廉洁风险防控手册（含16张风险标识图和措施表格）8篇
廉洁风险防控手册（含16张风险标识图和措施表格）篇1
为深入构建惩治和预防腐 败体系建设，加强xxx廉政教育和风险防范，不断增强全体干部职工廉洁自律，结合公司实际，现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。
一、思想道德方面
(一)存在的风险点
1、政治理论学习不够，理想信念不坚定、政治素质下降等风险。
2、工作思想保守、不求上进，责任心不强，缺乏开拓创新精神，工作一般化，难以开拓工作新局面的风险。
3、缺乏"一盘棋"思想和大局意识，导致不团结、不和谐问题，影响全站各项业务的正常开展的风险。
4、工作原则性不强、法律意识淡漠，引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止，引起当事人的不满、上访、投诉，损害公司形象的风险。
5、不认真履行"一岗双责"，领导监督职责履行不到位，造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。
(二)防范措施
1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育，增强干部的责任心、意志力，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，筑牢思想防线，不断提高自身综合素质，提高抵御腐 败侵袭的能力，从根本上降低内部政治思想道德风险。
2、认真落实"三会一课"，加强政治、法制学习，统一思想，提高认识，增强领导干责任心和综合素质。
3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工，在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。
4、完善民主生活会制度，定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定，严于律己，以身作则，坚持民主集中制，严格监督管理。严格落实"三重一大"报告制度。
二、采购管理方面
(一)存在的风险点
1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节，面临着各种风险因素的影响，特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑，如果不能增强风险防范意识，就极易导致腐 败案件的发生。
2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人，如果采购人不够专业，那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位，采购人在编制采购方案时，通常会出现以下几种情况：实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品的具体数量、型号、参数。从而无法对采购清单的正确性进行审核，因此导致价格高于预算统计，给后期的成本核算造成错误。
3、价格风险。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通，透露标底，使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购，造成价格风险。
4、采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求，而导致公司不能正常生产，给用户造成经济、技术、人身安全、公司声誉等方面的损害。另一方面供应商提供的物资以次充好。直接影响到公司产品的整体质量、制造加工与交货期，降低因市场需求发生变动，影响到采购计划的准确性;采购计划编制不适当或不科学，与目标发生较大偏离，导致采购中计划风险。
(二)防范措施
1、要强化教育防控。思想是行动的先导，正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业，要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针，通过创新载体、丰富手段、活跃形式，教育物资采购人员把好欲 望关、交友关、兴趣关，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、建立完善物资采购管理流程。要从建立完善物资需求提出，到采购计划、合同签订(采购方式、采购渠道、采购价格)、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手，完善《物资采购管理办法》，通过强化采购策略研究，采取科学、理性的采购方式，加大过程控制等管理措施，实现物资的"安全、及时、经济"供应，堵塞各种漏洞。重点做到三个明确：明确采购目的。采购的物资必须是公司所需要的，采购部门在采购过程中不应一味的追求价格最低化，应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑，在为公司节约资金的同时，保证采购质量。
三、工程管理方面
(一)存在的风险点
(1)廉洁风险。工程项目的廉洁风险是指管理人员在项目运行履行权力中发生腐 败的可能性。廉洁风险点是指权力运行流程中可能产生腐 败行为的具体环节或岗位。这种廉洁风险点是一旦主客观条件具备，它就可能会由潜在的风险变为现实的腐 败行为。主要体现在：在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多;不按项目完成的实际工程量办理结算资料;工程结算时随意变动单价或弄虚作假;利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息;在起草合同、文件时粗略不细化;对施工单位进行吃、拿、卡、要;从事对单位利益有损、对自身有利的行为;在对外联系业务时不坚持原则，假公济私;在工程验收时，不坚持原则，不按规范进行验收。
(2)进度风险。进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响，最终形成项目工程施工拖延，未能及时依照工期完成。
(3)管理风险。影响管理风险呈现与否的要素是管理机构对安全管理重视不够、管理概念不清晰。
(二)防范措施
1、工程项目廉洁风险，必须坚持多措并举、多管齐下，方能限度地预防和控制廉洁风险演变为腐 败行为。主要措施是：按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算;在结算工程量上实事求是，做到手续齐全;工程结算时要严格按照规定程序办理;在结算时，要廉洁自律，提高遵纪守规的自觉性，严格按结算管理办法执行;要加强合同管理，依照合同办事;对工程内部商业机密不得泄露。
2、对控制工期的办法是对设计图纸、施工方案，不时研讨、修正与执行，增强进度管理工作。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。
3、实行人性化安全管理理念，制定可操作性强的安全考核制度，开展合理有效的安全生产管理活动，将安全生产管理工作落实到位;完善安全管理机制，切实执行和落实手段安全管理并非片面环节，需从系统化视角去考虑和审视，即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体系。
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为把廉政风险防范工作落到实处，更好地推动街道整体工作水平，按照《城厢区廉政风险防控工作考核评估办法(试行)》(莆城委反腐办〔20xx〕2号)的通知要求，我街道认真开展自查工作，查找自身存在的问题，采取有效措施进行整改，自查工作深入扎实。现将我街道廉政风险防控工作自查情况汇报如下：
一、高度重视，健全领导机制
我街道高度重视廉政风险防控工作，为了加强廉政风险点防范管理工作的领导，经研究，成立了以党委书记薛志远同志任组长的凤凰山街道廉政风险防控工作领导小组，5月28日召开了全街道干部、村(居)干部动员大会，制定了《凤凰山街道廉政风险防控工作实施方案》。
二、清权确权，编制职权目录
对照法律法规和机构“三定”方案，按照“权职法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对单位、部门和岗位权力事项进行全面清理，摸清底数，确定对管理和服务相对人行使的职权。
对依法确定的职权进行分项梳理，共编制职权目录20条，并明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定，流程简便”的要求，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范，绘制权力运行内部流程图10个。
三、积极排查，制定防控措施
一是积极开展廉政风险点排查。从今年5月份开始，我街道开展廉政风险点防范工作，召开了全街道开展查找廉政风险点动员会，部署街道查找廉政风险点排查工作，要求各部门围绕各自职能、干部岗位职责，对本部门中存在的廉政风险开展自查。各部门、党员干部都能严格按照《实施意见》的"工作目标、方法步骤、工作要求开展查找工作。共查找出单位、内设机构、在岗人员廉政风险点104个。
二是积极制定防控措施。自廉政风险防控管理工作开展以来，我镇重点在建立廉政风险防控管理制度和举措上下功夫，以风险排查为抓手，以责任追究和问责制为保障，从源头上防止腐 败，把廉政风险降到最低点，共制定单位、内设机构防控措施39条，班子成员防控措施65条，建立健全廉政风险防范管理机制。
四、完善制度，建立长效机制
一是实行“风险公示”。各部门、个人查找出来的廉政风险内容须经领导班子集体讨论，将各部门查找出来的廉政风险点、风险等级评估以及防范措施进行公开，以便共同监督，实现自我监督和群众监督。
二是建立廉政风险防控管理教育机制，廉政风险排查动态管理机制，风险监测机制，廉政风险分级管理机制，预警纠错机制以及评估修正机制。通过不断完善机制，促进廉政风险防控管理工作更加有效地开展，确保工作取得实效。
五、存在的问题
我街道廉政风险防控工作领导小组对干部查找廉政风险点的情况进行了全面检查，对不符合规定的，要求重新查找。通过廉政风险防控管理工作，初步积累了一些经验和做法，但也存在不足之处，廉政风险防控管理工作缺乏长期宣传教育计划，党风廉政教育活动开展仍不够深入，我们将在今后的工作中加以改进。通过查找廉政风险点，使干部充分认识到查找廉政风险点的重要意义，树立了高度的工作责任心和使命感，为廉政风险防控管理工作的顺利开展奠定基础。
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根据教体发〔xx〕42号《xx县教体系统廉政风险防控工作实施方案》的通知精神，学校行政和支部高度重视，认真开展廉政系列建设工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕廉政风险易发多发的重点岗位和关键环节，以找准廉政风险点为基础，以监控权力运行为核心，以规范工作流程为手段，以完善制度措施为重点。通过各种会议、自学自查、民主评议、健全制度等多种形式，使廉政思想深入人心，学校师德师风建设健康发展，极大推进了学校各项工作。
一、领导重视，责任明确
学校多次认真召开行政支部会，研究部署廉政风险防控工作，成立防控小组，从学习宣传、自查检查、民主监督、健全制度等方面分工合作，各施其责，保证了各项工作顺利实施。
二、广泛宣传，提高认识
学校组织全体教师召开了廉政风险防控工作动员会，认真学习了县教体局〔XX〕42号文件，并切实制定了武安学校工作方案。在推进工作过程中，再一次认真学习《教师法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规，学习了《廉政准则》和教师职业道德规范等，采取多种形式开展廉政教育。
一是注重廉政思想教育。通过、个人自学、典型案件警示教育等多种形式，增强党员干部的法纪意识和廉政自律意识，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，切实做到自警、自醒、自重、自律、慎独、慎交、慎微、慎权，营造良好的廉政氛围；
二是开展反腐倡廉教育。要求教师严于律己，为人师表和违反师德案例组织教师学习，不断增强教职工反腐倡廉政的意识；
三是建立廉政学习长效机制。提倡以读书修德、以德律已主导，廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动，有效提升教职工的道德修养和反腐防腐的能力。
三、梳理岗位职责，排查廉政风险
学校结合我校工作实际，积极梳理各项工作岗位职责，找准廉政风险点。通过教职工自己找、其他同事帮助提、分管领导分别找，查摆思想意识、制度机制、岗位职责存在的廉政风险。通过填写《个人廉政风险点和防范措施登记表》，广泛收集教职工、其他同事、分管领导和学生学生家长提出的岗位风险点见解，认真进行分析总结，扎实有效归纳提炼。明确排查重点教师人事安排、绩效考核。
1、教工出勤考核、教师师德（乱订资料、有偿家教等）。
2、学校后勤管理（大宗购物、校舍维修、小卖部和食堂承包等）。
3、教师晋职评优评先。
四、公开承诺，民主监督
根据每位教师的工作特点和职责，认真反思，找准问题，公开承诺。积极开展民主评议，大力实施校务公开、政务公开，坚持大宗购物公开等，严格按国家政策收费和落实贫困住校生生活补助，严格执行教师绩效考核，多劳多得，优绩优酬，保证了学校政令畅通，人心团结，积极营建和谐共振局面。
五、完善制度，建立长效机制
根据廉政教育，对查找出来的问题，认真分析，在加强自我约束的同时，修正有关制度。
一是明确各项考核制度，
二是严明师德师风考核和监督机制，
三是建立学校大宗建设和购物公示制度，充分体现公开、公正、公平的原则，极大地提高教师主人翁意识和民主参与管理的积极性。
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按照县委、县纪委的要求，孝义镇党委、政府在开展廉政风险排查防控工作中，精心安排，周密部署，达到了预期目的。两个月来，我镇全体机关干部通过集中学习、风险排查、建立和完善防控机制，认真总结，大家的思想认识、自身素质得到了一定提高，每一个人都重新认识了自己。总体来说，这项工作基本实现了六个方面的目标，即权力规范清理，流程优化固化，风险找全找准，措施科学可行，制度建立健全，群众满意认可。
我们首先成立了廉政风险排查防控工作领导组，出台了实施方案，于9月28日召开了廉政风险排查防控工作动员会。会后，立即行动、马上部署，切合实际地制定了学习日程安排，镇主要领导亲自讲课，组织镇机关全体干部进行了一周的集中学习，每个干部都认真地作了学习笔记。
在此基础上，进行了风险排查，列出了权力清单，绘制了权力流程图，于10月23日召开了廉政风险干部大讨论，各自查找了所在岗位的风险内容，明确了每个环节的风险点，经过科室领导、分管领导、党委书记或镇长、班子集体逐级审核把关，做了权力项目准确、名称表述准确、类别划分准确、实施依据准确，并进行了权力清单公示于11月8日召开了由部分人大代表、政协委员、党风监督员、老干部等参加的机关干部廉政风险自查情况民主评议会，会后全体机关干部结合评议会与会人员的意见建议，制定了廉政风险防控措施，于12月5日召开了廉政风险防控措施民主评议会，共发放评议表750余份。
于2010年12月17日，召开了全体机关人员会议，会上，分三级签定了廉政风险防控责任书，镇副科级领导干部进行了廉政承诺，通过了《廉政风险排查防控工作民主评议制度》、《关于“三重一大”事项决策制度》等十项制度。
12月21日，我们又组织全体机关干部召开了廉政风险防控排查工作总结大会。
期间，我们在开展廉政风险排查防控工作中做到了五个结合。
一是开展廉政风险排查防控工作与创先争优活动相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时，我们切合实际的与创先争优活动相结合。在12个农村支部中开展了创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员的活动，在安泰、仙塔等3个企业支部中开展了“让党旗高高飘扬，促企业科学发展”为主题的活动，使他们达到了有牌子，有阵地，有经费，有制度，有活动，并对党员职工进行了多次培训。在镇机关等支部开展了“提高服务效能，争创四型机关”为主题的活动，积极开展比学习、比工作、比奉献，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、机关党员进农村等形式，提高机关党员素质，促进机关改进作风。在教委、医院支部开展了加强职业道德建设，促进事业科学发展为主体的活动，通过设立党员教学科研示范岗，争当德艺双馨党员艺术人才，人民满意的白衣天使，开展党员志愿服务等活动，发挥党员的先锋模范作用，努力提升工作质量和服务水平。通过开展廉政风险排查防控工作与创先争优活动相结合，使全镇的创先争优活动进一步升华。
二是开展廉政风险排查防控工作与建设学习型党组织相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时，我们因地制宜地与开展建设学习型党组织相结合。组织全镇党员认真学习了《中国共产党党风监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党章》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政的若干准则》，学习了省委书记袁纯清的“7.29”讲话，市委书记张效彪、县委书记郭宝、县长李晓娥的重要讲话，在学习中，引导广大党员积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，不断提高全体党员的思想道德和科学文化素质，增强党员的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，使党员的先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，全面促进我镇各项事业的发展。
三是开展廉政风险排查防控工作与推行“四议两公开”工作方法相结合。镇党委一步一个脚印敦促各村按程序认真贯彻执行“四议两公开”工作法，一是加强组织领导，完善工作机制。把“四议两公开”工作法纳入全镇党建工作整体布局，摆到突出位置，作为“三级联创”考评的主要内容。二是广泛宣传。通过村里的广播喇叭、黑板报、印发传单和召开会议等，讲解“四议两公开”的具体内容、操作规则及重大意义，做到家喻户晓。要求各村版面上墙，在主要街道、路口粉刷标语不少于5条。三是建立包点联系制度。镇两委班子领导干部没人联系一个村，帮助指导开展工作，并在每月碰头会上进行汇报。四是规范“四议”程序，切实公开。县委组织部为各村印制“四议两公开”工作簿册，凡对村内重大事项，以规范的程序把民主决策、民主管理、民主监督有机统一起来，严格遵循“四议两公开”的流程，切实公开，使群众的参与权、知情权、监督权真正落到实处，确保发挥效应。
四是开展廉政风险排查防控工作与“榆林大发展，文水怎么办”大讨论活动相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时，我们积极与“榆林大发展，文水怎么办”大讨论活动相结合。面对榆林大发展的趋势，我镇重新审视自身的优势、问题和不足，把压力变成动力，我们必须以积极的姿态，按照“谁先就优惠谁”的原则，抢抓机遇，争先转型，做到能争、会争、善争。在我镇今后总体发展的思路上，要做到与全省的转型发展、跨越发展的大思路结合，与我县的“413工程建设”相结合，挖掘我镇的资源优势，创建我镇的特色工程，打造“四镇孝义”。镇副科级以上的16名干部针对各自分管的工作都写了专题调研报告。通过开展廉政风险排查防控工作，使“榆林大发展，文水怎么办”活动进一步深化。
五是开展廉政风险排查防控工作与城乡环境整治建设相结合。利用开展廉政风险排查防控工作的契机，在全镇范围内展开了近一个月的城乡清洁卫生大整治，同时掀起了全镇范围内的环境整治攻坚战，确立了镇干部包村、村干部包段、片干部包户的负责制，实行环境卫生捆绑负责制。目前全镇共涉及五个村，目前共拆除违章建筑28处，2200余平方，清运垃圾5500多方；出动大小型挖掘、装载机械100余台次，800余小时；人工7800余人次；拉土、沙12000多方；抹墙3000多平方；涂墙8000多平方；平整路面10.5公里；统一制作广告标牌4800多平方。通过开展廉政风险排查防控工作，全镇的卫生状况得到了有效改观。
通过在全镇开展廉政风险排查防控工作，进一步加强全镇惩治和预防腐败体系建设，强化了对全镇各级党组织、机关事业单位及工作人员的监督管理，做到了“苗头性问题提醒招呼在前，倾向性问题监督制约在前，普遍性问题教育预防在前，错误性问题及时纠偏在前”，进一步筑牢了党员干部拒腐防变第一防线，为我镇转型发展、跨越发展提供强有力的政治纪律保证。
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为深入构建惩治和预防腐 败体系建设，加强xxx廉政教育和风险防范，不断增强全体干部职工廉洁自律，结合公司实际，现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。
一、思想道德方面
(一)存在的风险点
1、政治理论学习不够，理想信念不坚定、政治素质下降等风险。
2、工作思想保守、不求上进，责任心不强，缺乏开拓创新精神，工作一般化，难以开拓工作新局面的风险。
3、缺乏"一盘棋"思想和大局意识，导致不团结、不和谐问题，影响全站各项业务的正常开展的风险。
4、工作原则性不强、法律意识淡漠，引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止，引起当事人的不满、上访、投诉，损害公司形象的风险。
5、不认真履行"一岗双责"，领导监督职责履行不到位，造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。
(二)防范措施
1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育，增强干部的责任心、意志力，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，筑牢思想防线，不断提高自身综合素质，提高抵御腐 败侵袭的能力，从根本上降低内部政治思想道德风险。
2、认真落实"三会一课"，加强政治、法制学习，统一思想，提高认识，增强领导干责任心和综合素质。
3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工，在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。
4、完善民主生活会制度，定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定，严于律己，以身作则，坚持民主集中制，严格监督管理。严格落实"三重一大"报告制度。
二、采购管理方面
(一)存在的风险点
1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节，面临着各种风险因素的影响，特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑，如果不能增强风险防范意识，就极易导致腐 败案件的发生。
2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人，如果采购人不够专业，那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位，采购人在编制采购方案时，通常会出现以下几种情况：实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品的具体数量、型号、参数。从而无法对采购清单的正确性进行审核，因此导致价格高于预算统计，给后期的成本核算造成错误。
3、价格风险。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通，透露标底，使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购，造成价格风险。
4、采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求，而导致公司不能正常生产，给用户造成经济、技术、人身安全、公司声誉等方面的损害。另一方面供应商提供的物资以次充好。直接影响到公司产品的整体质量、制造加工与交货期，降低因市场需求发生变动，影响到采购计划的准确性;采购计划编制不适当或不科学，与目标发生较大偏离，导致采购中计划风险。
(二)防范措施
1、要强化教育防控。思想是行动的先导，正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业，要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针，通过创新载体、丰富手段、活跃形式，教育物资采购人员把好欲 望关、交友关、兴趣关，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、建立完善物资采购管理流程。要从建立完善物资需求提出，到采购计划、合同签订(采购方式、采购渠道、采购价格)、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手，完善《物资采购管理办法》，通过强化采购策略研究，采取科学、理性的采购方式，加大过程控制等管理措施，实现物资的"安全、及时、经济"供应，堵塞各种漏洞。重点做到三个明确：明确采购目的。采购的物资必须是公司所需要的，采购部门在采购过程中不应一味的追求价格最低化，应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑，在为公司节约资金的同时，保证采购质量。
三、工程管理方面
(一)存在的风险点
(1)廉洁风险。工程项目的廉洁风险是指管理人员在项目运行履行权力中发生腐 败的可能性。廉洁风险点是指权力运行流程中可能产生腐 败行为的具体环节或岗位。这种廉洁风险点是一旦主客观条件具备，它就可能会由潜在的风险变为现实的腐 败行为。主要体现在：在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多;不按项目完成的实际工程量办理结算资料;工程结算时随意变动单价或弄虚作假;利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息;在起草合同、文件时粗略不细化;对施工单位进行吃、拿、卡、要;从事对单位利益有损、对自身有利的行为;在对外联系业务时不坚持原则，假公济私;在工程验收时，不坚持原则，不按规范进行验收。
(2)进度风险。进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响，最终形成项目工程施工拖延，未能及时依照工期完成。
(3)管理风险。影响管理风险呈现与否的要素是管理机构对安全管理重视不够、管理概念不清晰。
(二)防范措施
1、工程项目廉洁风险，必须坚持多措并举、多管齐下，方能限度地预防和控制廉洁风险演变为腐 败行为。主要措施是：按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算;在结算工程量上实事求是，做到手续齐全;工程结算时要严格按照规定程序办理;在结算时，要廉洁自律，提高遵纪守规的自觉性，严格按结算管理办法执行;要加强合同管理，依照合同办事;对工程内部商业机密不得泄露。
2、对控制工期的办法是对设计图纸、施工方案，不时研讨、修正与执行，增强进度管理工作。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。
3、实行人性化安全管理理念，制定可操作性强的安全考核制度，开展合理有效的安全生产管理活动，将安全生产管理工作落实到位;完善安全管理机制，切实执行和落实手段安全管理并非片面环节，需从系统化视角去考虑和审视，即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体系。
廉洁风险防控手册（含16张风险标识图和措施表格）篇6
为了加强党风廉政建设和反腐工作，积极探索从源头上预防腐 败的有效途径，我局按照市纪委廉政风险防控工作总体部署和实施方案的总体要求，切实担负起履行党风廉政建设和反腐工作主体责任，把廉政风险防控工作列入重要议事日程，认真组织实施。以加强党性修养和作风建设为重点，全面深化廉政风险防控管理工作，有效提高预防腐
败工作的能力和水平。
一、统一认识，加强领导
按照“谁主管谁负责”和廉政风险等级的分级管理、分级负责的原则，做到主要领导要亲自抓负总责，分管领导分工落实，责任到人并抓好每个阶段的具体工作落实。
一是认真贯彻落实市纪委、监察局《关于加强廉政风险防控工作的意见》和有关会议精神的部署要求，召开会议进行研究和工作安排。
二是统一思想，明确责任和目标，切实增强履行主体责任的自觉性和主动性，明确了坚持不懈抓好作风建设、科学有效预防和惩治腐 败以及加强组织领导等任务要求。局主要负责人认真履行党风廉政建设和反腐工作主体责任，领导班子成员根据工作分工，严格落实一岗双责要求，切实担负职责范围内的党风廉政建设主体责任。
二、以党风廉政风险防控工作为主线，抓好审计项目工作
我局在市委、市政府及市纪委的领导下，认真贯彻廉政建设工作等各项会议精神，紧紧围绕审计工作的重点、全市经济社会发展的中心工作，认真履行审计监督职责，一手抓审计业务，一手抓廉政建设，把廉政建设贯穿于审计业务工作之中有力地促进了廉政建设工作的开展。
（一）积极组织开展廉政风险防控工作
结合审计工作实际，突出今年审计重点，加强对各项资金使用情况的管理和监督，加强对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督。经济责任审计工作是我局承担的主要工作之一，我局近年来积极探索在任期经济责任审计工作任务重、工作人员少、时间要求紧的现状下的审计监督模式，加强对任中干部廉洁勤政方面的监督，实现了监督关口前移，较好地发挥了审计监督在干部管理中的积极作用。在审计中注重“三个结合”，提升审计效率。
一是经济责任审计与财政预算执行审计相结合。
二是经济责任审计与审计调查相结合。
三是经济责任审计与专项审计相结合。充分整合审计资源，一审多用，一花多果，既丰富了经济责任审计的内容，促进其他专业审计的不断深化和完善，又减少了被审计单位的负担，节约了审计成本，提高了工作效率，缓解了审计人员力量不足与审计任务繁重的矛盾。在强力抓好承担的主要工作的同时，我局积极协助其他部门和单位开展了“小金库”清理工作、扶贫资金等检查监督。
（二）以审计项目为平台，发挥审计在廉政建设工作中作用
在审计项目中，将单位和个人遵守廉政纪律情况作为审计的重点内容之一。发现有违反规定的将在审计职权范围内依法进行处理处罚，为促进全市党风廉政建设和反腐工作的深入开展发挥积极的作用。
三、加强审计干部教育管理，提高全体人员拒腐防变能力
一是加强对审计干部的职业道德、党的光荣传统优良作风、社会主义荣辱观的教育，拓宽教育领域，丰富教育内容，努力从审计人员所处的环境和思想实际出发，有针对性地予以关心、教育、引导，增强遵守职业道德和审计工作纪律的自律意识。
二是根据依法治国、从严治党的要求，突出党纪条规教育，结合审计工作实际制定全年学习计划，以“守纪律讲规矩”主题教育活动为抓手，开展反腐倡廉学习教育。
三是引导党员干部认真研读新《党章》、新修订的《廉洁准则》、《党员处分条例》等党纪条规，强化党员干部理想信念教育、纯洁性教育，筑牢廉政教育防线。通过网络自学、党员互帮互学等形式，提高党员干部职工的思想政治素质、岗位工作能力。
四是局领导班子坚持为机关全体党员讲廉政党课，分管领导亲自带领科室开展廉政学习和讨论，纪检组每月坚持业务学习，班子成员之间坚持廉政谈心谈话，纪检组长定期不定期对干部职工进行集体廉政谈话或个别廉政谈话。
四、完善制度、规范审计权力阳光透明运行，健全预警机制
加强廉政风险排查，提高廉政建设科学化水平。认真贯彻市纪委、监察局廉政风险防控工作部署，及时成立了廉政风险防控领导小组，分别从岗位职责、业务流程、制度执行和作风纪律等方面查找廉政风险，并进行梳理。按照我局廉政风险防控工作实施方案要求，从四个方面着力：
一是提高对开展廉政风险防控工作的重要性和必要性的认识，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
二是关注矛盾交织、利益冲突的重点部位和环节，认真排查，找准查实廉政风险点xx个。
三是突出防控重点，制定防控措施xx余条，建立长效机制并加大执行力。
四是把开展廉政风险防控工作与审计业务工作紧密结合起来，与贯彻执行《廉政准则》、《审计准则》结合起来，不断深化我局的党风廉政建设和反腐建设，提高审计机关党风廉政建设工作的科学化水平。
五、下一步工作打算
以学习教育、监督落实并重，构建党风廉政建设的长效机制为重点，着重抓好以下几方面工作。
（一）加强学习，提高认识
不断加强廉政各项规章制度和上级文件精神的学习，牢固树立执政为民的理念，自觉遵守党的各项制度，遵守审计人员“八不准”要求。深入研究新形势下反腐倡廉工作，及时总结经验和做法，建立健全反腐倡廉建设长效机制，坚持不懈地把我局党风廉政建设和反腐工作提高到一个新水平。
（二）健全责任体系，进一步深化党风廉政建设责任制
坚持把落实责任制作为工作主线，认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节，按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的要求，一级抓一级，一级对一级负责，积极推进惩防腐 败体系建设。要狠抓责任落实，努力做到廉政教育到位、监督到位、执行到位。进一步加强廉政制度建设，坚持用制度管权、管事、管人，从严查处违规违纪问题，不断提高审计执行力、公信力和影响力，树立和保持良好的审计形象。
（三）加强廉政文化建设，不断营造和巩固廉洁从政的良好氛围
把廉政文化建设与审计工作有机结合起来，从领导干部做起，带领全局干部职工创新机制，通过加强学习教育，让其不想违；通过完善制度，建立防控机制，让其不能违；通过考核检查、兑现奖惩，让其不敢违。
一是通过党组会、职工会、一把手上党课，学习宣传习总书记全面从严治党重要论述精神，提升干部守纪律讲规矩意识。
二是通过组织干部职工观看x市纪委的《党纪教育每月一课》、《镜鉴》等廉政警示教育片，进行以案为鉴、拒腐防变警示教育。
三是制作廉洁从审学习资料。回答了党员干部在日常工作生活中xx个容易混淆的问题，加强对《廉洁准则》和《处分条例》的学习理解。
四是开展“崇奉廉洁齐家、树立良好家风、培育家园情怀”的家庭廉洁文化主题活动。
五是印发xxxx年党风廉政学习计划，要求各科室每月按要求集中学习讨论。
六是抓好节假日重申纪律要求。紧盯元旦、春节、“五一”、“端午”等节日加强执纪监督，发送廉洁短信xxx条，做到节假日的廉洁提醒。
七是组织干部职工对许大勇先进事迹进行学习，进一步提升精气神。
八是充分利用《清廉雄州》网站，剖析发生在身边的典型案例，引导干部守住纪律底线。
九是结合换届工作，强化换届纪律教育，引导干部准确把握换届工作的政策和纪律要求。
（四）强化管理，保障纪律
严格按照规定时间、标准和程序完成各项工作，不准应付差事走过场；对查找风险点不准确、制定防范措施不具体的，责令限期重新查找；领导班子成员按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管科室的廉政风险防控，确保预防腐 败的各项措施落到实处。
我局在市委、市政府及市纪委的正确领导下，在全体干部职工的努力下，廉政风险防控工作取得了一定的成效，但离市委、市政府及市纪委的要求还有一定的差距。我们将结合实际，不断探索新的途径和对策，不断向先进单位学习工作经验，努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。
廉洁风险防控手册（含16张风险标识图和措施表格）篇7
为深入构建惩治和预防腐 败体系建设，加强xxx廉政教育和风险防范，不断增强全体干部职工廉洁自律，结合公司实际，现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。
一、思想道德方面
（一）存在的风险点
1、政治理论学习不够，理想信念不坚定、政治素质下降等风险。
2、工作思想保守、不求上进，责任心不强，缺乏开拓创新精神，工作一般化，难以开拓工作新局面的风险。
3、缺乏"一盘棋"思想和大局意识，导致不团结、不和谐问题，影响全站各项业务的正常开展的风险。
4、工作原则性不强、法律意识淡漠，引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止，引起当事人的不满、上访、投诉，损害公司形象的风险。
5、不认真履行"一岗双责"，领导监督职责履行不到位，造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。
（二）防范措施
1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育，增强干部的责任心、意志力，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，筑牢思想防线，不断提高自身综合素质，提高抵御腐 败侵袭的能力，从根本上降低内部政治思想道德风险。
2、认真落实"三会一课"，加强政治、法制学习，统一思想，提高认识，增强领导干责任心和综合素质。
3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工，在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。
4、完善民主生活会制度，定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定，严于律己，以身作则，坚持民主集中制，严格监督管理。严格落实"三重一大"报告制度。
二、采购管理方面
（一）存在的风险点
1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节，面临着各种风险因素的影响，特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑，如果不能增强风险防范意识，就极易导致腐 败案件的发生。
2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人，如果采购人不够专业，那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位，采购人在编制采购方案时，通常会出现以下几种情况：实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品的具体数量、型号、参数。从而无法对采购清单的正确性进行审核，因此导致价格高于预算统计，给后期的成本核算造成错误。
3、价格风险。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通，透露标底，使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购，造成价格风险。
4、采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求，而导致公司不能正常生产，给用户造成经济、技术、人身安全、公司声誉等方面的损害。另一方面供应商提供的物资以次充好。直接影响到公司产品的整体质量、制造加工与交货期，降低因市场需求发生变动，影响到采购计划的准确性；采购计划编制不适当或不科学，与目标发生较大偏离，导致采购中计划风险。
（二）防范措施
1、要强化教育防控。思想是行动的先导，正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业，要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针，通过创新载体、丰富手段、活跃形式，教育物资采购人员把好欲 望关、交友关、兴趣关，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、建立完善物资采购管理流程。要从建立完善物资需求提出，到采购计划、合同签订（采购方式、采购渠道、采购价格）、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手，完善《物资采购管理办法》，通过强化采购策略研究，采取科学、理性的采购方式，加大过程控制等管理措施，实现物资的"安全、及时、经济"供应，堵塞各种漏洞。重点做到三个明确：明确采购目的。采购的物资必须是公司所需要的，采购部门在采购过程中不应一味的追求价格最低化，应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑，在为公司节约资金的同时，保证采购质量。
三、工程管理方面
（一）存在的风险点
（1）廉洁风险。工程项目的廉洁风险是指管理人员在项目运行履行权力中发生腐 败的可能性。廉洁风险点是指权力运行流程中可能产生腐 败行为的具体环节或岗位。这种廉洁风险点是一旦主客观条件具备，它就可能会由潜在的风险变为现实的腐 败行为。主要体现在：在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多；不按项目完成的实际工程量办理结算资料；工程结算时随意变动单价或弄虚作假；利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息；在起草合同、文件时粗略不细化；对施工单位进行吃、拿、卡、要；从事对单位利益有损、对自身有利的行为；在对外联系业务时不坚持原则，假公济私；在工程验收时，不坚持原则，不按规范进行验收。
（2）进度风险。进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响，最终形成项目工程施工拖延，未能及时依照工期完成。
（3）管理风险。影响管理风险呈现与否的要素是管理机构对安全管理重视不够、管理概念不清晰。
（二）防范措施
1、工程项目廉洁风险，必须坚持多措并举、多管齐下，方能限度地预防和控制廉洁风险演变为腐 败行为。主要措施是：按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算；在结算工程量上实事求是，做到手续齐全；工程结算时要严格按照规定程序办理；在结算时，要廉洁自律，提高遵纪守规的自觉性，严格按结算管理办法执行；要加强合同管理，依照合同办事；对工程内部商业机密不得泄露。
2、对控制工期的办法是对设计图纸、施工方案，不时研讨、修正与执行，增强进度管理工作。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。
3、实行人性化安全管理理念，制定可操作性强的安全考核制度，开展合理有效的安全生产管理活动，将安全生产管理工作落实到位；完善安全管理机制，切实执行和落实手段安全管理并非片面环节，需从系统化视角去考虑和审视，即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体系。
廉洁风险防控手册（含16张风险标识图和措施表格）篇8
根据《关于进一步加强廉政风险防控工作的通知》精神，我局高度重视，召开领导班子专题会议，对廉政风险防控机制建设和落实情况作出安排，要求逐条对照检查开展自查活动，加强廉政风险防控机制建设。现将有关情况报告如下：
一、健全完善廉政风险防控机制情况
一是加强领导。为确保廉政风险防控机制建设工作顺利推进，我局成立领导小组，切实做到任务到位、责任到位、措施到位、工作到位，为专项行动的顺利开展营造了良好的氛围。二是梳理岗位职责。遵循“对岗不对人”的原则，坚持以岗位为主体、以职责为主线，采取议岗议责议权，重申局领导、各岗位职责和权限。按照规范权力运行的有关规定，进一步明确了班子成员、各岗位职责和相应权限，将职责进行梳理，分解个人及各个岗位，并明确责任人。三是排风险定防控。各经办人员根据工作职能和工作特点，认真开展查找风险点活动。通过自查、走访企业和服务对象、召开座谈会、设置意见箱等办法，对容易滋生腐 败行为的关键环节逐项梳理，查实找准风险点。通过认真排查，排查廉政风险点，针对廉政风险点，围绕突出问题、制度漏洞等，从内部管理、业务规范、评价考核和监督检查等方面认真分析研究，建立健全了防控措施，制定防控措施。主要领导、分管领导作为本单位廉政风险防范管理第一责任人，对本层面范围内的风险管理负总责，实行分级防控。对涉及全局的重点业务、重大开支、重要决策，分别提交局班子会议集体研究决定，并坚持定期由局领导班子对制度执行情况进行检查，推动制度落实。实现对廉政风险动态实时防控。四是完善制度，规范管理。加强制度建设，完善了集体决策机制，重大事项定期召开专题会议，严格按照程序开展工作。
二、廉政风险防控预警管理情况
为确保将苗头性问题、倾向性问题消灭在萌芽状态，我局将风险防控的思想融入到工作中的各个环节，严格执行党务公开、政务公开、财务公开制度，扩大民主决策事项范围，完善预警制度体系。结合工作实际，通过运用强制教育的手段，对超越思想道德防线、有轻微违规违纪行为、群众有较大反映的党员干部实行超前防范、动态监督，限度地教育、挽救、保护党员干部，增强广大党员干部廉洁从政的自觉性，形成预警机制。党组书记局长带头开展廉政风险防控谈话活动，进行廉政风险防控谈话和防范教育谈话，增强了全体人员的风险意识，有效防止了腐 败问题的发生。
三、开展专题集中培训情况
思想是行动的先导只有将廉洁从政的理念内化于心，才能使人自觉遵纪守法，抵御腐 败侵蚀，因此我局把加强学习教育贯穿工作始终。一方面，注重思想政治教育。认真贯彻落实了有关规定、文件和领导讲话，进一步统一思想，提高廉洁从政认识。另一方面，结合主题活动加强教育。在“争先创优”、“干部素质和工作效能双提升年”活动中，开展“反腐倡廉形势教育”活动，使全局干部职工筑牢拒腐的思想防线。同时，积极开展案例教育。组织干部职工对犯罪案例进行了学习，教育干部职工从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪。