【摘要】当前,我国正处于市场经济不断深入发展和社会环境不断变革的崭新历史时期。如何将基层企业的计划生育工作做到符合国家政策要求,适应企业发展,赢得企业和干部职工的支持成为了摆在企业基层计生工作人员面前的重大问题。本文通过对当前社会背景和企业计划生育现状分析,从以人为本,如何加强服务方面对做好企业计划生育进行了简短论述。
【关键词】计划生育 资源整合 服务 思路及方法
2013年,国家卫生和计划生育委员会根据党的十八大会议精神要求,按照新一轮“大部制”改革方案及《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》,顺应时代要求,组建合并了一个新机构,其中原国家人口和计划生育委员会研究拟订人口发展战略、规划及人口政策的职责划入国家发展和改革委员会,而日常计划生育管理和服务职责则划归国家卫生和计划生育委员会。由此可以看出国家对人口和计划生育工作内容职能的转变,管理与服务成为资源整合后各级部门计划生育工作的重点。
一、企业计划生育管理部门的现状
客观来讲,企业计划生育管理工作的现状可以从计生管理部门在企业中的角色、计生工作管理人员状态、企业职工意识形态等方面来体现。从企业计划生育管理工作的实际来看,只有充分了解自己所从事的工作,了解工作定位、人员的组成,对优劣势都了然于胸,才能有的放矢地把握重点,调整好提高和改革的方向,更好地为企业干部职工服务,做好本职工作。
(1)计生管理部门在企业中的角色。在经济社会发展过程中,面对竞争日趋激烈的市场环境,经济效益的不断增长成为了众多企业的追求目标,而与经济增长紧密相关的安全、生产、经营等管理行为成为了众多企业的重点工作内容。这种片面以生产经营为核心的主导思想,也导致了非直接影响生产、效益的计划生育管理服务工作在很多企业管理者规划中往往处于边缘区域。更有甚者,一些中小民营企业因为经营环境艰难,为了节省人力资源成本完全撤销了计划生育管理部门。
(2)计生工作管理人员状态。经过调查不难发现,长期以来,在企业中从事计划生育工作的管理人员,大多数都是兼职人员,从未接受过任何系统规范的专业理论知识、管理知识培训,工作技能的获得也基本来自于单位内部老同志或相关岗位同事的传、帮、带和企业间同行的交流。在企业干部职工队伍不断呈现出年轻态特点的今天,却有不少计生工作管理人员对于优生优育、生殖健康指导相关的医疗知识缺乏,这些无疑都会对企业计生工作的成效带来影响。同时,很多企业计生工作管理人员觉得在这个工作岗位没什么发展前途,也就形成不了对工作的热爱,在有更好的工作岗位或者调整时机时,往往大都会选择调整工作岗位。
(3)企业职工意识形态。伴随着经济社会发展速度的加快,国家及相关部门对于“二胎”政策开始陆续放开,不少企业干部职工认为计划生育政策没有那么严了,也逐步忽视了对计生管理制度的服从。同时,由于计生管理部门不像纪检、工会等企业组织履行有与干部职工升迁、劳动报酬调整等方面直接关联的监督管理职能,也让很多干部职工对于计生管理部门没有敬畏感,思想意识上对与计生管理相关的工作也熟视无睹,没有去认真学习相关政策法规。
二、整合后企业计生工作方向
(1)以人为本,服务职工。随着社会经济的发展,人们的生活观念发生了许多改变,越来越多的人开始更加注重生命和生活的质量。鉴于此,笔者认为,作为企业计生管理工作人员,工作的指导思想也应当顺势而为,主动创新,将计生工作同建立干部职工幸福家庭结合起来,由原来的单纯的管理职能向全方位服务企业干部职工方面转变,真正落实好以人为本的工作思想,拓宽自身的工作领域。例如在遇到干部职工出现的问题时,要学会站在干部职工自身的角度,了解干部职工的实际需求,切切实实帮助干部职工解决工作、生活中遇到的问题和困难。再如,结合到当前年轻干部职工有生育意愿却不易受孕,受孕后缺乏围产期保健常识,学龄家长需要家庭教育指导,中年人想要防病治病、养生保健等现象,可以在调查研究的基础上,对企业内部的干部职工进行统计分类,依据不同人群适时提供不同的、有针对性地计划生育健康服务,在提高广大干部职工生殖健康知识水平、保健能力以及实行计划生育自觉性的基础上达到控制人口的目标。
(2)落实优惠政策。多年来,响应国家政策的独生子女家庭为国家、企业做出了突出贡献,理应优先分享改革发展成果。从政策层面来看,很多企业都对领取《独生子女父母光荣证》的干部职工发放了独生子女父母奖励费。同时,笔者认为,企业应当对于独生子女医药费给予报销,对符合政策内允许生育二胎而自愿终身生育一个子女的家庭给予奖励,独生子女父母退休时应给予奖励,对独生子女入托、入学、独生子女父母在提干、评先等方面给予优先照顾等一系列措施一丝不苟地落实,使企业干部职工自愿转变生育观念。
(3)丰富和创新企业计生工作内容。发展才是硬道理,企业中任何工作的开展都离不开企业的发展,计划生育工作也不例外。笔者认为,企业计生工作应当同促进企业经济发展结合起来,将计生工作纳入企业经济发展的总体规划当中。例如,可以开展计划生育工作与企业发展相结合的形式多样的知识竞赛、演讲、座谈会、趣味比赛等活动,拉近与企业干部职工的距离,提高干部职工对企业的满意度,为企业发展创造良好的人口环境。
三、结论及建议
综上所述,在新的社会环境下,企业计划生育工作必须要紧跟时代变化,企业发展要求,不断改变工作理念,创新工作方式、丰富工作内涵,赢得企业管理层和干部职工的支持。同时,要不断提高计生工作在企业中的地位,才能促进企业计生工作的顺利开展,实现个人在计生工作中的价值成就。
参考文献:
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