域，党建引领可以通过社会政策的制定和社会治理体系的建设，促进社会和谐稳定。
（二）党建与创新驱动发展
党建引领还需要与创新驱动发展相融合，充分发挥党建在科技创新中的引领作用。
1.党建在科技创新中的引领作用
科技创新是国家发展的关键驱动力，党建引领需要在科技创新方面发挥更大的作用。首先，党建引领可以通过推动科技政策的制定和科技资源的优化配置，提升科技创新的整体水平。其次，党建引领需要积极推动党员积极参与科研和创新活动，发挥他们的专业特长和创新能力。同时，党建引领还可以通过加强党的组织和管理在科技创新中的作用，推动科技成果更好地转化为国家发展的实际生产力。
2.党建与创新驱动发展的融合路径
党建赋能需要与创新驱动发展相融合，形成创新驱动的全面合力。首先，需要建立更加开放和包容的创新生态系统，吸引全球创新资源，促进创新成果的转化和应用。其次，党建引领可以通过创新政策的制定和创新环境的改善，为创新企业提供更好的发展条件。此外，党建引领还需要积极推动党员和干部积极参与创新活动，形成创新的强大合力，推动创新驱动发展迈上新台阶。
结语
党建引领与党建赋能是推动国家发展的重要动力和保障，它们在全面深化改革和创新驱动发展中发挥着至关重要的作用。通过强化党建引领，我们能够更好地统筹国家治理和推动改革进程，确保党的领导地位不可动摇。同时，深化党建赋能能够激发全社会的创新潜力，促进科技创新和文化繁荣，为国家的可持续发展提供了坚实支撑。然而，党建引领和党建赋能也面临着一系列挑战，需要不断改进和完善。未来，我们需要更加注重创新、开放和协同，不断提升党的领导力量和党员队伍素质，以更好地应对国家发展的复杂挑战，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
参考文献：
[1]韩庆权.党建引领“一根针”穿起基层服务“千条线”[N].双鸭山日报,2023-05-06(002).
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[3]蒋文.强化党建引领
深化党建赋能[N].濮阳日报,2021-07-13(002).
篇五：进一步强化党建引领作用发挥
党建引领作用发挥不够整改措施范文(精选篇)党建引领作用发挥不够整改措施范文
一、问题分析
党的建设是中国共产党的生命线，是党的事业发展的根本保证。然而，近年来，我们党在引领党员干部在党建工作中的作用发挥方面存在一些不足，需要进一步整改。具体问题表现如下：
1.党建工作责任部门不明确。在一些单位和基层组织中，党建工作责任部门责任范围不明确，党委常委会议、党委常务会议等具体党建工作的组织、协调机构未能有效发挥作用，党委书记对党建工作的领导作用不够明确。
2.党员干部教育培训不足。部分地区和单位对党员干部的教育培训投入不够，培训内容和形式单一，缺乏前瞻性和创新性，不能满足党员干部不断提高工作能力和水平的需求。
3.党建工作与实际工作脱节。在一些单位和组织中，党建工作脱离实际工作，仍然停留在形式主义和官僚主义程度过高的阶段，没有真正为党员干部提供有益的指导和支持。
4.积极性不高的问题。一些党员干部对党建工作缺乏积极性和主动性，党建工作往往成为一种“虚头巴脑”的形式，没有真正融入到工作中去，对提高党员干部的工作效能和行动力影响较大。
二、改进措施
面对以上问题，我们需要采取一系列措施来改进党建工作，发挥党建引领作用，提高党员干部的工作效能和担当意识。
1.明确责任部门和机构设置。各单位和组织要明确党建工作的责任部门和机构设置，加强层层组织协调，确保党建工作的顺利进行。党委书记应当作为党建工作的主要责任人，注重发挥党建工作的领导作用，做好各项工作的统筹安排和协调。同时，要充分发挥党委常委会议、党委常务会议等组织和协调机构的作用，确保党建工作的有效推进。
2.加强党员干部教育培训。各级党委和党组织要重视对党员干部的教育培训工作，加大投入力度，提供适用的培训内容和形式，建立健全党员干部教育培训体系。要充分调动各方资源，开展多元化、创新性的培训活动，提高党员干部的思想认识和工作水平。同时，要注重培养党员干部的实践能力和创新意识，引导他们在实际工作中发挥党建引领作用。
3.整合党建工作与实际工作。各单位和组织要充分认识到党建工作与实际工作的紧密联系，将党建工作融入到实际工作中去，切实提高党员干部的工作效能。要加强对各类党员干部的指导和培养，根据不同岗位的特点，制定相应的培训计划和工作措施，确保党员干部能够切实履行职责，做到工作与党建工作相互促进。
4.激发党员干部的积极性和主动性。党委和党组织要加强对党
员干部的思想教育和激励，引导他们积极参与党建工作，提高自身素质和能力。要营造良好的工作氛围，注重激发党员干部的主观能动性，鼓励他们在工作中发挥主导作用，推动党建工作取得实质性成果。
三、实施步骤
为了确保改进措施的顺利实施，我们需要按照以下步骤有序地开展工作。
1.制定整改方案。各单位和组织要根据实际情况，制定具体的整改方案，明确整改目标、措施和时间节点。方案要具体、可行，并与实际工作相结合，确保改进措施的落地和实施。
2.加强宣传教育。党委和党组织要积极开展宣传教育活动，向全体党员干部宣传党建引领作用的重要性和意义。要利用各种宣传渠道，加大对党建工作的宣传力度，提高党员干部的思想认识和工作认同。
3.加强组织协调。各级党委和党组织要加强层层组织协调，确保整改工作的顺利进行。要加强对整改工作的组织和指导，建立完善的工作机制和工作流程，提高整改的科学性和系统性。同时，要积极营造良好的工作氛围，吸引更多的党员干部积极参与到党建工作中。
4.加强监督检查。各级党委和党组织要加强对整改工作的监督检查，定期组织评估和检查工作进展，及时发现和解决问题。
要建立健全督查制度，加强对整改工作的监督和问责，确保整改的成效。
四、预期效果
通过以上整改措施的实施，我们预期可以取得以下效果：
1.党建工作责任部门和机构设置清晰，党委书记等党建工作的主要责任人能够发挥领导作用。
2.党员干部的教育培训得到加强，培训内容和形式多样化，能够提高党员干部的工作能力和水平。
3.党建工作与实际工作实现有机融合，为党员干部提供有效的指导和支持。
4.党员干部的积极性和主动性得到激发，党建工作能够真正融入到工作中，提高工作效能和行动力。
五、总结
党建工作是党的事业发展的重要保证，发挥党建引领作用是党建工作的核心任务。通过以上整改措施的实施，我们相信可以进一步发挥党建引领作用，提高党员干部的工作效能和担当意识。各级党委和党组织要高度重视党建工作，加强党建工作的组织和领导，努力营造良好的工作氛围，为党员干部提供更好的发展环境和条件，不断推动党的事业向前发展。
篇六：进一步强化党建引领作用发挥
基层党建发挥引领作用存在问题
在基层党建中，发挥引领作用是其重要的作用之一。然而，当前在实际工作中，也存在一些问题。
首先，一些基层党组织存在着思想认识不够清醒的问题。有些党员干部对基层党建的重要性认识不足，对加强基层党建的主动性和积极性不够。一些基层党组织也缺乏科学的工作方法，未能发挥出组织的凝聚力和号召力，从而难以发挥引领作用。
其次，部分基层党组织在发挥引领作用上存在激励机制不完善的问题。有些基层党组织在工作中缺少一些激励机制，没有对党员干部进行良性竞争和优胜劣汰，无法形成一种带动和鼓励党员干部自我进步的氛围，从而导致发挥引领作用的不充分。
同时，在政策支持方面，也需要加强对基层党建的政策制定和支持力度。政策的不完善和缺失，会造成一定程度的制约。在基层工作实践中，因为政策制定的不明确或者缺失，会导致基层党组织在工作中存在一定的困难，从而影响其发挥引领作用。
最后，还存在一些行为不端的问题。一些基层党员干部由于个人私利的驱动，存在不履行义务、廉洁问题等不正之风，这些不正之风会严重破坏基层党建工作的健康发展，影响党组织对广大党员和群众的影响力和说服力。
总体而言，基层党建发挥引领作用的问题主要是在思想认识、激励机制、政策支持、行为规范等方面存在。为了更好地发挥
引领作用，需要加强思想教育，完善激励机制，提高政策支持力度，加强行为规范，从而推动基层党建工作的健康发展。