【摘要】在计划生育优质服务中，健康宣传教育是其中的重要内容，其作为我国的一项长期的基本国策，在生殖健康、避孕节育、优生优育等环节均有不同程度体现，虽然国内已经在进行了多形式、多层次和多区域的计划生育健康宣教工作，但随着人民群众需要的增长和计划生育改革的深化，资源不足、受教育人群少、措施不力等问题日益体现，也给相关工作带来了困难和挑战，笔者从事计划生育健康宣教工作多年，现就对工作现状进行简要分析并针对性的提出一些有益的帮助和建议，为提高育龄妇女保健意识、改进健康教育方法和内容提供帮助。
【关键词】：计划生育；宣传教育；工作现状；对策
【中图分类号】R169.4【文献标识码】A 【文章编号】2095-6851（2014）06党的十八大明确提出“ 坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策， 促进人口长期均衡发展”［1］，在此大背景下，宣传教育工作意义重大，政府和计生相关部门坚持把人口计划生育宣传工作作为一项基础性工作和重要工程来抓，必须使其具有营造良好工作环境、教育、组织和动员人民群众的先导作用。
1计划生育健康教育的意义
健康教育贯穿于生殖健康、避孕节育、优生优育等计划生育的全过程，计划生育健康教育工作的成功与否直接关系到优质服务的效果，袁蜀豫［2］等的研究显示，进行健康教育后的产妇使得其血性恶露正常率由23.56％提高到69.23％，干预后恶露时间明显缩短，也一定程度上减少了其产褥期感染的几率，这无疑说明通过健康教引导育龄妇女提高了自我保健的水平。同时，这也是预防艾滋病的有效途径，谷菲等［3］研究显示，在施行预防艾教育、安全套推广、以社区为基础的关怀等干预后，居民对其病因和相关预防措施正确认识率明显提高，我国人口基数大，文化程度参差不齐，自我保健意识也很差，尤其是内地农村地区，医疗卫生条件也很差，客观环境也制约了其育龄夫妇甚至正常家庭的实际需求。
2当前我国计划生育宣传教育工作存在的问题和不足
相比国外［4］，国内计生宣传工作起步晚，发展缓慢，内地有的社区虽设有妇产服务，但很少进行计划性的健康教育工作，且计划生育健康教育、行为指导在各个区域差距较大，使得效果并不明显，人力和物质资源配备的严重不足，与发展缓慢相对应的是计划生育工作人员数量少，学历和职称较低，很多的宣传教育人员均以临时聘用为主或者宣传人员身兼多职，部分地区甚至不重视教育工作，仅仅认为费时费力，这样一定程度上直接影响了健康教育效果。2009年调查［5］发现湖北荆州的10个社区医院中(每个社区医院管辖约2500名育龄妇女)，其中3家能进行基本的妇检，2家有妇产科医生，无一家有专科护士。
部分地区在领导检查时才重视宣传工作，重“突击性”，轻“经常性”，工作不能坚持，在宣传是，其领域狭窄，仅仅局限于就计生宣传计生的策略，且宣传方法单一，不会与时俱进，很多宣传单位为了方便省事，不分对象和人群地宣传教育，没有针对性，造成了资源的浪费，不仅不规范、不系统，更不会起到好的效果，随着人们生活条件的改善和娱乐活动增加［6］，使得计划生育宣传教育工作跟不上我国社会经济发展的步伐。
3对策与措施
3.1 采用正确有效的思路、方法和形式
宣传教育工作计划生育作为我国一项长期的基本国策，其对象文化层次、年龄均有区别，这需要我们工作人员保证形式、方法的多样化，拓宽宣传教育工作领域，不能仅仅宣传计生相关知识，还应融入政策、法规、优生、优育等方面的知识。同时，在信息化浪潮的年代，宣传工作也要跟得上时代发展的潮流，如创办计划生育教育网站、利用短信等方式传达信息，也可定期举行有奖知识讲座，目的要明确，如已婚的和未婚的宣传内容不能混为一谈，要有针对性，切忌鸿篇大论，大讲特讲，必要时提供个体化的健康教育内容，如个体化的健康教育针对性强、受教育者也易于接受，马其峰［7］等研究显示在对500例人流患者个体化的健康教育后，其人流综合反应由24%下降到5.7 %，患者自觉执行计划生育及主动参与健康保健的比例也明显上升。
3.2提高对宣传教育工作的认识和宣传教育工作队伍素质
计划生育范畴较为广泛，也包括晚婚晚育和优生优育等内容，可避免先天性缺陷疾病代代相传，达到提高人口质量的目的，通过适当的节育措施，避免了因多次人流、引产导致的身心损害，最后此项工作需要政府的全力参与和支持，毕竟此项内容的结果关系到个人、家庭乃至国家的利益，只有居民、社区医院、医院、居委会、计生部门共同努力才能实现。计划生育单位的领导首先要提高自己对宣传教育工作的正确认识，并改变相关工作人员认为的“宣传教育工作费时费力”的观点，可以组织专业人士举行培训讲座，随着“单独”政策在全国范围内的逐步实施［8］，政策也在不断变化，必须保证深刻领会其精神，专人负责，禁止“身兼多职”现象的发生。
4总结
计划生育宣传教育工作对计划生育政策的实施与执行影响重大，无论在医院还是社区均应进行教育，在新形势下，更要探索创新性宣传教育措施，以达到降低医药费用，保护广大育龄妇女的身心健康的目的。
参考文献
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