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2023年市城管局机关党建工作要点
2023年市城管局机关党建工作总体要求是：坚持以×JP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，弘扬伟大建党精神，坚持目标导向、基层导向、问题导向、效果导向，以党的政治建设为统领，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，以推进模范机关建设为牵引，贯彻落实省第十一次党代会、市第五次党代会精神以及市委《关于加强和改进新时代机关党的建设的意见》，推动机关党建高质量发展，为全面开启新阶段现代化城市管理事业发展提供坚强组织保障。
一、领会“两个确立”，突出政治建设
1.加强政治标准。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，突出政治建设第一标准，强化政治第一属性，落实讲政治第一要求，坚定不移把党的政治建设摆在首位，把坚决拥护“两个确立”、带头做到“两个维护”贯彻落实到城市管理工作各领域和业务工作全过程。
2.强化政治担当。严守党的政治纪律和政治规矩，带头学习遵守党章党规。贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度。保持事争一流、唯旗是夺的奋斗姿态，担当作为、为民服务，在推进机关党的建设和城管事业中始终干在实处、走在前列，努力当好“三个表率”。
3.提升政治能力。加强新时代机关党员干部队伍政治能力建设，抓牢抓实对党忠诚教育、政治机关意识教育，运用老区红色资源培育良好党内政治文化，组织开展重温入党誓词、入党志愿书等活动，教育引导广大党员干部善于从政治上认识和处理问题，不断提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。认真贯彻落实×JP总书记重要讲话重要指示批示、中央及省委、市委决策部署和市委《关于加强党内政治生态建设的实施意见》精神，着力建设一支忠诚尽职、奋勇争先、能力过硬的城管队伍。
二、聚焦举旗铸魂，推进思想自觉
4.迎接宣传贯彻党的二十大。按照党中央及省委、市委统一部署，以党组理论学习中心组、机关党委集中学习、党支部组织生活、青年理论学习小组等多种形式，扎实开展党的二十大精神学习宣传贯彻工作。结合城管工作实际，组织开展“喜迎二十大、奋进新征程”主题宣传活动、庆祝“七一”系列活动，广泛组织岗位练兵、党课展播、演讲比赛等系列活动。采取党组织书记讲党课、专题读书班、专家宣讲、主题党日等方式，认真学习贯彻党的二十大精神，动员和激励党员干部把思想和行动统一到中央及省委、市委部署要求上来，把智慧和力量凝聚到会议精神的贯彻落实上来。
5.巩固拓展党史学习教育成果。以学习贯彻党的十九届六中全会及省第十一次党代会、市第五次党代会精神为重点，结合市委“以人民为中心的发展思想”专题学习教育和“五问”六安大讨论，建立党史学习教育常态化、长效化机制，突出坚定历史自信深化“四史”教育，用好“学习强国”、安徽干部教育在线等学习平台，分层分级组织培训，引导各级党组织和广大党员干部聚焦学史明理再深化、围绕学史增信再锤炼、着眼学史崇德再提升、立足学史力行再出发，将强烈的历史主动精神变成履行职责的行动自觉。
6.学深悟透党的创新理论。坚持把×JP新时代中国特色社会主义思想、×JP总书记关于机关党建的重要论述、最新重要讲话和指示批示精神，特别是×JP总书记对城市管理工作的重要指示精神，作为党组、机关党委学习和各基层党组织培训的重要内容，推动党组理论学习中心组引领学、基层党组织主动学、关键少数带头学、广大党员跟进学“四学并重”机制走深走实，依托专题宣讲、专题党课、理论讲座、集中研讨等形式，教育引导全体党员干部学懂弄通做实，切实增强思想自觉。抓紧青年干部“重要群体”，以青年理论学习小组、读书分享会和学习标兵评选为抓手，着力提升“七种能力”。
7.牢牢掌握思想工作领导权。落实思想和网络思想工作责任制，指导局基层党组织率先垂范，切实扛起政治责任，落实对各类思想阵地的科学管理、依法管理、有效管理，定期分析研判思想领域情况，主动掌握干部职工思想动态。加强城市管理领域舆情监管，加强网络舆情隐患排查，积极防范化解重大风险，及时报告思想工作情况。
8.做细做实思想政治工作。加强理想信念教育，深化爱国主义教育，弘扬社会主义核心价值观。深入开展宪法法治宣传教育，推进“法律进机关”活动。坚持开展经常性谈心谈话，交流思想和定期分析党员干部思想动态，局属各基层党组织每半年向机关党委报告1次情况。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，落实党内关怀帮扶制度，关心关爱因公殉职、牺牲党员的家属、老党员和因公伤残、生活困难、驻村挂职等党员干部，帮助解决实际困难。
9.深化精神文明创建工作。积极培育和践行社会主义核心价值观，组织开展好道德讲堂活动、广泛开展“公民道德宣传日宣传教育”“我们的节日”主题活动，进一步做好身边好人推选、宣传和礼遇工作，扎实推动文明创建工作精细化、常态化。开展省、市级文明单位创建活动，深化新时代文明实践活动，组织开展好志愿服务活动。深入开展爱国卫生运动，扎实开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动。推进文明办网、文明用网、文明上网等网络文明建设。
三、围绕中心大局，强化深度融合
建设模范机关。围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”目标要求，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，深入实施“政治引领、理论武装、组织力提升、转作风抓落实”四项重点行动，推深做实模范机关创建工作。注重用×JP新时代中国特色社会主义思想指导创建工作，围绕中心服务大局增强创建工作的针对性和实效性，强化以人民为中心的工作导向，全面打造城市管理工作系列品牌，唱响六安城管服务主旋律。
11.深入践行“以人民为中心的发展思想”。扎实开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，带头弘扬密切联系群众的优良作风，巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果，严格落实党员领导干部双重组织生活制度以及党员、干部联系群众“双联系”制度，推深做实在职党员进社区和结对帮扶社区文明创建活动，服务做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，促进党员、干部在服务基层群众和引领基层治理中发挥更大作用。持续深化党组织结对共建，推动党建联盟活动，不断提高帮扶工作成效，助力乡村振兴工作。
12.推动中央及省委、市委决策部署落地见效。聚焦主责主业，发挥基层党组织战斗堡垒作用，结合城市管理工作职能，认真落实中央及省委、市委各项决策部署，引导党员干部积极投身党建引领基层社会治理的伟大实践，把满足群众利益诉求作为推动工作的根本目标，大力推进“重畅决”专项行动，建立“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”信访机制，认真破解城市管理难题，让每名党员干部在主动履职担责上走在前头、当好表率。
四、实施分类指导，夯实基层基础
13.筑牢战斗堡垒。深入贯彻落实新时代党的组织路线，对标《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，以提升组织力为重点，实施分级管理、分类指导，突出政治功能，探索推进党支部评星定级管理工作，推动党支部标准化、规范化建设提档升级。对上年度达标党支部进行“回头看”，让标准化规范化党支部实现由“量”到“质”的转变。注重抓好物业行业党的建设从有形覆盖向有效覆盖拓展，努力实现基层党组织建设全面规范、全面进步、全面过硬。
14.打造党建品牌。以“沈贤军党员突击队”“凃建国供水服务队工作室”等党建品牌为标杆，实施“一支部一品牌”工程，积极指导各单位结合自身实际创建党建示范点，总结提炼近年来城管系统各级党组织在推进机关党建与业务工作融合发展中的好做法、好经验，鼓励各基层党组织积极申创一批主题鲜明、内涵深刻、措施具体、载体丰富、可推广可借鉴的党建品牌，初步形成城管系统“1+N”的机关党建品牌体系。
15.强化党员教育管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合，突出党性教育和国家安全教育，强化各项业务及相关政策等理论教育，将严的要求落实到党员教育管理全过程。严把发展党员政治关，统筹做好党员发展计划，注重在基层一线和业务骨干中发展党员，稳妥有序处置不合格党员。规范党费收缴、使用管理和基层党组织活动经费管理。推行党务公开，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，着力解决党内政治生活不规范、不严肃问题，切实提高组织生活质量。
16.建强党务干部队伍。实施党支部书记“头雁工程”，建立党支部书记任期目标承诺、履职情况年度报告等制度，逐步建立党支部书记任期履职考核档案，督促各级党组织书记认真履行“一岗双责”。配齐配强专兼职党务干部队伍，分级分类开展党员集中培训，举办党组织书记、党务工作者、入党积极分子、发展对象培训班。深化党建工作实绩综合运用，把党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考。
五、持续正风肃纪，筑牢廉政底线
17.加强新时代廉洁文化建设。贯彻中办印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，深化纪律教育、政德教育、警示教育和家庭家教家风建设。深入挖掘城管领域的清廉元素，举办廉洁主题演讲、廉洁文化课堂等活动，持续开展“最美家庭”评选，提升党员干部思想境界。把廉洁文化建设纳入基层党建考核考评，开展廉洁从政教育培训，采取参观廉政教育基地、通报典型违纪违法案例、观看警示教育片等形式，筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。
18.着力改进工作作风。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则。贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神和省委《关于进一步改进作风的若干举措》《关于创建一流营商环境的意见》精神，结合“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，严格对照“六个不”、“九个是否”，督促查找思想上、工作上、作风上存在的突出问题，紧盯学习贯彻×JP总书记重要讲话指示批示和党中央及重大决策部署不严不实、服务经济社会发展不作为慢作为和损害营商环境、面对群众冷硬横推、文风会风不实不正和督查检查考核泛化、特权思想和贪图享乐奢靡之风等问题，更加自觉做到对标对表、有求必应、真心真情、求真务实、知敬畏守底线，激励广大党员干部忠诚尽职、奋勇争先，把状态提起来、标杆立起来、劲头鼓起来、本领强起来、作风实起来。
19.严肃监督执纪问责。严格落实党风廉政建设责任制，加强对权力运行的监督制约，强化对单位权力、资源、资金集中的重点岗位及人员的监督，健全落实廉政风险防控机制。建立健全机关纪检工作机制，加强各级纪检委员履职履责能力建设，充分发挥机关纪检组织监督作用，打通监督“最后一公里”。精准有效运用监督执纪“四种形态”，定期开展政治巡视和党建督查，建立健全党员干部廉政档案，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
六、注重工作创新，促进共治共享
20.落实党建主体责任。深入贯彻落实全面从严治党责任，各基层党组织带头履行抓机关党建的主体责任，推动各项工作任务落地见效。建立《基层党建工作重点任务清单》，聚焦责任落实、任务落实、制度落实情况等，量化考核指标，抓好机关党委书记、各基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，完善“日常考核、专项督查、述职评议”三位一体的党建评价体系，强化考核结果运用。
21.有效激发群团活力。坚持党建带群建，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，开展青年座谈会、趣味运动会、专题辩论赛等丰富多彩的文体活动。以“赓续红色基因血脉、建功六安赶超发展”为主题，深入开展“四个一”活动，组织“五问六安—青年有话说”互动交流，扎实推进青年理论学习小组工作。加强新时代机关关工委建设，充分发挥老党员老干部在教育引导青少年中的积极作用。积极参与市直单位“关爱女性健康、办好民生实事”两癌筛查服务专项行动。
22.推动党建创新发展。实施党员干部“强基工程”，即组织开展党员公开承诺践诺、设岗定责、结对帮扶等活动，强化党员党性锻炼；
持续开展“党员先锋岗”、“两优一先”、“优秀党员志愿者”评选活动，搭建党员联系服务群众平台。创新思路探索“党建+”工作新模式，积极开展结对共建、党建联盟、志愿服务等活动，邀请市民群众共同参与城市管理，促进共治共享双融合。