第一议题制度是什么时间规定的5篇第一议题制度是什么时间规定的 《当代中国政治制度》主要内容：一、政治制度的含义、基本内容、特点、功能二、当代中国政治制度形成与变迁的轨迹三、当代中国政治制度课程的下面是小编为大家整理的第一议题制度是什么时间规定的5篇,供大家参考。
篇一：第一议题制度是什么时间规定的
《当代中国政治制度》主要内容：一、政治制度的含义、基本内容、特点、功能二、当代中国政治制度形成与变迁的轨迹三、当代中国政治制度课程的主要内容四、学习本课程的方法一、政治制度的含义、基本内容、特点和功能（一）含义政治制度是指政治实体在政治活动中必须遵循的各类规则（或曰行为准则）。这里讲的政治实体，包括国家、政党、政治社团、群众自治组织、公民等。理解：1、它是整个社会制度的一个构成部分2、它的中心内容是规范国家政权行为的准则3、它包含着多层次的结构资料：政治体制问题（外层）一、政治体制的含义和特点（一）含义政治体制是具体的政治制度。它是根本的政治制度的外在表现和日常实施，具有形态的多样性和多变性。（二）特点1．多样性2．继承性3．可变性4．借鉴性二、中国政治体制改革的成就：一是废除领导干部终身制，实现了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化，保持了党和国家的活力；二是实现了党政职能分开，调整了党的组织形式和工作机构；三是加强了社会主义基层民主自治制度建设；四是实施了国家公务员制度；五是根据高效、精简、统一的原则，进行了行政机构改革；六是调整了中央和地方的经济关系；七是实施依法治国，建设社会主义法治国家。4、它包括“法内制度”与“法外制度”两种形态5、它处于动态的稳定之中（二）政治制度的内容1、关于国家本质的规定。2、关于国家政权组织形式的规定。3、关于国家结构制度的规定。4、关于国家各类具体政治制度的规定。
5、关于基层民主政治制度的规（三）政治制度的特点：1、稳定性2、强制性3、合法性4、历史性（四）政治制度的功能作用1．规范政治权力的运作。2．维护统治阶级的利益。3．维护社会的稳定和发展。4．保证公民有序政治参与二、当代中国政治制度形成与变迁的轨迹（一）1949-1956：制度建设时期。（二）1957-1966：制度的初步发展时期。（三）1966-1977：制度的曲折与衰退时期（四）1978以来：制度的恢复与发展时期三、当代中国政治制度课程的主要内容
•••••••••••
绪论第一章人民代表大会制度（上）第二章人民代表大会制度（下）第三章选举制度第四章国家行政制度（上）第五章国家行政制度（下）第六章国家公务员制度第七章民族区域自治制度第八章特别行政区制度第九章中国共产党领导的多党合作制度
第十章政治协商制度四、学习本课程的方法（一）历史分析方法。（二）现实分析方法。（三）比较分析方法（四）系统分析方法（五）个案分析方法第一章人民代表大会制度（上）
第一节第二节第三节专题一专题二第四节第五节第六节第七节
人大制度的历史沿革人民代表大会制度的含义和原则全国人民代表大会及其常委会人大及其常委会的立法权人大及其常委会的监督权地方各级人民代表大会乡级人民代表大会人大代表（自习）继续完善人大制度
第一节人大制度的历史沿革一、马克思恩格斯关于代议制的理论（一）对资产阶级议会制和选举制的批判（二）怎样建设人民的代表机关1．新的人民代议机构是同时兼管行政和立法的工作机关，而非“议会式”的“清谈馆”。2．这一代议机构是由选民直接选举产生并直接受到选民监督的。3．代议机构掌握一切社会生活事务的创议决定权。（三）建立民主共和国的思想（四）如何防止政权蜕变（五）利用议会进行合法斗争二、我国人民代表大会制度的历史发展（一）人大制度的孕育1、我国最早的劳工专政的政权形式第一次国内革命战争时期的劳工专政的政权形式城市的革命政权：罢工委员会或罢工工人代表大会1927年3月上海市民代表会议选举产生市人民代表会议主席和执行委员，通过《上海特别市市民代表会议政府组织条例》农村的革命政权：1927年3月，中华全国农民协会临时执行委员会成立
2、工农兵代表会议第二次国内革命战争时期的政权组织形式工农兵代表会议制度特点：第一，从政权性质看：苏维埃政权是属于工人、农民、红色战士及一切劳苦大众的。第二，从政权组织形式看，全国工农兵苏维埃代表大会为最高政权机关。闭会期间，由临时中央执委会为最高政权机关。第三，从产生方式看，直接选举和间接选举两种方式。3、抗战时期人民政权中的参议会（“三三制”）4、解放战争时期的人民代表会议解放战争时期的人民代表会议制度：农村：区、村两级人民代表会议——政府委员会城市：军事管制制度1、人民代表会议制度与参议会制度不同，它以工人、农民和其他劳动人民为政权主体，将封建地主阶级和官僚资产阶级排除在政权机关之外。2、人民代表会议制度与人民代表大会制度不同，体现在代表产生方式方面。《共同纲领》规定：“在普选的全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体
会议执行全国人民代表大会的职权”；“在普选的地方人民代表大会召开以前，由地方各界人民代表会议逐步地代行人民代表大会的职权。5、1949年建立的中国人民政治协商会议的性质（二）人大制度的确立与发展1、1954年建立人民代表大会制度的原因和条件2、1954-1966年人民代表大会制度的运作3、文化大革命时期人民代表大会制度遭到严重破坏4、1982年制定的宪法对人民代表大会制度的重要意义“八二宪法”第一，对完善人民代表大会制度做出了一系列重要规定。扩大人大常委会的职权/地方人大常委会的设立/地方人大常委会立法权限的规定/改革选举制度/恢复乡政权第二，国家机构的设置和职责权限的划分更为合理。设国家主席/设中央军事委员会/取消终身制第三，民主集中制原则的恢复和进一步贯彻5、十一届三中全会以来人民代表大会制度的重大改革和发展第一，1982宪法和在此前后制定的一些法律，对完善人民代表大会制度做出了一系列重要规定。第二，各级人大及其常委会在我国政治生活中的作用大幅度提升，通过依法努力履行宪法赋予的职责，为我国的政治、经济、文化建设作出重大贡献。第三，充分发挥人大制度密切联系群众，体现民主要求的优势，为建设社会主义民主政治和政治文明作出重要贡献。第四，代表素质得到提高，结构得到改善。第二节人民代表大会制度的含义和原则一、人大制度的含义（一）人民代表大会的含义人民代表大会既是我国各级人民代表会议的名称，又是一种国家机关的名称，它是依照宪法和法律行使国家和地方权力的各级国家机关。（二）人民代表大会制度的含义（P1）全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。（三）理清四大关系1、人民代表大会和人民的关系2、人民代表大会和其他国家机关的关系3、全国人大同地方各级人大的关系4、党的领导和人大的关系二、原则（一）一切权力属于人民（二）中国共产党的领导（三）民主集中制（四）民族平等与团结三、人大制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制（一）人大制度是一种代议民主共和政体（二）人大制度是社会主义的代议民主共和制政体（三）人大制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制“议行合一”与“三权分立”之比较1、体制结构比较
首先，法律地位不同其次，产生渠道不同第三，授权方式存在差别第四，相互间活动方式与功能体现不同2、制度与理论渊源比较中国：制度创制前状况；理论渊源美国：制度创制前状况；理论渊源3、我国不能实行三权分立1、民主的基础更为广泛2、全国人大的常设机构——全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力。3、作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议，使我国人大制度的实际运作呈现一定的特色。4、中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连。第三节全国人民代表大会及其常委会一、全国人民代表大会（一）全国人大的性质（二）全国人大的组成（三）全国人大的职权（四）全国人大的任期、会期和全国人大代表名额的确定（五）会议性质：《宪法》规定：“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。”组成：《宪法》规定：“全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。”职权：最高立法权最高任免权最高决定权
最高监督权
应当由最高国家权力机关行使的其他职权
人民代表大会的会议制度1、会议制度概论（1）会议类型：例行会议；临时会议；特别会议（2）会议召集：议会在宪法规定的日期开会；议长召集会议；由总统或政府召集；由议员召集；混合方式。（3）会议会期2、代表大会会议（1）准备阶段组织准备；文件准备（2）举行预备会议（3）会议开幕（4）会议的主要形式主席团会议；大会全体会议；代表团全体会议；代表团小组会议；大会期间的专门委员会会议。（5）议题的运作
二、全国人民代表大会常务委员会（一）全国人大常委会的性质设立全国人大常委会的意义（二）全国人大常委会的职权（三）全国人大常委会的组成、产生和任期性质：《宪法》规定：“全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，是全国人大闭会期间的最高国家权力机关。”设立全国人大常委会的意义：完善了社会主义政治制度；有利于加强对其他国家机关的监督。职权：国家立法权
法律解释权
决定权
任免权
监督权
参与全国人大的组织工作
全国人大授予的其他职权
（四）全国人大常委会的领导机构和工作机构
（五）会议1、会议的召集与准备2、会议的主要形式全体会议；分组会议；联组会议3、议题的运作三、全国人民代表大会的专门机构和特定问题调查委员会（一）为什么设立专门委员会（二）专门委员会的产生和组成（三）专门委员会的职权（四）特定问题调查委员会
专题一人大及其常委会的立法权一、立法的理论（一）法、立法、立法权的概念（二）立法体制（三）立法原则法：由国家制定和认可的、体现国家意志的、以权利和义务为主要内容的、由国家强制力保证实施的社会行为规范。立法：广义、狭义在我国，立法是指享有立法权的国家机关依据法定的权限和程序，制定、认可、修改和废止具有法律效力的规范性法律文件的活动。立法权：全国人大及其常委会制定法律的权力。立法体制：横向划分：单一立法体制；复合立法体制；制衡立法体制纵向划分：一级立法体制；二级立法体制；一元二级立法体制我国现阶段的立法体制--------------统一而分层次的立法体制全国人大及其常委会行使国家立法权国务院有权根据宪法和法律制定行政法规省、自治区、直辖市的人大及其常委会可制定地方性法规民族自治地方的人大可制定自治条例和单行条例较大的市的人大及其常委会可制定地方性法规经济特区具有法规制定权港澳特别行政区的立法会有权制定法律立法原则：1、以宪法为依据2、实事求是，从实际出发3、坚持民主的原则4、地方立法的“不抵触原则”5、稳定与连续性二、立法权限（一）全国人大的立法权限1、制定和修改宪法。2、制定和修改刑事与民事方面的法律。3、制定和修改国家机构方面的法律。4、制定和修改其他基本法律。（二）全国人大常委会的立法权限1、制定和修改除全国人大制定的法律以外的其他法律2、在全国人大闭会期间，对全国人大制定的基本法律进行部分的修改和补充，但不得同该法律的基本原则相抵触。3、解释宪法和法律4、撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决议和命令，撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。（三）国务院的立法权限1、执行和实施宪法和法律方面的立法。2、全国人大或人大常委会授权方面的立法。3、为补充法律或其他行政法规的未尽事项而制定的行政法规。4、针对那些尚未由法律或行政法规规定的行政事务而制定的行政法规。
（四）地方立法权限1、自治地方的立法权。2、特别授予地方的立法权。3、特别行政区的立法权。三、立法程序（一）法律的起草（二）议案的提出（三）议案的审议（四）议案的通过（五）议案的公布专题二人大及其常委会的监督权一、人大监督的主体、对象及原则（一）监督权的概念人大的监督权是指各级人民代表大会及其常委会为全面保证国家法律的实施和维护人民的根本利益，防止行政、司法机关滥用权力，通过法定的方式和程序，对由它产生的国家机关实施的检查、调查、督促、纠正、处理的强制性权力。（二）人大监督的主体——各级人民代表大会及其常委会（三）人大监督的对象1、由人大产生的国家机构2、由人大选举、任命或者常委会任命的国家机关的领导人员3、下一级国家权力机关（四）人大监督的原则1、依法执行监督的原则2、集体进行监督的原则3、公开进行监督的原则4、事后监督的原则5、间接性原则二、人大监督的范围和内容（一）全国人大的监督权限（二）全国人大常委会的监督权限（三）县级以上地方各级人大的监督权限（四）县级以上地方各级人大常委会的监督权限（五）乡级人大的监督权限详细介绍三、人大监督的制度和方式（一）宪法监督制度（二）执法检查制度（三）听取、审议工作报告或者汇报（四）对财政的监督对经济计划的审查和批准;对计划和预算执行情况的监督;对计划和预算执行过程中所作的部分调整和变更的审批.（五）受理申诉、控告和检举（六）询问和质询制度（七）人事监督制度（八）特定问题调查制度（九）听证制度
（十）代表评议制度（十一）述职评议（十二）执法责任制与错案追究制全国人大的监督权限：监督宪法的实施；审查和批准国民经济和社会发展计划以及计划执行情况的报告；审查和批准过的预算及预算的执行情况的报告；改变或者撤销全国人大常委会的不正当的决定。全国人大常委会的监督权限：；监督宪法的实施；在全国人大闭会期间，审查与批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案；监督“一府两院”、中央军事委员会工作；撤销国务；；；院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规。县级以上地方各级人大的监督权限：在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守与执行；保证国家计划和国家预算的执行；审查与批准本行政区域内的国民经济和社会发展计；；划、预算以及执行情况的报告；听取与审议本级人大常委会的工作报告；听取和审查本级一；；府两院的工作报告；改变和撤销本级人大常委会的不正当的决议；撤销本级人民政府的不适；；当的决定和命令。县级以上地方各级人大常委会的监督权限：根据本级人民政府的建议，决定对本级行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算；；的部分变更；联系本级人大代表，受理人民群众对上述机关和过工作人员的申诉与意见；撤消下一级人大及其常委会的不适当的决议。乡级人大的监督权限：在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守与执行；；审查与批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告；听取和审查乡、民族乡、镇的；人民政府的工作报告；撤销乡、民族乡、镇的不适当的决定和命令。；询问与质询询问:各级人大代表或人大常委会组成人员,在人民代表大会期间或人大常委会会议上审议工作报告或议案时,向有关国家机关询问、了解有关情况。质询：是各级人大代表或人大常委会组成人员，按照法律规定的次序，对本级国家行政机关、司法机关提出质询案，被质询的机关必须要在法定的时间内，以法定的形式做出答复。二者区别：1、内容不同2、出发点不同3、性质不同4、程序不同第三章选举制度第一节概述一、选举及选举制度（一）选举的含义（二）选举制度1、选举制度的涵义2、选举制度的功能二、当代中国选举制度的形成与发展第二节选举原则一、西方国家的选举原则二、我国选举制度的主要原则第三节选举组织与选举程序一、选举组织（一）选举组织概述选举组织的特点1、选举组织的特点
2、选举组织的划分（二）我国的选举组织二、选举程序（一）划分选区（二）登记选民提出、（三）提出、介绍候选人（四）投票与宣布选举结果第四节港澳台地区及解放军选举人大代表的办法（自习）第四节港澳台地区及解放军选举人大代表的办法（自习）第五节继续完善选举制度一、我国选举中存在的问题二、如何完善选举制度第一节概述一、选举及选举制度（一）选举的含义选举是某一社会群体中的全体或部分成员按照既定的方式和程序根据自己的意志社会群体中的全体或部分成员，方式和程序，自己的意志，选举是某一社会群体中的全体或部分成员，按照既定的方式和程序，根据自己的意志，选举若干人员担任某项公职的行为。举若干人员担任某项公职的行为。选举有广义和狭义之分。（二）选举制度选举制度的涵义1、选举制度的涵义广义：选举制度是指有关选举一切公职人员的制度；广义：选举制度是指有关选举一切公职人员的制度；中义：选举是指有关选举各类国家机关（代议机关、行政机关、司法机关等）组成人员的制度；中义：选举是指有关选举各类国家机关（代议机关、行政机关、司法机关等）组成人员的制度；狭义：专指有关选举国家代议机关组成人员的制度。2、选举制度的功能（1）赋予政治权力合法性（2）形成并表达民意（3）提高公民的政治素质（4）有利于社会的稳定二、当代中国选举制度的形成与发展（一）新民主主义革命时期1953年选举法和选举制度的确立（二）1953年选举法和选举制度的确立1953年选举法确定的基本制度年选举法确定的基本制度：1953年选举法确定的基本制度：1、有限的普遍选举2、有限的平等选举主要实行间接选举和不完全无记名投票3、主要实行间接选举和不完全无记名投票照顾少数民族的权利。4、照顾少数民族的权利。虽然规定了选民或代表的提名权，但代表候选人的提出基本上是组织提名。5、虽然规定了选民或代表的提名权，但代表候选人的提出基本上是组织提名。6、以居住地划分选区7、选举工作由选举委员会组织。（三）1979年选举制度的改革和首次县乡人大直选79年选举法》的新变化：79年《选举法》的新变化：1、将直接选举的范围扩大到县级2、规定一律实行差额选举3、赋予选民和代表提名候选人的权利4、扩大选举权的范围5、一律无记名投票规定每个少数民族至少有16、规定每个少数民族至少有1名全国人大代表7、改变了代表名额的确定办法
8、按居住情况和生产单位划分选区9、对宣传候选人做了比较民主的规定对宣传候选人做了比较民主的规定10、改变了代表当选的法定人数（四）1982年修改“两法”82年修改两法”年修改“82年修改“两法”1、对宣传代表候选人的方式作了限制2、降低另行选举的当选票数在地方组织法中，对地方国家机关领导人和人大常委会组成人员的选举有一重要修改。3、在地方组织法中，对地方国家机关领导人和人大常委会组成人员的选举有一重要修改。将原法规定在进行差额选举时，可通过预选来确定正式候选人再进行差额选举，修改为“选举可采候选人多于应选人数的办法，也可以经过预选产生候选人，然后进行选举”选举朝民主化方向迈了大步。（五）1986年修改“两法”，选举朝民主化方向迈了大步。86年修改两法”年修改“86年修改“两法”将县乡一级的选举委员会由同级政府领导改为由县级选举委员会领导级政府领导改为由县级选举委员会领导。1、将县乡一级的选举委员会由同级政府领导改为由县级选举委员会领导。2、减少了代表名额3、简化选民登记手续4、提高了代表联名提名候选人的人数5、缩小了直接选举中的代表候选人的差额比例6、取消预选7、降低当选得票数，规定“两个半数”当选的原则的民主化推进。（六）1995年两法修改的民主化推进。95年修改两法95年修改两法1、实行了更加平等的选举2、再次增加了间接选举的预选程序规定间接选举提名、酝酿代表候选人的时间不得少于23、规定间接选举提名、酝酿代表候选人的时间不得少于2天4、增加了代表联合提名的人数将直选公布选民名单在选举前30天缩短为2030天缩短为20天公布代表候选人名单在选举前2020天缩短5、将直选公布选民名单在选举前30天缩短为20天，公布代表候选人名单在选举前20天缩短15天为15天。6、每届县人大代表任期由3年改为5年04年第四次修改选举法》年第四次修改《（七）2004年第四次修改选举法04年第四次修改《选举法》在县乡人大代表直接选举中恢复预选程序。1、在县乡人大代表直接选举中恢复预选程序。规定选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题。2、规定选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题。提高罢免县乡人大代表的门槛。3、提高罢免县乡人大代表的门槛。4、加大对破坏选举的制裁，明确界定贿选。（八）2010年第五次修改选举法2010年第五次修改选举法》年第五次修改《2010年第五次修改《选举法》1.取消城乡选举差别实现“同票同权”取消城乡选举差别，1.取消城乡选举差别，实现“同票同权”2.确保一线”确保“解决“官民比例”2.确保“一线”代表数量解决“官民比例”失衡3.禁止身兼两地人大代表”禁止“3.禁止“身兼两地人大代表”确保更好履职4.保障依法选举加大“贿选”等查处力度4.保障依法选举加大“贿选”保障依法选5.明确代表辞职程序5.明确代表辞职程序6.进一步规范投票站的设立和选举大会的召开并加强对流动票箱的管理。进一步规范投票站的设立和选举大会的召开，6.进一步规范投票站的设立和选举大会的召开，并加强对流动票箱的管理。7.增设选举机构”专章，增设“7.增设“选举机构”专章，明确选举委员会职责8.增强候选人“透明度”保障选民知情权第二节选举原则选举原则是指不同国家选举制度所共有的基本特征是选举制度在各国长期发展的过程中，是指不同国家选举制度所共有的基本特征，选举原则是指不同国家选举制度所共有的基本特征，是选举制度在各国长期发展的过程中，为多数国家所共同认可和接受的一些做法。为多数国家所共同认可和接受的一些做法。一、西方国家的选举原则
（一）普遍选举权原则（二）平等选举原则（三）直接选举原则（四）秘密投票原则普遍选举权原则是指每个拥有宪法规定的权利和义务的公民都拥有选举和被选举权的公民都拥有选举和被选举权。普遍选举权原则是指每个拥有宪法规定的权利和义务的公民都拥有选举和被选举权。18世纪美国激进主义平等派起源于18世纪美国激进主义平等派。起源于18世纪美国激进主义平等派。在对选举的诸多限制中，影响最大的是财产限制、性别限制、教育限制和种族限制。平等选举原则指每个选民，都在平等的基础上参加选举，不允许任何选民有任何特权，平等选举原则指每个选民，都在平等的基础上参加选举，不允许任何选民有任何特权，也不允许任何选民受到任何歧视。允许任何选民受到任何歧视。基本含义有两点：基本含义有两点：一是选举权的平等即社会公民平等享有选举权，没有任何歧视性的资格限制；选举权的平等，一是选举权的平等，即社会公民平等享有选举权，没有任何歧视性的资格限制；二是实行“一人一票”，“一票值一票”的制度直接选举：由选民直接通过投票等方式，选举产生国家代表机关的代表。直接选举：由选民直接通过投票等方式，选举产生国家代表机关的代表。间接选举：由下一级代表机关代表选民的意志，选举产生上一级国家代表机关代表表机关代表。间接选举：由下一级代表机关代表选民的意志，选举产生上一级国家代表机关代表。无记名投票原则：指选举人采取不公开的方式，在选票上只注明自己选中的人，而不签署自己的姓名，并亲自将选票投入密封的票箱。二、我国选举制度的主要原则（一）普遍选举权原则（二）平等选举权原则（三）直接选举与间接选举的相结合原则秘密投票（无记名投票）（四）秘密投票（无记名投票）原则（五）差额选举原则第三节选举组织与选举程序一、选举组织（一）选举组织概述选举组织的特点：1、选举组织的特点：（1）特定的法律地位（2）广泛的代表性（3）工作的周期性（4）组织机构设置的多样性和非常设性。2、选举组织的划分从层次上划分：中央选举组织；地方选举组织；从层次上划分：中央选举组织；地方选举组织；基层选举组织从设置时限上划分：常设组织；从设置时限上划分：常设组织；非常设组织（二）我国的选举组织1.主持直接选举的选举组织1.主持直接选举的选举组织2.主持间接选举的组织机构2.主持间接选举的组织机构3.中国人民解放军的选举组织二、选举程序（一）划分选区几种划分选区的方法以地域划分为主，1、以地域划分为主，辅之以工作单位划分及界别划分的方式从我国实际出发，着眼于实际民主决定选民与代表人数的比例，2、从我国实际出发，着眼于实际民主决定选民与代表人数的比例，并逐步缩小选民与代表人数的差别。数的差别。3、实行混合选区制（二）登记选民确定选民资格——编制选民名册————编制选民名册——选民登记纠错确定选民资格——编制选民名册——选民登记纠错提出、（三）提出、介绍候选人
1、提出候选人各政党、（1）各政党、各人民团体享有代表提名权（2）选民或代表享有提名权2、介绍候选人讨论：中国应不应该搞竞选？（四）投票与宣布选举结果
选票计算：选票计算：
多数当选制——简单多数制；绝对多数制；——简单多数制1、多数当选制——简单多数制；绝对多数制；特定多数制2、比例代表制——整体比例制；局部比例制比例代表制——整体比例制；——整体比例制3、混合代表制中国选票计算：绝对多数制；简单多数制；特定多数制第四节港澳台地区及解放军选举人大代表的办法（自习）第四节港澳台地区及解放军选举人大代表的办法（自习）第五节继续完善选举制度我国选举中存在的问题（案例）一、我国选举中存在的问题（案例）选民的“厌选”（一）选民的“厌选”情绪在增长（二）选举的非法律操作1、选区划分的随意性和行政化预留”代表名额和“戴帽”选举，2、“预留”代表名额和“戴帽”选举，使选举为领导服务3、选举程序的“黑箱”操作选举程序的“黑箱”（三）选举中的违法行为1、选举组织违法2、选民违法行为二、如何完善选举制度增强选举机构的公信力，（一）增强选举机构的公信力，设立中立的选举机构选举机构存在问题：选举机构存在问题：缺乏群众参与；没有实行回避制度；缺乏群众参与；没有实行回避制度；工作缺乏透明度减少代表名额，（二）减少代表名额，实行按人口平等分配名额1、关于人大代表名额2、关于名额分配取消保留和预留名额的做法（三）改进选区划分方式现行选区划分方式的利弊分析节省选举成本；利：节省选举成本；方便选民参选强化了形式主义的选举；选民登记容易出错；不利于代表名额的分配。弊：强化了形式主义的选举；选民登记容易出错；不利于代表名额的分配。（四）改革选民登记办法现行选民登记方法存在问题：现行选民登记方法存在问题：增加了选举工作量，容易出错；增加了选举工作量，容易出错；不利于流动人口选举权利的实现；不利于流动人口选举权利的实现；（五）完善候选人提名制度1、提高组织提名的透明度2、强化联名提名的作用和约束机制以候选人自我介绍为主，（六）以候选人自我介绍为主，建立非对抗式竞争机制现行做法存在的问题：现行做法存在的问题：介绍渠道太狭窄；绍情况太简单；缺乏对正当竞争与违法的明确界定。介绍渠道太狭窄；介绍情况太简单；缺乏对正当竞争与违法的明确界定。落实预选，（七）落实预选，杜绝黑箱操作中国搞不搞竞选？
一、当代中国的竞选历史及当下的竞选实例二、中国人大代表选举缺乏竞争性的原因分析1、法律规定2、中国社会“单位制”的制约中国社会“单位制”3、主流政治文化的抑制4、对竞选存在认识误区三，如何规范选举中的竞争性因素（案例）梁广镇身兼广东省云浮市与广西省百色市两地人大代表。2006年7月,云浮市在破获一起犯罪时查明,梁广镇涉嫌挪用公款,应处五年以上有期徒刑。云浮市检察院对梁广镇涉嫌挪用公款一案立案侦查,并按程序报请云浮市人大常委会对梁采取强制措施,该市人大常委会对此加以许可。然而,广西百色市人大常委会表示了不同的意见,原因是梁广镇同时也是当时广西省百色两地人市人大代表,未经其许可,云浮市检察院不能对其采取强制措施并移送法院进行刑事审判。大常委会意见相左,检察机关无所适从,案件被迫搁置。
篇二：第一议题制度是什么时间规定的
第一次工地例会主要内容一、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。二、建设单位依据监理合同宣告对总监理工程师的受权书（建设单位下发书面函）。三、建设单位介绍工程动工准备状况。四、承包单位介绍施工准备状况。五、建设单位和总监理工程师对施工准备状况提出建议和要求。六、总监理工程师介绍监理规划的主要内容（监理工作交底）（附件一）。
七、研究确立各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召动工地例会周期、地址及主要议题（附件二、附件三）。（注：1、工程项目动工前，监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
2、第一次工地例会纪要应由项目监理机构负责草拟，并经与会各方代表会签。）附件一：
监理工作交底主要内容
一、介绍项监理部的组织架构，监理人员职责分工，受权拜托书，监理工作程序和监理工作用表（附1、监理部的组织架构；2、总监理工程师的受权书、委任书；3、监理人员委派函及职责分工；4、监理工作程序；5、监理工作用表）。二、介绍经赞同的《监理规划》主要章节和内容（详见监理规划）。
三、要点解说：1、动工报告报审规定。2、施工组织设计（方案）编报规定。3、施工图纸会审规定和设计代表到现场解决设计问题的规定。4、工程技术文件资料管理及收发文规定。5、周报、月报表编制规定。6、工地例会及重要事项协调制度规定。7、工程造价管理资料规定。8、工程技术和竣薪资料整理要求。
1、动工报告报审规定
⑴动工的必备条件：①施工图纸已经拜托具备资质的审察机构审察，依据审察建议达成改正切合规定要求；已组织参建单位进行施工图纸会审，其会审建议已经设计、业主方确认可意。②施工组织设计（或施工方案）已报审并获得监理和业主的赞同。③施工承包合同已签订，已领取施工允许证和安全施工允许证。④施工标段场所管理权移交给施工单位的手续已妥办，现场“三通一平”工作已达成。⑤施工图纸已获行消防部门专项审批，并出具《消防审察建议书》。⑥规划部门已进行规划验线，并出具规划验线册或放线册。
⑵动工手续申报方法：工程具备动工条件时，由施工单位项目部填写《工程动工
/复
工报审表》（A1），并附动工报告和有关证明文件一式5份，报监理方和业主审批，经审察切合动工要求时，项目总监理工程师会同业主领导赞同并下达《工程动工令》。
2、施工组织设计（施工方案）的编报规定
⑴施工单位一定在规准时间内达成《施工组织设计（施工方案）》的编制（许多于一式5份）和内部审察赞同工作，并须经企业技术负责人审批署名；专项施工方案须经项目经理和项目技术负责人审批署名，并加盖有关印章，填写《施工组织设计（方案）报审表》（A2）报项目监理部和业主方审批。
⑵《施工组织设计（方案）》内容一定包含总目录、项目组织机构（领导层、管理层、作业层项目人员配置状况、施工组织架构、劳动力进场计划）、工程概略、编制依照、施工部署（包含工程整体部署、施工准备、现场安全生产、文明施工详细标准及方案、举措与分包单位的配合协调、确实可行的施工总平面图和施工总进度控制计划及各幢楼的施工目
标计划，明确进度计划的要点线路）、技术举措（包含本工程要点、难点、主要节点大样的详细施工方案及技术举措）、质量保证（包含完美的质量保证系统、质量标准、检测方法、成品保护举措）、施工进度、资料计划（包含编制详细的资料设备清单、施工资料计划、明确自购和甲供资料定货、制作、加工、出席限期等）、主要资料样品、要点节点及样板的做法、工程质量通病及防治举措、安全生产文明施工举措、工程技术资料管理和工程查收制度等。
⑶各专业安装工程的《施工组织设计（方案）》内容一定包含总目录、项目组织架构、项目人员配置状况、劳动力进场计划、工程概略、施工部署、施工准备（技术准备、资源准备、施工现场准备、主要检测设备表）、现场文明施工管理举措、安全施工保证举措、技术举措、质量保证、施工进度计划、资料设备计划表、主要施工机械设备表等。
3、施工图纸会审和设计代表到现场解决设计问题的规定
⑴施工单位在收到经业主确认的正式施工图纸后，往常状况下7天内应组织参建单位进行图纸会审工作。在收到正式施工图3天内应书面向设计、业主、监理及其余参建单位
发出图纸会审通知，会审通知应明确参加图纸会审的单位、日程安排、时间、地址等事项；各参加单位在收到正式施工图纸后，应赶快组织有关专业技术人员阅读图纸并书面提出图纸会审建议，往常状况下各单位的图纸会审建议应在会审会召开前两天递交业主转交设计单位做好解答准备；图纸会审纪要、记录由施工单位负责整理（按工程技术文件管理规定格式和工程特色有足够份数），参加图纸会审的单位及人员办妥署名盖章手续后散发有关单位。
⑵施工过程中发现图纸有错、漏、碰、缺，或碰到施工图纸与现场状况有较大偏差确需设计人员到现场解决时，施工单位一定提早24小时将需要设计人员到现场解决问题的内容和要求以《工作联系单》形式（许多于一式5份）书面报告监理部或业主方复核，经过监理部转告业主通知设计人员来现场解决问题。
4、工程技术资料管理及收发文规定
⑴工程技术资料管理。各参建单位都应依照《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《建设工程文件归档整理规范》、《建筑工程施工质量查收一致标准》及专项查收规范、工程所在地省市有关《房子建设工程的市政基础设备工程完工查收及存案管理实行
方法》和《建筑工程完工查收技术资料一致用表》等规定，仔细执行对工程技术文件资料的管理职责，随工程进展实时做好资料的采集、整理、归档工作，工程技术资料和查收资料往常许多于一式5份。工程完工查收通事后，按规定向有关部门和单位做好移交工作。
⑵建设单位与承包单位之间波及建设工程承包合同有关的业务联系，一般从施工图纸移交、资料进场查验、工程更改、工程查收、进度控制、质量控制，工程进度款支付和工
地协调事项，都应聚集到工地项目监理部，由监理部人员依据预先制定的行文和事务办理程序办理。
⑶工地各样信息、资料的传达往常都应以书面形式，一般许多于一式
5份，并要有各
单位项目部经理的署名和加盖章章的有效文本。参建各方都应信守合同商定的条款，执行签收登记手续。信息资料一定真切、靠谱、完好、正确，拥有可追忆性且字体要清楚，内容要言简意骇，采纳A4纸电脑打印件。
5、周报表、月报表编报规定
⑴施工单位项目部应在每周六下午5：00前向项目监理部递交书面施工周报表。其主要内容包含：一周内施工质量、安全、进度状况的小结，实质达成进度与计划进度的对照图，监理例会或专题会议需落实、执行事项的办理状况，剖析未完事项和偏差的原由，提出下一周工作的安排和质量、安全及施工进度的纠偏举措，提出需设计方、业主方、监理方解决、办理的问题及其余需见告的事项。
⑵每个月25日17：00前向项目监理部、业主方递交正式的施工月报表。其主要内容近似施工周报表，但应当更详细。
⑶施工周报表、月报表递交份数起码为一式5份并交电子文件两份。
6、工地例会及重要事项协调制度规定
⑴工程项目动工前，监理人员应参加建设单位主持召开的第一次工地会议，研究确立各方参加监理例会的主要人员、召开的时间、地址及主要议题。
⑵工程项目实行过程中，每周应按期召开监理工地例会许多于一次。参加监理工地例会的各方包含：业主、施工总承包、专业分包、监理、设计等单位的项负责人或其代表；往常监理工地例会会议纪要在会后24小时内由项目监理部负责整理并散发至与会各单位。
⑶监理工地例会起码应包含以下内容：①检查上一次例会议定事项的落真相况，剖析未完事项原由；②检查剖析工程施工进度计划达成状况，剖析偏差原由，提出纠偏举措及下
阶段的进度目标；③检查剖析工程施工质量状况，针对存在的质量问题提出改良建议；④检查剖析安全生产和文明施工状况，针对存在的隐患提出改良建议；⑤提出需要协调解解决的其余有关事项，并明确详细落实的单位和达成的日期。
⑷重要事项办理和协调可按期或不按期地组织召开专题会议、碰头会议等。业主、监理、施工和设计方都可依据工程施工进展状况和需要，提出召开专题会议的时间、地址和内容及参加单位和人员。专题会或碰头会由招集单位负责主持和整理睬议纪要并实时散发至与会各单位。
⑸各样工地例会、碰头会和专题会议各参建单位项目负责人或代表一定准时参加，有特别状况不可以准时参加会议时，应预先见告会议招集人。
7、工程造价管理资料规定
工程造价管理资料必定要随工程各阶段进展实时采集、整理归档。招标阶段的招招标文件、施工合同、施工阶段的工程更改，包含设计更改、业主指令、施工更改、现场签证、设备、资料选定和价钱确立等，都应由造价管理人员负责采集、整理和归档保存，特别要划分设计更改和业主指令与施工更改和现场签证的关系。往常设计更改和业主指令波及工程质量、造价、工期变化时，有业主领导赞同赞同就能实行；施工更改和现场签证一定申报估算和更改的原由及证明资料，第一报监理方审察并出具审察建议，报业主代表审察并签订审察建议后再报业主领导赞同赞同才能实行。全部工程造价管理资料都要审批手续齐备，支持性证明资料齐备，一定是有效文件。
8、工程技术和竣薪资料的采集整理要求
⑴施工单位现场项目部应依照招标承诺，建立工程技术、竣薪资料管理部门和经培训合格的专职资料管理人员，特意负责做好全过程工程技术和竣薪资料的采集与整理工作，
保证工程技术和竣薪资料的完好性、正确性、系统性。
⑵工程技术和竣薪资料应按查验批、分项工程、分部工程和单位工程进行整理、归档每个单位工程技术和竣薪资料按其性质主要分为以下七类：①建筑工程基本建设程序必备文件；②综合管理资料；③工程质量控制资料，包含查收资料、施工技术管理资料、产质量量证明文件、试验报告、检测报告及施工记录；④工程安全和功能查验资料及主要功能抽查记录；⑤工程质量评定资料；⑥施工日记；⑦完工图。
⑶工程技术和竣薪资料内的工程名称应与监察登记表、施工允许证及施工图纸相一致，若有更改，应以所在地地名委员会的更改通知为依照；全部资料内的工程整体概略及单位工程建筑面积应与建设工程规划允许证内所注面积一致。工程技术和竣薪资料一定是原件，许多于一式5份，如为复印件时需注明原件寄存处，并加盖原件寄存单位章及经手人署名。
⑷工程技术和竣薪资料采集、整理的几项详细要求：①单位工程沉降观察除建设单位应
依据工程实质状况按规定拜托有资质的检测单位检测外，施工单位也应进行自检，并经监理单
位确认。②建筑资料一定依照规定的批量和频度现场取样送检，进场查验的要求应当依照国家
及省市现行有关规定执行。现场取样送检和查验试验报告应分单位工程按次序号整理归档。③
钢筋、水泥、钢筋焊接件等建筑资料应实时填写产质量量证明文件汇总表，并将商品混凝土厂
家供给的资料与现场取样送检的资料分开整理。④建筑幕墙一定有计算书，而且须经设计单位
复核盖章认可；铝合金门窗、建筑幕墙应按《对于增强对幕墙、门窗检测的通知》的规定，进
行四种性能检测试验；玻璃幕墙的铝材一定切合设计要求，并具备出厂合格证、材质证明书；
所用的玻璃应切合《对于在建筑物、修建物中使用建筑安全玻璃的通知》的规定；玻璃幕墙中
使用的密封胶、构造胶一定拥有出厂证明书及试验报告，并应按国经贸[1997]357号文《对于增强硅酮构造密封胶管理的通知》执行。⑤钢结
构焊接缝应按规范进行无损查验，此中钢构造的焊缝质量等级为一级的，要求做
100%的超
声波探伤检查内部缺点；焊缝质量等级为二级的，要求做20%的超声波探伤检查内部缺点；焊缝质量等级一、二、三级均要100%进行外观缺点查验。⑥外墙饰面砖达成后，一定按《建筑工程饰面砖粘结强度查验标准》（JGJ110-97）拜托监察检测机构做粘结强度试验。⑦工程技术和竣薪资料的档案盒、档案袋、卷皮、卷内备考及卷内目录的规格，执行当地档案
管理部门的规定，在施工过程中应设特意寄存工程技术和竣薪资料的资料室。各样资料归档有序，保存稳当，并随时接受有关单位的有关部门的检查。⑧民用建筑工程完工办理工程实体质量查收前，建设单位一定依照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》和当地政府的有关规定，拜托有资质的检测单位对室内空气污染物含量进行检测，若不检测或检测不合格则不可以投入使用。⑨工程实体施工达成后，工程技术和竣薪资料的整理汇总由工程总包单位负责兼顾管理和汇总，并向当地档案管理部门执行报验工作，切合要求后向建设单位移交；由建设单位直接分包的工程，由分包单位移交给建设单位，或由建设单位拜托工程总承包单位负责汇总；工程总包单位、分包单位、监理机构要踊跃辅助建设单位达成工程技术和竣薪资料的完工查收和查收存案工作。
附件二：
工地例会主要内容
一、检查上一次例会议定事项的落定状况。
二、剖析未达成事项原由及办理举措。
三、检查剖析工程项目进度计划达成状况。
四、提出下一阶段进度目标及其落实举措。
五、检查剖析工程项目质量状况，针对存在质量问题提出改良举措。
六、检查工程量审定及工程款支付情况。
七、检查剖析工程项目安全文明施工状况，针对存在的安全隐患及问题提出改良举措。
八、解决需要协调的有关事项。
九、其余有关事项。
附件三：
工程例会纪要
编号：
建设项目名称
会议召开时间
会议主持人
会议召开地点
会议参加人
序议题
号
检查上一次例会一议定事项的落
定状况
纪要内容
办理单位
达成时间
备注
剖析未达成事二项原由及办理
举措
基础工程
上检查分部析工程工项目进程三度计划市达成情政
况工程
园林绿化
基础工程
上
提出本部周（下一工阶段）进程四
度目标市及其落政实举措工
程
园林绿化
检查分基
五
析工程
础
项目质工
量状况，程
针对有上在质量部问题提工出改良程
举措市政工程
园林绿化
检查工程量核六定及工程款支付状况
基检查分
础析工程七项目安工全文明程
施工情上
况，针对部
存在的工
安全隐程
患及问市
题提出政
改良措工
施程
园林绿化
1
解决需要协调2八的有关3
事项
4
1
其余有
九
2
关事项
3
4
篇三：第一议题制度是什么时间规定的
会议及会务管理制度第一章总则
第一条为规范公司（以下简称公司)会议管理工作，缩短会议时间，开展有效沟通,提高会议效率，特制定本制度.
第二条本制度所指的会议，包括：（一）党委会；(二）总经理办公会；（三）专题会议（包括工作安排会）；（四）其它会议。
对子公司的会议管理还包括:（一）股东会；（二）董事会。
公司董事会的召开，遵照《公司法》等国家相关法律法规执行.部门内部的工作安排、协调会议，由各部门根据工作需要自行组织，灵活安排,不在本制度规范范围内。
第三条综合管理部负责公司各种会议的组织实施、归口管理、统筹协调和本制度的执行监督工作。
第四条严格贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（简称三重一大)事项必须由领导班子集体作出决定。
非严格按照“三重一大”决策制度,依据各会议权限，经领导班子集体决策,并以班子成员会签、主要领导签发的会议纪要为依据，所决策事项无效。
所有会议应坚持务实高效，保证决策的科学性；充分发扬民主,广泛听取意见,保证决策的民主性;遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。
第二章会议的准备与召开
第五条党委会的准备与召开(一)目的党委会的召开，一般是为了学习党的路线、方针、政策和上级党委的重要指示精神,以及涉及公司组织机构部署、调整以及重要人事、工作安排等。(二）时间党委会的召开时间由公司党委讨论或党委书记根据工作需要决定。（三）主持党委会由党委书记或书记委托的副书记主持，党委委员出席，工会主席列席，必要时也可请有关部门负责人列席。党委会必须有半数以上的党委委员到会方能召开，讨论决定干部任免事项时，必须有三分之二以上的委员到会。（四）议题党委会的议题有:1。学习、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级党委的指示精神；2.讨论通过公司党委工作规划、年度工作计划和总结，研究加强党的思想、组织、作风、精神文明、制度建设等党建工作。研究确定公司企业文化建设的相关重要问题；
3.围绕公司的生产经营、发展、改革等中心任务，研究、制订、审议或通过党内有关管理制度和保证措施;
4。按照干部管理权限，研究干部的选拔、教育、培养、考核和监督；研究党员干部违纪、违规问题的处理事项;
5。审批预备党员和预备党员转正;审批先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者等。研究推荐党内先进代表人物；
6.定期听取工会、共青团工作汇报，研究指导工作。听取党风廉正建设情况的汇报,批准对违纪党员、干部的处理；
7。需要党委会讨论和研究的其它重要问题。（五）党委会的准备1。会议议案党委会议题由综合管理部统一向党委委员征集，根据党委委员意见草拟议案，并收集修改意见，报党委书记审定。2.会议通知会议通知连同议案于会议召开二日前书面通知全体参会人员。第六条总经理办公会议的准备与召开，遵照公司《总经理办公会议制度》执行。第七条专题会议的准备与召开（一)目的专题会议包括根据工作需要召开的各种座谈会、工作安排部署会等，目的是互相学习、交流看法、达成共识，工作安排会的目的是理清工作思路,明确各项工作时间安排节点及责任人。
（二）时间根据工作需要由会议提议部门分管领导决定。（三)主持由会议提议部门分管领导主持，或根据工作需要由分管领导委托其他人员主持.（四)议题议题由会议提议部门根据内容确定。(五）会议准备会议提议部门拟定会议通知、准备会议材料，及时通知参会人员，并做好相应准备工作,需要综合管理部协助的相关事宜，需提前告知.第八条会议召开之前,会议提议部门应当做好充分的准备，包括会议议题收集及议案资料,应当在会前两天形成定稿，经公司领导审定后,发送至各参会人员。参会人员应做好包括发言提纲等在内的准备工作。材料准备不充分，且未经公司领导审定的，原则上不得召开任何会议。第九条会议的会务工作由综合管理部负责。每次会议召开前,会议提议部门应至少提前两天书面告知综合管理部需准备的会务事项。内容包括：确定会议室的布置及接待等。第十条会议召开前，综合管理部会务人员至少应当提前半个小时进场，检查会场布置，准备好开水、多媒体、纸笔等物品，做好会前准备工作。会议召开时,应做好添茶水等服务工作.第十一条其它会议的准备与召开参照专题会议进行。
第十二条会议主持人应遵守以下规范：（一）在会议开始后，主持人一般应首先将会议的议题、议程或需要解决的问题、达成的目标以及议程推进中应注意的问题等，进行简洁说明.(二）会议进行中，主持人应根据会议进行中的实际情况，对议程进行适时、必要的控制，并有权限定发言时间和中止与议题无关的发言,以确保议程顺利推进及会议效率.第十三条参会人员应遵守以下规范：（一）至少提前五分钟到会，并在《会议签到表》上签到.（二)会议发言时做到言简意赅、紧扣议题。(三)做好本人的会议记录。第十四条公司党委会、总经理办公会议会议原则上由综合管理部负责记录，专题会议或其他会议按照“谁组织、谁记录”的原则，由提议部门自行记录，并形成会议纪要。第十五条会议记录员应遵守以下规范:(一）负责《会议签到表》的发放及收回;（二）会议开始时,使用录音笔进行录音，并同时在专用会议记录本上做好笔录;（三)根据需要撰写会议纪要，会议记录尽可能做到实录，以确保记录的原始性；
（四）会议纪要一般于会议次日撰写完成，因特殊情况最多不得超过三日整理成文。
第十六条会议纪要由会议记录员起草撰写.已成定稿的会议纪要须下发，具体行文程序按照公司《公文管理办法》办理。
会议纪要的发放或传阅范围由主持人（或综合管理部负责人）确定。
会议记录、会议纪要为公司机要档案，档案管理人员不得擅自外泄.
第十七条会议决议或决定的事项须会后跟进检查、督办落实的,一般由综合管理部负责。会议主持人另有指定的，应在会上明确.
会议督办检查的依据以签发的会议纪要为准。第三章子公司会议管理
第十八条子公司的股东会、董事会等会议纳入公司会议管理流程统一管理。
第十九条子公司在召开股东会、董事会等会议之前，应与各有关方商洽会议时间，并征集会议议题，准备会议议案，报公司综合管理部预审核。
综合管理部预审核议题合法及形式合规后，报领导班子审核，并根据议题情况及领导批示发各部门负责人参与审核，并收集修改意见，报总经理或董事长审定.
第二十条子公司会议召开完毕后，会议纪要应报公司综合管理部预审核，综合管理部结合会议议案预审核后，报参会领导班子成员修改，形成修改稿,由总经理或董事长最后审定。
第二十一条子公司召开的党委会、总经理办公会及其他会议,如有特别重大事项并涉及股东利益的，且不在股东会或董事会研究范畴的，应报公司综合管理部审核。
第四章会议纪律
第二十二条与会人员须准时出席会议，因故不能参加的应提前向会议主持人请假，征求会议主持人同意可安排本部门其他人员参加。凡无故缺席或迟到、早退者，按旷工计,按《安顺市交通建设投资有限责任员工考勤管理办法》执行。
第二十三条参会人员应携带记录本和笔,认真做好会议记录。
第二十四条会议期间,应将一切通信工具置于关闭或振动（静音）状态,不随便走动、不吸烟、不交头接耳、不做与会议无关的事情.
第二十五条与会人员必须严肃纪律、严守秘密，妥善
保管会议材料,不准泄漏会议讨论情况和尚未正式公布的议定事项。
第五章附则
第二十六条本制度适用于公司及子公司召开的各类
日常会议。
第二十七条本制度由综合管理部负责解释，自发布之
日起执行。
附件:1。会议通知模板。
2。会议签到表。
附件1:
会议通知
兹定于XXXXX（时间）在XXXXX（地点）召开XXXXX
（会议名称）会议,现将有关事项通知如下：
一、参会人员
1、主持：
2、出席：
单位/部门：参会人员
3、列席：
单位/部门：参会人员
二、会议议题
1、通报
2、审议3、其他特此通知.会议联系人：姓名（电话）
附件2：
（加盖部门印鉴）日期
会议签到表
会议名称：
时间:
地点：
姓名单位/部门、职务
联系方式
备注
篇四：第一议题制度是什么时间规定的
公司第一次会议流程(共5类)
董事会议程
***年(第一届第一次)
会议时间:**年**月**日14:00至16:00
会议地点:****公司会议室
出席人员:全体董事
列席人员:监事、总经理
主持人:***
记录人:
会议议程:
一、主持人宣布会议开始
二、主持人宣读会议须知
三、报告人宣读会议议案
(一)《关于选举***先生为公司董事长的议案》
报告人:
(二)《关于聘用***先生为公司总经理的议案》
报告人:
(三)《关于聘用***先生为公司副总经理的议案》
报告人:
(四)《关于批准公司<董事会议事规则>的议案》
报告人:
四、各位董事填写表决单。
五、主持人宣读并通过董事会决议,并请董事代表在表决单上
签字。
六、董事长发言。
七、如无其他决议事项,主持人宣布会议结束,并请董事在会
议记录上签字。
****公司
***年**月**日
公司第一届董事会第一次会议流程
通常情况下第一届董事会的文书有:
1.____________股份有限公司第一届董事会第一次会议议程
2.____________股份有限公司第一届董事会第一次会议主持词
3.关于选举公司董事长的议案
4.关于聘任公司总经理的议案
5.关于聘任公司副总经理、财务总监及董事会秘书的议案
6.____________股份有限公司总经理工作细则
7.关于公司机构设置的议案
8.____________股份有限公司第一届董事会第一次会议决议
9.____________股份有限公司总经理工作细则
10.____________股份有限公司第一届董事会第一次会议表决票
11.____________股份有限公司第一届董事会第一次会议表决结果统计表
12.____________股份有限公司各部门职能说明
13.____________股份有限公司第一届董事会第一次会议记录
下面我们介绍一下范文
1.____________股份有限公司第一届董事会第一次会议议程
(一)主持人___________宣布___________股份有限公司第一届董事会第一次会议开始
(二)____________介绍参加本次会议的人员
(三)____________介绍会议议案
1)《关于选举公司董事长的议案》
2)《关于聘任公司总经理的议案》
3)《关于聘任公司副总经理、财务总监及董事会秘书的议案》
4)《总经理工作细则》
5)《关于公司机构设置的议案》
(四)审议议案
(五)董事对议案进行逐项表决
(六)会务工作人员统计表决票
(七)____________宣读表决结果
(八)当选董事长____________宣读董事会会议决议
(九)与会董事及董事会秘书签署董事会会议决议与会议记录
(十)____________股份有限公司第一届董事会第一次会议闭会
2.________股份有限公司第一届董事会第一次会议主持词
各位董事、拟聘任高管:
大家好!
____________股份有限公司第一次股东大会选举产生了股份公司第一届董事会,现在我宣布____________股份有限公司第一届董事会第一次会议正式开始。
今天的会议由本人担任主持人。出席今天会议的董事有:____________,此外,股份公司拟聘任部分高级管理人员列席了本次董事会。
一、今天会议的议案共有____________项分别为____________会议材料已经发给各位董事,本
次会议现场就不对议案进行分别宣读,现在请各位董事对上述议案进行审议。
发放表决票,请各位董事投票表决议案。
(发放选票、投票表决议案、统计选票和表决结果)
二、现在我向各位董事宣读表决结果____________。
三、现在,我向各位董事宣读《____________股份有限公司第一届董事会第一次会议决议》。
四、如无其他意见,请各位董事以及董事会秘书签署本次会议决议与会议记录。
五、我宣布,____________股份有限公司第一届董事会第一次会议已经圆满完成各项议程,董
事会闭会,谢谢各位董事!
3.关于选举公司董事长的议案
各位董事:
____________股份有限公司是原____________有限公司整体变更设立的股份公司。经原
____________各股东协商,一致同意发起设立股份公司,于______年____月____日召开了____________股份第一次股东大会,并选举产生了第一届董事会。
根据《公司法》和《公司章程》的规定,公司董事会设董事长一名。公司提名____________作为董事长候选人。
拟董事长人选的简历说明:____________
请各位董事审议。
______年____月____日
4.关于聘任公司总经理的议案
各位董事:
____________股份有限公司是原____________有限公司整体变更设立的股份公司。经原
____________各股东协商,一致同意发起设立股份公司,于______年____月____日召开了____________股份第一次股东大会,并选举产生了第一届董事会。
根据公司经营需要,公司拟聘任____________为公司总经理。
拟聘任为总经理的人员简历说明:____________
请各位董事审议。
______年____月____日
5.关于聘任公司副总经理、财务总监及董事会秘书的议案
各位董事:
____________股份有限公司是原____________有限公司整体变更设立的股份公司。经原
____________各股东协商,一致同意发起设立股份公司,于______年____月____日召开了____________股份第一次股东大会,并选举产生了第一届董事会。
根据公司经营需要,公司拟聘任____________为公司副总经理,拟聘任____________先生为公司财务总监,拟聘任____________为公司董事会秘书。
拟聘任人员简历说明:____________
请各位董事审议。
______年____月____日
6.____________股份有限公司总经理工作细则
各位董事:
现将《____________股份有限公司总经理工作细则》有关内容说明如下:
本细则共有七章,分别是总则、经理人员的一般规定、经理人员的职责、总经理的权限划分、总经理办公会议、总经理报告制度、附则。
第一章总则明确规定本细则的目的:为了更好地管理____________股份有限公司的生产经
营活动,促进公司经营管理的制度化、科学化、规范化,提高民主决策水平,根据《公司法》等有关法律、法规以及《公司章程》的规定,制定本细则。
第二章为经理人员的一般规定。规定了总经理的任期、聘任与辞职、经理人员的诚信和勤勉义务。
第三章为经理人员的职责。规定了总经理的职权、副总经理的职责、财务总监的职责。
第四章为总经理的权限划分。规定了总经理对公司资产、资金运用、签订重大合同的权限。第五章为总经理办公会议。规定了总经理办公会议的召开时间、参加人员、主持人员等。
第六章为总经理报告制度。规定了总经理应当定期或不定期向董事会、监事会报告工作等。第七章为附则。规定修改的程序和解释规则。
请各位董事审议。
______年____月____日
7.关于公司机构设置的议案
各位董事:
____________股份有限公司是原____________有限公司整体变更设立的股份公司。经原
____________各股东协商,一致同意发起设立股份公司,于______年____月____日召开了
____________股份第一次股东大会。
为了公司更好地进行经营活动,公司经研究,拟设置如下机构:
(1)管理部:(2)财务部;(3)审计部;(4)采购部;(5)生产部;(6)品管部;(7)营销部;(8)研发部;(9)证券部。
请各位董事审议。
______年____月____日
8.____________股份有限公司第一届董事会第一次会议决议
____________股份有限公司第一届董事会第一次会议于________年____月____日在
____________召开,本次会议由____________主持,应参加会议董事____________人,实际参加会议董事____________人,符合《公司法》和《公司章程》的有关规定。
经与会董事审议,以投票表决方式,一致通过了如下议案:
1)审议通过了《关于选举公司董事长的议案》,选举____________为公司董事长;
2)审议通过了《关于聘任公司总经理的议案》,聘任为公司总经理;
3)审议通过了《关于聘任公司副总经理、财务总监及董事会秘书的议案》,聘任
为公司副总经理,聘任为公司财务总监,聘任为公司董事会秘书;
4)审议通过了《总经理工作细则》;
5)审议通过了《关于公司机构设置的议案》。
新公司第一次股东大会流程
一、会前准备工作
(一)确定会议召集人及其职责
1、会议召集人:第一次股东会会议的召集人为出资最多的股东。根据公司的具
体情况,可由股东组成的公司筹备组为会议召集人。
2、会议召集人的职责:根据《公司法》的要求,负责组织召开公司第一次股东
会,审议股东提请的议题。
二、股东会会议议程
由会议召集人负责:
1、介绍会议组织机构;
2、《公司筹办情况、设立费用使用情况报告》;
3、提请决议《公司章程》和《三会议事规则》;
4、根据《公司章程》的要求选举董事会成员;确定董事会成员的报酬;
5、根据《公司章程》的要求选举监事会成员;确定监事会成员的报酬;
6、表决通过公司第一次股东大会决议
注:股东均有权出席股东大会,也可以委托代理人出席会议和参加表决,委托代理人必须是完全民事行为能力人。股东因特殊原因不能与会时,请在会议召开前3天通知会议筹备组。股东委托代理人出席会议时,请将授权委托书于会议召开前1天交会议筹备组。
新公司第一次董事会流程
董事会会议议程
1、推荐选举董事长、副董事长。
2、董事长宣读公司章程
3、推荐总经理及其他相关人士的任命。
4、确定总经理及其他人士的薪酬
新公司第一次股东大会流程及准备资料
一、会前准备工作
(一)确定会议召集人及其职责
1.会议召集人:第一次股东会会议的召集人为出资最多的股东。根据公司的具体情况,可由股东组成的公司筹备组为会议召集人。
2.会议召集人的职责:根据《公司法》的要求,负责组织召开公司第一次股东会,审议股东提请的议题。
3.发召开股东会的通知(召开时间、召开地点、会议议题)
二、股东会会议议程
由会议召集人负责:
1.介绍会议组织机构(股东会构成、成员,董事会、经理层设置);
2.《公司筹办情况、设立费用使用情况报告》;
3.提请决议《公司章程》和《三会议事规则》;
4.根据《公司章程》的要求选举董事会成员;确定董事会成员的报酬;
5.根据《公司章程》的要求选举监事会成员;确定监事会成员的报酬;
6.表决通过公司第一次股东大会决议;
7.委托XXX办理公司公司登记注册及领取营业执照等事项。注:
1.股东均有权出席股东大会,也可以委托代理人出席会议和参加表决,委托代理人必须是完全民事行为能力人。
股东因特殊原因不能与会时,请在会议召开前3天通知会议筹备组。股东委托代理人出席会议时,请将授权委托书于会议召开前1天交会议筹备组。
2.参考法律法规:《公司法》、公司《章程》草案。
(1)股东会
股东会由全体股东组成,是目标公司的权力机构,按照相关法律法规规定及目标公司章程规定行使相关职权。
(2)董事会
董事会由5名董事组成,十四冶推荐3名,博盛投资推荐2名。董事长1名,在十四冶推荐的董事会成员中选举产生,副董事
长1名,在博盛推荐的董事会成员中选举产生。
(3)监事会
监事会由3名监事组成,监事会主席1人,监事2人。其中,监事会主席由博盛推荐,并经全体监事过半数选举产生;两名监事分别由十四冶推荐和目标公司职工选举产生的职工代表担任。
(4)经营管理班子(高级管理人员)
高级管理人员是指总经理、副总经理、总工程师、财务总监。目标公司设总经理1名,由董事会在十四冶推荐的人选中聘任;可设副总经理2名,由董事会根据总经理的提名在双方推荐的人选中聘任。目标公司设总工程师1名,由董事会根据总经理的提名在十四冶推荐的人选中聘任。
附:
关于召开公司一次股东会的通知
XXXX公司各位股东:
根据《公司法》规定,公司定于2017年X月X日召开XXXX有限公司第一次股东会会议,现将有关事项通知如下:
一、会议基本情况
1.会议召集人:XXXX公司
2.会议主持人:XXX公司法定代表人
3.会议召开时间:2017年X月X日
4.会议方式:现场会议
5.会议表决方式:股东本人或授权委托他人投票表决
6.会议召开地点:XXXXX
7.出席会议人员:
(1)公司全体股东或其委托代理人;
8.列席会议人员:
(1)XX\律师;
二、会议审议事项
1.讨论通过《公司章程》和《三会议事规则》;
2.根据《公司章程》的要求选举董事会成员;确定董事会成员的报酬;
3.根据《公司章程》的要求选举监事会成员;确定监事会成员的报酬;
三、股东参加会议要求:
1.法人股东应由法定代表人或法定代表人授权的代理人出席会议;法定代表人出席会议的,应出示本人身份证和能证明其具有法定代表人资格的有效证明,委托代理人出席会议的,该股东代理人应出示本人身份证和法人股东单位的法定代表人依法出具的书面授权委托书。
2.联系人:XXXX电话:XXXX
特此通知
XXXXX有限公司
2017年X月X日
股东会决议
根据《公司法》及公司《章程》的有关规定,XXX有
限公司全体股东于2017年X月X日在公司住所召开了股东
会。经讨论,一致通过如下事项:
一、同意通过《公司章程》和《三会议事规则》;
二、根据《公司章程》选举第一届董事会成员为:;董事会成员的报酬为:;董事会成员任期为三年,可连选连任;
三、根据《公司章程》选举监事会成员为:;确定监事会成员的报酬为:;监事会成员任期为三年,可连选连任;
四、全权委托本公司员工XXX办理公司注册登记手续及领取公司《营业执照》。
法人股东盖章:XXXX
XXXX
xxx有限公司
2017年X月X日
股东代表授权委托书
委托人:xxxxxxxxxxxxxxxxxx有限责任公司
受托人:xxx,身份证号:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
委托代理事项:
本公司持有xxxxxxxxxx有限公司50%股权,现委托xxx先生(身份证号码:)作为本公司股东代表,并授权其根据本公司之意思表示行使股东权利、签署相关文件,本公司承担由此产生的相应的法律责任。
委托授权范围:
1.代为提议召开临时股东大会;
2.代为行使股东提案权,提议选举或罢免董事、监事及其他议案;
3.代为参加股东大会,行使股东质询权和建议权;
4.如董事会和监事会不召开和主持股东大会,代为集中股权召集和主持股东大会;
5.代为行使表决权,对股东大会每一审议和表决事项代为投票,委托人对表决事项不作具体指示,代理人可以按自己的意思表决;
6.其他与召开临时股东大会有关事项。
委托授权期限:本授权委托书自签发之日起生效,授权有效期为20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
特别说明:本委托无转委托权。
委托人(盖章):法定代表人(签字):
受托人:
日期:
附:身份证复印件
指定代表或者共同委托人代理人的证明
指定代表或者委托代理人姓名:XXXX
委托事项及权限:
1:办理XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司(单位名称)的
□名称核准、□设立、□变更、□备案、□注销、□股权出质、□其他登记、□备案事宜。
2、□同意、□不同意核对登记材料中的复印件并签署核对意见;
3、□同意、□不同意修改企业自备文件的错误;
4、□同意、□不同意修改有关表格的填写错误;
5、□同意、□不同意领取营业执照和有关文书。
指定或者委托有有效期限:至2017年X月X日
申请人签字或盖章
年月日:
XXXXXXXX有限公责任
公司创立大会暨第一届股东会的议程事项
——兼第一届董事会、第一届监事会第一次会议
一、宣读本次大会须知;
二、介绍大会主席台就座人员和大会主席,并宣布大会开始;
三、主持人介绍公司的筹备工作报告,报告公司出资、验资事宜,宣布办理注册登记的相关手续;
四、会议逐项审议以下议案:
1、审议《关于XXXXXXXX有限责任公司筹建工作的汇报》
2、审议《关于XXXXXXXX有限责任公司设立费用的汇报》
3、审议《关于设立XXXXXXXX有限责任公司并授权办理工商登记事宜的议案》
4、审议《关于<XXXXXXXX有限责任公司章程>的议案》
5、审议《关于选举XXXXXXXX有限责任公司第一届董事会董事的议案》
6、审议《关于选举XXXXXXXX有限责任公司第一届监事会股东代表监事的议案》
五、股东发言和议案表决;
六、宣布表决结果及大会决议;
七、选举产生公司第一届董事会;
1.宣读各自所推荐的董事名单及其简介;
2.举手表决选举董事;
3.主持人宣读当选董事名单。
八、选举产生公司由股东代表出任的监事并组成第一届监事会;
九、主持人宣布大会休会。在休会期间,由本次大会选举产生的公司董事会召开公司第一届董事会第一次会议,选举公司董事长、副董事长,决定聘任公司总经理及有关高级管理人员,并通过
有关决议内容;由本次大会选举产生的由股东代表出任的监事和由职工代表出任的监事组成监事会,召开公司第一届监事会第一次会议,选举产生监事会主席、副主席,并通过有关决议内容。
十、大会主持人宣布大会复会,并宣布公司第一届董事会和第一届监事会第一次会议决议的主要内容;
十一、由当选的公司董事长致辞;
十二、由当选的公司监事会主席致辞;
十三、由聘任的公司总经理致辞;
十四、签署公司创立大会会议纪要;
十五、大会主持人宣布公司创立大会暨第一届股东会完成预定事项,大会结束。
篇五：第一议题制度是什么时间规定的
第一议题参加人员范围关于落实“第一议题”制度的会议通知各科室：为加强思想政治工作，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，兹定于3月23日开展落实“第一议题”制度深入学习会，现将有关事项通知如下：一、活动内容：“第一议题”制度深入学习会。二、参会人员：管理处全体人员。三、会议时间：2021年3月23日。四、会议地点：三楼会议室。党支认真落实“第一议题”制度深入学习贯彻重要讲话精神党支部将学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上重要讲话精神作为当前最重要的政治任务、理论武装的重中之重，带领水库广大干部职工切实把思想和行动统一到讲话精神上来。会议围绕“为什么要学党史、党史怎么学、如何开展党史学习教育”三个方面展开，深刻领会在建党100周年之际学习党史的重要意义，开展形式多样、内容丰富的党史学习正当其时，以党内学习带动全局干部职工开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史
知识等学习，推动党史学习教育深入基层、深入人心。此次专题研究党史学习教育是该局建立“第一议题”学习制度的先手棋，也是常态化贯彻落实“第一议题”制度的缩影。
党支部将全面推行“第一议题”制度，要把学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求等作为“第一议题”。通过坚持自学、集中领学，调研活动、交流研讨、观看专题片等多种形式，把学习内容和实际工作结合起来，不断探索和改进学习方法，将所学所感落实到工作上，推进学习教育与中心工作双融合、双促进。
会议要求，各级党组织要结合本单位实际作出专门部署，制定具体方案，着力抓好落实。要以学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神为契机，进一步丰富拓展党史学习教育的内涵，持续推动党史学习教育走深走实。
下一步，我单位全体党员干部要把“第一议题”学习制度，作为加强机关党的政治建设、强化党员干部思想淬炼的重要抓手，进一步深化思想认识，提高政治站位，精心制订学习计划，努力提高学习效果，为党建建设注入不竭精神源泉和强大组织活力。