在全县医疗保障工作会议上讲话15篇
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在全县医疗保障工作会议上讲话15篇

2022-05-27 20:36:02 投稿作者:网友投稿 点击:

在全县医疗保障工作会议上讲话15篇

在全县医疗保障工作会议上讲话篇1

  省“两会”刚刚结束,市委就专题召开县级党校分类建设座谈会,充分体现了市委对党校建设的特别重视、充分体现了市委对党校工作的特别关注、充分体现了市委对党校发展的特别关心。召开这次座谈会的主要目的是:贯彻落实省委推进县级党校分类建设的部署要求,部署安排我市县级党校分类建设工作。刚才,市委党校作了汇报,相关部门作了发言,XX同志讲了很好的意见,我都完全赞同。这里,我讲三点意见:

  第一点意见:务必深化认识、凝聚共识

  新时代党校发展面临新形势,我们务必清醒认识我市党校工作取得的成绩成效、存在的问题差距、下步的工作方向。

  一是成绩成效值得肯定。全市党校系统坚定党校姓党、坚守主业主课、始终专业敬业,为XX发展贡献了力量。一方面,党性锤炼“大熔炉”作用充分发挥。始终把党性教育作为重要职责,旗帜鲜明地讲党的章程、讲党的性质、讲党的宗旨,紧紧围绕中央大政方针、省委决策部署和市委决定要求,三年来累计开展宣传宣讲XXX余场次,受教育干部群众近XX万人次。二方面,干部培训“主渠道”作用充分发挥。始终把干部培训作为重要任务,着力补齐党员干部知识上的空白、经验上的盲区、能力上的弱项,三年来累计举办各类培训班XXX期、培训学员XX万人次,市委党校连续两年被评为中国西部远程教育“优秀学习中心”。三方面,理论研究“主阵地”作用充分发挥。始终把理论研究作为重要支撑,积极开展课题研究、发表理论文章、出版学术专著,三年来累计完成科研课题XXX项,发表科研文章XXX篇,出版教材专著XX部,为党委科学决策提供了有益参考。

  二是问题短板不容忽视。XX党政干部多、培训任务重,但目前党校建设与上级要求相比、与现实需求相比还有较大差距。一方面,硬件不硬。主要表现为:面积太小,全市市县两级XX所党校5所未达到省定办学标准,市委党校仅XXX亩、比省定标准少XXX亩,_、_、_、_党校面积不足XX亩;功能不全,9所县级党校均没有实训室,_、_、西充、蓬安党校没有学员宿舍、学员餐厅,_、西充党校没有图书馆;设施落后,市县两级党校设施设备老化、信息化建设滞后,除嘉陵、仪陇外其余7所县级党校没有校园网络、没有技术人员。二方面,软件太软。主要表现为:教师结构不优,硕士研究生仅占XX%,副高以上仅占XX%,35岁以下仅占XX%;教学资源分散,市县两级党校的优质师资、教学基地、现场点位等资源整合不够,没有实现资源共享共用、教学共抓共管、品牌共创共建;专业人才紧缺,马克思主义基本原理、哲学、经济学等专业人才数量严重不足,不能满足日常教育教学需要。三方面,专业不专。主要表现为:教育培训针对性不强,课程设置不合理、教学方式不灵活、培训效果不理想,因材施教、分类施教、分层施教做得不够;科研咨政前瞻性不强,围绕市委中心工作开展课题调研、提出工作建议还不多,“智库”作用、参谋作用、咨政作用发挥还不够;理论研究实用性不强,研究课题较多、实践运用较少,理论成果较多、教学转化较少,存在理论研究和教育教学“两张皮”的问题。

  三是部署要求务必把准。加强和改进新形势下党校工作是大势所趋、发展所需。一方面,中央有决策。党中央在20XX年针对县级党校分类建设作出相关工作部署,去年又出台《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,对县级党校分类建设提出明确要求,并将XX作为全国县级党校分类建设试点省。二方面,省委有部署。省委即将制定出台《县级党校分类建设计划实施方案》,省委书记近期组织召开县级党校分类建设工作座谈会,亲自部署、亲自安排、亲自推动,并将XX确定为全省3个试点市州之一。三方面,市委有安排。市委高度重视党校建设发展,多次研究部署市委党校及三区党校整体迁建、XXX干部学院建设等工作。推进市县两级党校分类建设,符合中省要求、切合XX实际,是我市当前党校建设的重点任务。

  第二点意见:务必把准方向、把牢重点

  党校分类建设工作是省委部署的重大改革事项,我们必须全面落实省委的部署要求,坚决把市县两级党校建设好、管理好、发展好。

  一是党校姓党的原则必须坚定坚守。一方面,要做政治坚定的“明白人”。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力把党校建设成为政治上向党中央看齐的阵地、思想上引领党员干部的高地。二方面,要做思想引领的“主力军”。坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三方面,要做党的意志的“执行者”。坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,不折不扣贯彻执行中央大政方针、省委决策部署和市委决定要求。

  二是分类建设的部署必须落地落实。按照省委要求,明确独立设置类、优化设置类、融合发展类3个模式统筹推进,我市要结合实际、因地制宜,推动党校分类建设。一方面,坚持以县为主、自主办学。XX市、XX县、XX县3所县级党校,实行独立建校、独立运行,实现提档升级、做大做强。二方面,坚持市县共建、集中办学。市委党校与XX、XX、XX、XX、XX党校共建市委党校主城校区,主城校区挂市委党校及5个区(县)委党校牌子,实行合署办公、一体管理。三方面,坚持市县联动、统筹办学。市委党校与XX县委党校共建市委党校仪陇分校,挂市委党校XX分校、XX县委党校和XXX干部学院牌子,实行上下联动、统筹管理。XX县委党校(XXX干部学院)要积极探索“党校+基地”的特色发展路子,着力打造全国知名的宗旨教育基地和红色文化教育基地。

  三是教育教学的重点必须聚焦聚力。一方面,理论教育再加强。始终把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容,回答普遍关注的问题,解答思想理论的疙瘩,提升党员干部的素质。二方面,党性教育再深化。始终把学好党章作为党性建设的首要任务,紧跟发展趋势和时事热点加强辨析引导,让党校党性教育不仅能够震撼一瞬间、激动一阵子,而且能够铭记一辈子、影响一辈子。三方面,能力教育再提升。始终把提升党员干部“八种本领”作为教学重点,紧扣市委提出的“建设XX第二城、争创全省经济副中心”战略目标,着力培育一批专业型、技能型、综合型党员干部。

  四是主业主课的质量必须提高提升。一方面,要提高教学质量。坚持把从严治学作为强校之基,开展更多研讨式、案例式、模拟式、体验式、辩论式、实训式的特色培训,让党校成为学习的殿堂。二方面,要提高科研质量。坚持“自主创新”和“集成创新”相结合,在理论总结上多出成果、在理论创新上多作探索,真正出思想、出成果、出人才。三方面,要提高咨政质量。紧扣XX长远发展规划开展前瞻性研究,针对XX重大现实问题开展对策性研究,真正拿出一批有思想性、战略性、针对性的咨政建议。

  五是自身建设的要求必须抓紧抓实。一方面,要加强人才队伍建设。加快选聘一批政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的领导干部和专家学者担任党校专兼职教师,打造一支精干内行的骨干教师队伍。二方面,要加强校园基础建设。按照省上明确的党校有独立校园、教学场地、学员宿舍、专门食堂、图书馆室、文体设施、特色课程、专门师资、资金保障的“九有标准”,尽快补齐短板、完善功能。三方面,要加强校风学风建设。坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来,严格党校校纪校规,净化党校校风学风,推动办学治校水平整体提升。

  第三点意见:务必强化组织、强化领导

  党委办党校、党委管党校、党委_校。各县(市、区)党委要把党校分类建设作为重要工作内容,加强组织领导、压实工作责任、全面推进落实。

  一是责任要压实到位。一方面,要主动履责。各级党委是办党校、_校、管党校的责任主体,党委书记是第一责任人,要将县级党校分类建设工作纳入县(市、区)党委书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。二方面,要各尽其责。党校建设不能单打独斗、必须齐抓共管。组织部门要研究制定支持党校班子建设、人才选聘等措施,市委党校要研究制定支持县级党校教学培训、科研咨政、师资培养等措施,机构编制部门要研究制定支持党校教师队伍建设的措施。三方面,要失职追责。要将党校分类建设工作纳入县(市、区)党委年度目标考核内容,纪检监察、目标绩效等部门要加强督查考核,对责任不落实、工作不落实的人和事严肃追责问责。

  二是工作要推进到位。一方面,要严把规划关。坚持一流标准、一流水准、一步到位,邀请国内外知名设计单位规划设计,既要有超前眼光,又要体现XX特色,真正出精品、出作品、出艺术品。二方面,要严把建设关。坚持时间服从程序、工期服从质量、投资服从节俭,牢固树立“百年大计、质量第一”理念,全力打造优质工程、安全工程、廉洁工程。三方面,要严把进度关。坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效,坚持定了就干、说干就干、干就干好,拿出时间表、路线图、任务书,确保新_校项目早开工、早建设、早投用。

  三是保障要落实到位。一方面,要强化组织保障。成立以市委主要领导为组长,市委常委、组织部部长为执行副组长的县级党校分类建设工作推进领导小组,下设办公室在市委组织部,负责具体推进工作;成立市委党校主城校区建设工作推进专班,由市委常委、组织部部长任组长,下设办公室在市委党校,负责市委党校主城校区建设工作。二方面,要强化经费保障。市县两级要把党校基础设施建设纳入“十四五”规划,把党校分类建设经费纳入年度财政预算,全力争取国省项目支持,优先保障党校建设资金需求。三方面,要强化用地保障。市县两级要将好地段、好位置优先用于党校建设,在用地指标上优先保障,在用地面积上长远谋划,确保党校建设用地需求。

  总之,党校工作只能加强、不能削弱,分类建设只能加快、不能滞后。我们一定要在党中央和省委的坚强领导下,坚决把党校建设好、坚决把党校发展好,不断开创党校事业的新局面!

在全县医疗保障工作会议上讲话篇2

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  同志们:

  按照省委的统一要求,经市委xx全会决定,xx市第xx次党代表大会将于今年9月召开。为保证党代表大会顺利召开,市委决定今天召开专题会议,学习贯彻中央和省、市有关市委换届工作精神,研究部署市第xx次党代表大会的代表选举工作和省第十次党代会代表候选人初步人选的推荐工作。下面,我讲四点意见。

  一、统一思想,提高认识,深刻领会党代表选举工作的重要意义

  市第xx次党代表大会,是在我市加快科学发展、全面建设小康社会的关键时期和“推动大开放、建设新xx”初见成效的关键时期召开的一次重要会议,事关全市各级党组织、x万多共产党员和x万xx人民,有利于团结人心、形成共识,推动我市经济社会全面健康发展。做好党代会代表选举工作,对高标准、严要求、高质量地召开代表大会,具有十分重要的意义。

  (一)做好党代表选举工作,是发挥党员主体作用,推进党内民主建设的重要环节。推进党内民主建设,最根本的是要认真落实《党章》及《中国共产党党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的民主权利,使党员在党内生活中真正发挥主体作用。党代表大会代表的选举过程,是党员行使民主权利、参与党内民主生活的一项重要活动,是一次具体、生动的党内民主教育活动。选举出的代表,将代表所在选举单位参与讨论和最终决定我市经济社会发展和党的建设的重大问题,选举中共xx市第xx届委员会和第xx届纪律检查委员会。形成好报告,选出好班子,都是以坚持党内民主集中制、选出好代表为前提的。根据中央和省委的有关精神,市第xx次党代会代表选举工作中,将适当增加了基层一线代表比例,扩大了差额推荐和差额选举的比例,真实体现选举人的意志,切实推进党内民主建设。

  (二)做好党代表选举工作,是推进党代表任期制,发挥党代表密切联系群众作用的关键环节。党的十七大决定实行党代表任期制,明确党代表在党代表大会召开和闭会期间,都享有代表资格,可以以代表身份从事其职责权限范围内活动。我市于去年开始实行党代表任期制,市第xx次党代会代表将成为我市推进党代表任期制的探索者、实践者。党代表是党代会活动的主体,是党组织联系群众的桥梁和纽带,代表的质量将直接影响党代表任期制的实施效果,代表的素质和作用的发挥直接关系到党密切联系群众优势的发挥。因此,注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中选举产生代表,将为开创党代表任期制工作新局面,强化党代表密切联系群众意识打下坚实基础。

  (三)做好代表选举工作,是推动xx科学跨越发展,加快实现“两个率先”的坚强保证。近年来,我市经济社会出现了跨越发展,但与发展的新形势还存在一定差距。我市第xx次党代表大会,担负着庄严的政治使命,从一定意义上讲,党代表的政治素质、党性原则、议事能力、结构比例,直接关系到党代表大会任务的完成,也直接关系到会议精神的贯彻落实,更关系到我市未来的发展。做好代表选举工作,要求我们将党员中知识丰富,思路新颖,工作点子和办法多的同志选举出来,将单位的业务骨干、行业的领军人物、群众致富的带头人选举出来,将代表的智慧和作用发挥出来,为我市实现“两个率先”提供强大动力,促进我市经济社会的持续、健康、快速、协调发展。

  二、明确条件,严格程序,选好市第xx次党代会代表

  代表选举工作是一项政治性、政策性非常强的工作。一个党代表就是一面旗帜,代表必须按照规定的标准和严格的程序选举产生。我们的选举总的依据是《党章》和党的地方组织、基层组织选举工作条例,同时要落实中央和省委对代表选举工作提出的新要求。市委已就代表选举工作下发了通知,希望同志们认真学习,深刻领会,落实好通知要求,确保代表选举工作圆满成功。

  (一)明确代表基本条件,把握代表素质要求

  各选举单位党组织对代表选举产生的全过程必须始终高度重视,认真负责,严格把关。党代会的代表,必须是有选举权的正式党员,是党员中的优秀分子。具体来说,党代表一般应具备以下五个方面的条件:①具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,在关键时刻和重大原则问题上,是非分明,坚定地站在党的立场上;②认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,有较高的政治理论水平和议政、议事能力;③带头创先争优,在生产、工作和社会活动中,起表率作用并做出显著成绩;④有良好的思想作风、工作作风和生活作风,公道正派,清正廉洁,密切联系群众,能够尽职尽责地完成党组织交给的任务,积极并如实反映党员、群众的意见和要求,受到群众的拥护;⑤坚持党性原则,以对党的事业高度负责的精神,如实反映本选举单位党组织和党员的意见,正确行使党员的权利。

  各选举单位党组织及其组织(人事)部门要严把代表素质关,要重视对代表候选人初步人选的全面考察,把工作做深、做细、做扎实。首先,要把思想政治素质摆在第一位,认真考察了解代表人选能否模范遵守党章,与党中央保持高度一致,讲政治,顾大局,立场坚定,明辨是非,在关键时刻经得起考验。绝不能让政治上不坚定,对中央、省委和市委决策部署阳奉阴违、关键时刻经不起考验的人成为代表。其次,要注重代表的能力水平,认真考察了解代表人选是否敢于和善于反映党员和群众的意见呼声,是否具备较强议事的能力、联系党员群众的能力和带头创先争优的能力。第三,要深入了解代表人选的现实表现、工作实绩和表率作用发挥情况,看其是否在工作中做出显著成绩,看其是否勤奋敬业,看其是否有良好的群众基础。各级党组织要切实负起责任,严格按照标准和条件,深入了解、全面掌握人选的情况,从推荐提名开始,层层把关,确保把那些广大党员和群众公认的优秀分子选出来。

  (二)明确代表名额分配,把握代表结构要求

  1、关于代表名额分配。按照《中国共产党地方组织选举工作条例》规定,结合我市党组织和党员队伍的现状,本着有利于发扬党内民主、有利于讨论决定重大问题和代表具有广泛性的原则,经市委研究并报省委批准,市第xx次党代会代表名额总数为x名。名额的分配,既考虑了各选举单位党组织和党员的数量,又考虑了选举单位党员队伍的结构和分布状况,还兼顾考虑了那些单位规模较小、党员人数较少的基层党组织;既参照了第十次党代会代表名额分配的情况,又针对名额总数和党组织设置变化、党员增减的变化等实际情况,按照有利于加强新形势下党的建设,有利于代表选举工作的组织实施,作了适当增减。代表总数增加的x个名额,全部用于基层一线代表。另外,预留了x个机动名额以备机动调剂。

  2、关于代表结构要求。根据中央和省委精神,经市委研究决定,适当调整了代表结构比例,各级领导干部比例降低x%,基层一线代表比例增加x%。即各级领导干部占x%左右,经济、科学技术、文化教育、体育卫生等各类专业技术人员占x%左右,各条战线的先进模范人物占x%左右,解放军、武警部队代表占x%左右。其中妇女代表占x%左右;少数民族代表占x%左右;代表中50岁以下的不少于x%;35岁以下(含35岁)的青年党员代表不少于x%。上述各项比例要求,除妇女代表和少数民族代表的比例外,其它均作为指导性比例,最终以选举结果为准。市党代会代表一般不与全国、省和市的人大代表、政协委员交叉。值得注意的是,关于对领导干部代表和基层一线代表划分的标准,中央和省委明确:“党员领导干部,主要是指县以上党政领导干部,大型企事业单位领导人员;生产和工作一线的党员,主要是指从事生产、科研、教学等工作的党员,也包括农村基层干部,中小企事业单位的领导人员和大型企事业单位的中层管理人员。既担任领导职务又从事科研、教学工作的专家、学者可视为一线代表。”适当的代表构成比例,是保证党代表的广泛性,体现党员职业、性别、民族等分布情况和特点所必需的,各选举单位一定要认真细致地做好工作,既要保证代表质量,不降低代表条件,又要尽可能达到预定的比例要求,确保总体上实现代表的合理构成。

  (三)明确选举单位划分,把握代表选举形式--

  1、关于选举单位的划分。市第xx次党代会代表选举单位的划分,主要依据《中国共产党地方组织选举工作条例》精神,按照目前隶属市委的党组织情况,并参考了市第十次党代会代表选举单位的划分,一共划分为x个选举单位,在市委下发的选举工作通知的附件中有具体名单。部分隶属市委的基层党组织,有的是由于党员人数比较少,有的是根据党组织的归口管理关系,有的是为了方便选举工作的组织,这次没有单独划分为选举单位,市委委托有关党组织归口进行市党代表的选举。

  2、关于代表选举会议的形式。《中国共产党地方组织选举工作条例》规定,地方党代表大会代表由选举单位召开党员大会或党代表大会或党代表会议选举产生。选举单位选择哪种会议形式进行代表选举,市委在关于选举工作的通知中都有明确规定,必须按程序召开,绝不允许随心所欲。如果哪个选举单位没有依章办事,不仅要取消其当选代表的资格,而且要追究选举单位党组织主要负责人的责任。特别要指出的是,一些生产经营出现困难的企业、正在改制破产的企业以及非公有制经济组织和新社会组织党组织的代表选举工作,必须引起高度重视,加强领导和指导,必须严格按《党章》和选举工作条例办事,切实保障党员的民主权利,不能有丝毫的懈怠和马虎。

  (四)严格代表产生程序,把握工作时间要求

  党代表的选举工作,政策性强,要求很高,各选举单位在推荐、提名和选举过程中,一定要严格按照规定的程序执行,严格把关,认真贯彻市委有关精神,并及时汇报沟通情况。在工作中要注意突出重点,把握好以下五个环节:

  1、代表候选人初步人选的确定。各选举单位要按照所分配的代表名额和结构比例,坚持自下而上、上下结合,反复酝酿、逐级遴选,根据多数党组织或多数党员的意见,提出候选人推荐名单。从推荐名单中按照多于代表x%以上的比例提出候选人推荐人选名单,与市委沟通。沟通后,提出代表候选人初步人选名单。

  2、组织考察。选举单位要按照代表条件,对代表候选人初步人选进行全面考察,注意考察了解他们的思想政治素质、能力水平、工作作风、道德品质、廉洁自律、工作表现和群众公认程度,做到好中选优。

  3、确定代表候选人预备人选。各选举单位召开党的委员会全体会议,在充分讨论的基础上,确定代表候选人预备人选。各选举单位应按不少于x%的差额比例(比上次x%)上报代表候选人预备人选名单。在报市委审查之前,各选举单位对代表候选人预备人选应以适当的方式、在适当的范围内进行公示。

  4、确定候选人及选举。代表候选人预备人选经市委审查同意后,各选举单位召开党员大会或代表大会或代表会议,对候选人预备人选进行充分酝酿,根据多数选举人的意见确定候选人并进行选举。选举代表可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举;也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。选举要采用无记名投票的方式进行。整个选举工作在九月上旬完成,选举结果报市委审批。

  另外,市委常委,市人大常委会党员正副主任,市政府党员正副市长,市政协党员正副主席,xx军分区司令员、政委,市中级人民法院院长,市人民检察院检察长作为市第xx次党代会代表候选人,市委已研究提出下达到有关选举单位的具体方案,并通知各选举单位。各选举单位要切实做好相关工作,保证当选。

  三、关于推荐出席省第十次党代会代表候选人初步人选的情况说明

  省委将于今年x月在xx召开xx省第十次党代表大会。省委已召开省第十次党代会代表选举工作会议,专题部署了省党代会代表选举工作。根据《中共xx省委关于做好省第十次党代表大会代表选举工作的通知》精神,这次省委分配我市出席省第十次党代会代表名额为x名。代表名额中要求各级领导干部x名,各类专业技术人员x名,先进模范人物x名;代表中妇女代表x名,少数民族代表x名,50岁以下代表x名,35岁以下代表x名。

  省第十次党代会代表主要通过以下五个程序产生:一是推荐代表候选人初步人选,由各选举单位组织提出;二是确定代表候选人初步人选,由市委换届人事安排工作小组在各选举单位推荐名单中按多于x%的比例提出代表候选人初步人选建议名单,报市委审查后,再与省委换届人事工作小组办公室沟通提出代表候选人初步人选名单;三是考察公示,对代表候选人初步人选进行全面考察后,在党内公示3-7天;四是确定代表候选人预备人选,按照x%的差额比例,经市委常委会议研究,市委全会票决确定代表候选人预备人选,并报省委审查;五是组织选举,出席省党代会代表将在市第xx次党代会上选举产生。各选举单位要根据市委提出的代表候选人推荐名额及构成,组织基层党组织和广大党员,采取自下而上的方式,推荐好我市出席省第十次党代会代表候选人初步人选。

  四、加强领导,严肃纪律,确保代表选举工作顺利进行

  党代表选举是一项严肃的政治任务,党性要求高,纪律要求严。这次的党代表选举工作,时间紧、任务重、要求高。各级党组织尤其是各选举单位党组织,对搞好党代表的选举负有重要责任,一定要切实加强领导,精心组织,确保代表选举工作有序健康开展。

  一是要领会精神,强化责任。这次会议是部署党代表选举工作的重要会议。请同志们回去后,抓紧做好这次会议精神的汇报和传达。各单位要根据市委的总体部署和要求,尽快成立代表选举工作领导小组,安排人员,明确分工,落实责任,确保选举工作有人管、有人抓。要严格按照党章和上级有关规定组织选举,对选举中可能出现的问题,认真分析,超前考虑,做好工作。党委(工委)书记是第一责任人,要切实负起政治责任和领导责任,把代表选举工作作为一件大事来抓。所有上报的材料均须经党委(工委)书记签字把关。

  二是要精心组织,周密安排。各选举单位对整个代表产生的过程,要做到精心组织,周密安排。要把每一个环节都计划好,把工作尽量考虑全,把问题尽量考虑透,把困难尽量考虑足。要认真开好有关会议,把握好代表推荐提名关、考察考核关、集体审查关、依章选举关。无论是代表候选人的推荐提名,还是代表的选举,都要充分发扬民主,认真执行民主集中制原则,严格按程序办事,尊重党员群众和代表的民主权利,体现选举人的意志。对选举和协商过程中提出的问题,要认真研究并妥善处理,重要情况要及时向市委报告。按规定需要沟通、审查、审批的名单,要严格按照时间和程序办理。

  三是要正确引导,严明纪律。在选举产生党代会代表的整个工作过程中,各级党组织要严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及市委相关文件的规定,认真做好代表的提名、考察、选举、呈报的每一项工作。坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真执行各项纪律规定,从党代表选举工作抓起,在换届中营造风清气正的选举环境。对反映被选举人的有关问题,要认真核实。加强对代表选举工作的监督,坚决整治拉票贿选等不正之风和违纪违法行为。对于代表选举工作中的违纪违法行为,一经查实,要严肃处理,绝不姑息,以铁的纪律确保选举的公平公正。

  同志们,这次的党代表选举工作,时间紧、任务重、要求严。各选举单位党组织一定要严格按照省委、市委的部署,高标准、严要求、高质量地做好各项工作,加强领导,精心组织,确保省、市党代会的顺利召开和圆满成功。

在全县医疗保障工作会议上讲话篇3

  《森林防火条例》是根据《中华人民共和国森林法》制定的,为了有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源,维护生态安全。下面是星星阅读网小编为您推荐在全区春季森林防火工作会议上的讲话范文。

  同志们:

  这次会议的主要任务是,贯彻落实xx省长到我区调研森林防火工作时的讲话要求和传达贯彻国家、省、地春防工作会议精神,总结xx年森防工作,研判防火形势,对今年春防工作进行全面安排部署。今年三月份以来,区政府连续召开多次春防工作推进会议,对春防工作进行再安排,再部署。大家可以从召开会议的频次上看出,加区现在是拿出百分之百的精力来主抓春防工作,希望能够引起大家的足够重视。下面,我就当前防火重点工作提三点要求:

  一、充分肯定成绩,坚定打赢春防硬仗的信心与决心

  xx年,我区上下一心、攻坚克难,克服了新冠疫情带来的困扰,经受住了“连续高温、干旱、大风”等诸多不利因素的考验,连续打赢了“清明节”“五月攻坚”“六月决胜”“金秋保卫战”四大战役,未发生一起人为森林火灾,取得了森防全胜。全区各级干部职工牢记使命、坚守一线,包片处级领导亲赴一线、化解难题,战胜了各种困难,充分展示了“顾全大局、公而忘私,勤勉敬业、听从指挥,精益求精、敢打必胜”的森防精神。在此,我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢!希望大家认真总结经验,以更高站位、更严要求、更强举措抓实抓细抓好防火工作,全面打赢春防硬仗,誓夺全年森防新胜利。

  二、提高思想认识,认真分析春防所面临的严峻形势

  从今年气候形势来看,春防工作不容乐观。今年我省平均气温高于去年,近期回温幅度大,积雪融化快,林内又具备了着火条件,形势异常严峻。从我区防火形势看,一是人口居多,任务量大。我区常住人口和外来人员数量都远超其他县区局,诸多外来人员对林区防火相关政策要求和法律法规掌握不全面、不细致,因此,管理难度大,工作任务量也超于其他县区局。二是位置特殊,关注度高。大兴安岭森防工作一头连着绿水青山,一头连着党中央的牵挂,加区作为首府城市南大门,对我们而言,维护国家生态安全就是国家交给的任务,做好森防工作就是最大的政治任务。今年是建党一百周年,疫情防控取得重大战略成果、脱贫攻坚取得全面胜利,全国上下喜庆氛围愈发浓厚,如果发生大的森林火灾,将会造成不可挽回的政治影响。我们要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移抓好森林防火工作,用实际行动检验践行“四个意识”“两个维护”的政治忠诚。三是关键部位,责任重大。加区防火关键部位是占地391.1公顷的北山公园3A级风景区(经过重新规划后将升级为4A级景区),是游人和百姓观光、晨练、休闲娱乐的重要场所,即使在防火高火险期也不能封山,危险性高于其他县区局。因此,全区上下要时刻绷紧防火这根弦,切不可掉以轻心、麻痹大意。

  三、明确目标任务,齐心协力坚决打赢春防这场硬仗

  面对今年严峻的春防形势,各级各部门要紧紧围绕行署提出的“早储备、细排患、强队伍、勤演练、重技防、严管控、广宣传”7方面要求,统筹推进“预防、扑救、保障”三大体系建设,自我加压、强化举措,突出在“防”上下功夫。

  一要加强组织领导,杜绝责任盲区。今年,各包片领导、各责任区党政主要负责同志要把工作重心转移到防火工作上,带头走流程、查隐患,做到亲自抓部署、抓督促、抓落实;各防火包片单位要立即安排专人深入一线,协助包片的乡、街道开展入户签订责任状、防火隐患排查、防火宣传教育等具体工作;各单位要按照“谁管辖、谁负责”的原则,实行责任清单制,建立健全领导干部逐级防灭火包保制度,实行区包乡、街道,乡、街道包村、居委会,层层压紧压实责任,要建立责任与任务承诺书制度,责任包干的领导要和区、乡、街道、村、居委会主要负责人逐级签订防火责任状和任务承诺书,并进行报备,将责任和任务压实到部门,落实到个人。要建立“两书一函”制度,对发现问题的、出现风险的,及时下达约谈通知书、整改通知书、提示提醒函,全面消除最后一厘米火险隐患,真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。巡护人员必须坚守岗位。督查组要不定期开展明查暗访、突击检查,对责任清单、任务清单落实情况进行深督细查、严抓严管。

  二要加强火源管控,杜绝失控漏管。火源管理是森防工作最关键环节。进入高火险期北山公园要进行全面布防,采取空中监控、山上巡护、山下设卡的全方位防范措施,做到全天候、无死角;防火巡护要做到大密度、高频率;路口看护要做到勤提醒、多盘问,尤其是发现外来人员、饮酒、流浪、智障和未成年人上山,山上山下要信息互通,跟踪防控。两乡、六街道要严格规范用火行为,科学合理地安排和疏导生产、生活用火,落实5级风以上高火险天气禁止一切户外生产性用火和平房区居民生活用火的有关规定。要抓好城镇消防,开设好城镇、村屯和重要设施周围防火隔离带,坚决避免“家火上山、山火进城”。目前春防的第一个攻坚战就是“清明节战役”,借鉴历年的成功做法,继续采取专项行动,坚决遏制明火祭祀行为。

  三要加强宣传教育,杜绝死角盲区。防火宣传要大张旗鼓,注重传统方式和新媒体相结合,通过短信、微信公众号、抖音短视频等群众喜闻乐见的形式,深入开展防火宣传,推进宣传进学校、进社区、进村屯、进企业、进机关、进站场、进景区,明确责任单位,注重方法实效,让大喇叭响起来、宣传车动起来、自媒体用起来,即要做到有影有声、随处可见,更要达到入脑入心的实效;要制作春防提示卡,在东、西出口进行发放,提醒进入我区人员自觉遵守森防相关法律法规;要统一制作森防宣传警示片,重点投放到两站一场、各商户电子屏上,在全区形成铺天盖地的宣传氛围;两乡、六街道、市政要根据辖区实际制定周密的宣传方案,针对“清明节”“五一”等重点时段,加密宣传频率,扩大宣传范围,要坚持“进学校、进村屯、进企业”,讲清形势,讲清要求,切实做到家喻户晓。各中小学校要持续开展以森防教育为主题的宣传教育活动,让广大青少年了解火灾的危害和防火的重要性,筑牢森林防火的全民防线。要开展警示教育,强化以案说法,曝光典型案例,以案为鉴、以案为戒,保持警钟长鸣。执法部门要坚持把严禁室外吸烟作为铁律,建立对举报室外吸烟行为的奖励机制,严肃查处违反规定的人,真正做到管出习惯、管出自觉。要坚决曝光屡教不改的室外吸烟、违规用火等违法行为,用身边事和身边人警示教育群众,形成群防群治的局面。要强化防火罩安装的刚性约束,做到应装必装、应换尽换、绝不可遗漏。

  四要加强后勤保障,杜绝临阵磨枪。全区各部门要抢前抓早做好应急物资保障工作,宁可备而不用,也决不能用而无备。应急局、两乡、六街道和市政等部门要对防灭火机具、车辆和通讯设备等物资储备情况进行一次摸底,确保关键时刻拿得出、靠得前、用得上;两乡要对本区域内的的桥梁、涵洞情况进行摸排,对存在影响通行的,要及时沟通交通局进行维修,坚决不能因为桥梁或涵洞出问题而影响救援人员和车辆通行。

  五要加强队伍建设,杜绝上阵无兵。应急局要及时与森林消防和加林局进行沟通联系,组织机关群众扑火队开展专业知识和器具使用培训,全面提升队伍的扑火能力和综合素质。两乡、六街道、市政原有的扑火队也要加强培训和演练,保证发现火情后我们的队伍拉的出、上的去,确保招之能战、战之能胜;要坚持生命至上、安全第一,强化安全培训,提高扑火队员紧急避险技能,坚决避免发生人员伤亡事故。

  六要加强联防联治,杜绝各自为战。加强地企联防,按照xx省长“森防体制机制改革一定要迅速磨合,工作步调一定要完全统一”要求,坚持指挥体系一体化、运行体系实体化、融合发展制度化,不分彼此、一体发力,不断提升森防工作治理能力,加强区域联防和协调联动,积极与加林局沟通联系,定期会商研判当前防火形势,共享信息资源,互补短板漏洞。做到防区共管、信息共享、资源共用、责任共担,突破区划局限,摆脱界线束缚,坚决消除防火盲区。全区各部门单位要强化内部联动,形成统一协调联动的综合体系,按照“宁可前进一步形成重叠,不可后退一步形成空缺”的要求,任何单位和个人不得推诿扯皮、贻误战机。

  七要加强值班值守,杜绝信息不畅。全区各部门单位要进一步充实值班力量,提前谋划好值班值守工作,坚持好领导带班制度和24小时值班制度。区防指领导和各单位主要负责人必须坚守岗位,亲自带班,不得擅离职守,发现火情必须第一时间逐级上报,做到报告信息及时、准确、全面、详实,确保信息畅通和火情有效处置,对推诿扯皮、不履职尽责、最后一厘米落实不到位的,对破坏地企协同、瞒报漏报、贻误战机的严肃追责问责、绝不姑息,对失职渎职酿成火灾的依法从重处理。要严格依法治火,发生火情,公安部门立即介入,严查火因、严办火案;检察机关要完善案件移送、案情通报等司法衔接制度,依法惩处危害森防安全违法犯罪行为,形成高压震慑态势

  同志们,2021年是十四五开局之年,更是建党100周年的重要历史时期,我们要认真贯彻国家、省地春防会议精神,全面落实xx省长讲话要求,提高政治站位,强化责任担当,狠抓工作落实,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,坚决打赢春防硬仗,以森防全胜战绩迎接建党一百周年。

在全县医疗保障工作会议上讲话篇4

  全市上下要切实提高思想认识,牢固树立“一盘棋”意识、改革创新理念,形成强大合力,推动各项工作落实。下面是星星阅读网小编为您推荐市委书记在全市工业和信息化工作会议上的讲话提纲。

  同志们:

  今天我们召开全市工业和信息化工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央和省委经济工作会议,全面总结梳理全市工业和信息化工作情况,与大家共同探讨加快推进全市工业济发展的思路举措。刚才,x同志通报总结回顾了2021年全市工信工作,部署2022年工作,讲的非常好,我都同意,希望大家结合全市实际,切实抓好贯彻落实,下面,我再强调几点意见:

  一、把握形势大势,坚定信心决心。

  过去一年,我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央和省委决策部署,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,各项工作取得极大成效。一是工业运行持续向好。全年规上工业增加值增长x%,增速居全省第x位;工业用电x千瓦时、增长x%,增幅居全省第x位;纺织、加工等传统产业加速转型升级,工业经济效益综合指数较2020年同期提高了x个百分点。二是发展动能加快转化。汽车、钢铁、新能源等产业带动全市产业快速发展,2021年全市签约工业项目x个、总投资x元,超额完成年度目标x元任务,尤其是x、x、x等一批项目成功落地建设。三是项目建设提质增效。x、x、x等一批产业转型升级项目的加快建设,x、x、x等项目配套实施,为产业发展奠定稳固的基础。尤其是x、x等项目建设,仅仅用了半年的时候,完成了项目安征迁、施工建设、投产等工作,创下了“全市速度”,这些成绩来之不易。在此,我谨代表市委、市政府向一直以来奋战在工业经济战线的各位同志,以及为我市工业经济发展作出贡献的企业家朋友,表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也必须清醒认识到,全市工业发展存在速度不快、质量不高、效率不好等突出问题。从三产结构看,去年三产比例为x:x:x,工业拉动GDP增长x个百分点,贡献率仅为x%。从横向对比上看,全市地区生产总值x元,为x市的x%、x市的x%;我市规上工业总产值x元,为为x市的x%、x市的x%;我市规上工业增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;x市的工业化率达x%、x市工业化率x%,而全市的工业化率仅x%,都是远超我市。当前,我市工业尚处以产业链的中低端,产业发展方式比较粗放,工业技术改造滞后,新型战略产业的比重低,精深加工产业少,产业结构不合理,营商环境不优,公共服务存在薄弱,营商环境氛围不浓等。为此,我们必须坚持问题导向、正视短板弱项,下大力气破解工业短板问题,推动全市经济社会高质量发展超越提供有力支撑。

  二、突出工作重点,推动高质量发展。

  按照中央和省委、市委经济工作会议部署要求,根据全市发展实际,围绕目标任务,要重点抓好以下几个方面的工作。

  一要切实树立工业强市的理念。工业是经济发展的重要支撑。当前,我市工业发展仍然存在很大的短板弱项,全市要推动高质量发展,就必须树立“工业强市”的理念,破解思想观念落后的束缚,立足新发展阶段、把握新发展理念、积极服务并融入新发展大局,切实增强危机感和紧迫感,切实把发展作为全市推动高质量发展超越的必由之路和必然选择,在工业经济上快马加鞭,全力以赴抓产业招商、攻坚产业项目、服务工业企业,争取新的突破、新的成效。

  二要切实打造高质量产业平台。要立足全市优势产业和发展平台,着眼于扩链、补链、强链,加快打造特色产业平台。要大力推进x工业园区建设,全力推动基础设施配套建设,抓好x工业园区招商工作,争取重大产业项目落地建设。全市经济开发区要加快扩区,盘活土地存量,加大僵尸企业腾笼换鸟力度,为承接产业配套项目提供用地保障。要大力引进和培育壮大一批精深加工、制造业、新能源产业,打造优势产业集群。

  三要切实推动项目攻坚建设。要抓好项目引进,紧盯特色产业,着眼于扩链、补链、强链,强化“一把手”招商、“小分队”招商、以商招商,力争全年新签工业项目x个以上。特别是针对目前在在谈的项目,要确定专人“一对一”挂钩,密切跟踪,推动项目“招得来、留得下”。要突出产业项目建设,落实项目推进机制、项目首席责任人制度,组建项目专班,全程跟踪服务,着力破解安征迁、资金、审批等要素难题,严格按时间节点顺利建设,推动项目早动工、早投产。要坚持全市产业“一盘棋”的思路,加大对重大产业项目布局建设的统筹指导,推动形成市、县两级和园区、乡镇街道产业联动招商机制,提高项目引进的成功率。要加大安征迁力度,抓好重点区域成片土地的规模征收的征用工作,建立工业低效率用地退出机制,通过腾笼换鸟、土地置换等方式,盘活和扩大土地存量,为下一步统筹布局产业项目奠定基础。

  四要切实推动传统产业升级。要推动企业向中高端转型,推动传统制造业进行配套升级,支持引进新技术、开发新产品。要做大做强食品加工业,大力推进x、x等龙头企业做大做强,推动食品加工由粗加工向精深加工转变。要激发企业创新主体活力,支持传统产业龙头企业联合高校、科研机构合作,提升“产学研用”协同创新水平,力争促成一批重大关键项目在我市落地转化。要加快推动产业绿色发展,严格落实节能减排目标责任,推广节能、节材、节水新装备、新工艺,突出重点领域节能和重点用能企业管理,确保新增项目用能需求。要坚定不移淘汰落后产能,严格执行国家产业政策,严格审查新上铸造项目,严防“地条钢”企业“死灰复燃”,并加快“僵尸企业”清理。

  五要切实优化营商环境建设。全市各级各有关部门要将更多精力放在服务企业发展、营造优质发展环境上,做企业发展的坚强保障。要认真落实各级促进企业加快发展、企业家健康成长等系列政策措施,对疫情以来的惠企政策落实情况开展“回头看”,对政策措施执行情况进行跟踪问效、考核评估,确保发挥出最大效应。要发挥中小微企业对接平台作用,加大企业融资指导支持,用足用好工业发展专项基金,完善应急保障资金管理制度,扩大受益面。要按照中央实施更大规模减税和推进更明显降费的有关要求,进一步减轻民营企业负担,降低中小微企业购买服务成本。

  三、强化责任担当,凝聚发展合力。

  全市上下要切实提高思想认识,牢固树立“一盘棋”意识、改革创新理念,形成强大合力,推动各项工作落实。一要强化责任担当。全市上下要切实提高思想认识,扛起政治责任,拿出“舍我其谁”的勇气和魄力,统筹抓好协调、项目建设、落实和服务工作,确保将责任落实到人,营造敢于担当、敢于干事的良好氛围。二要强化服务工作。全市上下要积极主动为工业经济发展提供优质服务,要全面深化“放管服”改革,推进审批精简提速,想方设法帮助企业办实事、解难题,积极构建“亲、清”新型政商关系。三要强化督查考核。我们成立专项督查小组,把工业发展作为督查重点,围绕项目建设、招商引资、服务企业、指标完成情况等,严督实查,跟踪问效。对进展较快、完成较好的单位和个人给予通报表扬;对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评督促;对完不成目标任务和“拖后腿”的部门领导要进行约谈问责。县纪委监委、人大、政协要积极对全市工业经济发展进行视察和调研,加强监督,形成合力。

  总之,新的一年,新的起点,新的征程,新的希望。希望大家能够进一步苦干实干、真抓实干,勇毅前行、接续奋斗,扎实推进我市工业经济和信息化各项工作,为推动全市经济社会高质量发展超越作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

在全县医疗保障工作会议上讲话篇5

  要牢固树立“四个意识”,坚持把纪律规矩挺在前面,全面落实从严治党要求,领导干部特别是“一把手”,要进一步加强党风廉洁建设,压实“两个责任”,落实到对人、财、物等资源配置的重要岗位、重要环节,强化干部队伍作风建设,筑牢防腐拒变的思想防线。下面达达文档网小编准备了市政府市长在全市经济工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  刚才,XX同志代表市委常委会全面总结了去年市委常委会的工作,客观分析了当前的形势,部署了今年全市的经济工作,并就加强党对经济工作的领导提出具体要求。XX同志讲话站位高、思路清、落点实,全市上下要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

  一、关于去年的经济工作

  20xx年是坚定、充实、成果丰硕的一年,在市委的坚强领导下,我们直面错综复杂的外部环境,克服任务繁重、保障乏力的实际困难,认真贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署和工作要求,调动一切积极因素、穷尽一切有效举措,保运转、抓整改、防风险、惠民生,继续保持了经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。

  主要经济指标保持在合理区间,“总体平稳”的态势进一步巩固

  1.指标平稳增长。地区生产总值增长XX%左右;一般公共预算收入XX亿元,同比持平;社会消费品零售总额XX亿元,增长XX%;城镇人均可支配收入XX元,增长XX%;固定资产投资XX亿元,增长XX%,主要经济指标位列XXX第一方阵。工业经济止跌回升,规上企业产值XX亿元,增长XX%,扭转了“两连降”,呈现了经济发展企稳回暖的良好态势。

  2.质量稳步提升。财税收入质量提高,克服了减税降费影响,税收收入完成XX亿元,同比增长XX%,占收入XX%。项目建设质量攀升,全年XX个市本级重点项目开复工XX项,开复工率XX%,完成投资XX亿元,为历史最好。谋划500万以上项目XX个,社会投资类XX个项目受到XXX的表扬。

  3.市场预期稳健。市场主体活力提升,全市私营企业XX户,增长XX%;注册资金XX亿元,增长XX%;个体有证工商户XX户,增长XX%;注册资金XX亿元,增长XX%。金融支持力度加大,金融机构各项存款余额XX亿元,增长XX%;各项贷款余额XX亿元,增长XX%;存贷比达XX,支持企业贷款额提升了XX%。

  4.社会稳定和谐。就业形势平稳,扎实开展“暖流计划”,全年实现新增城镇就业XX人,完成任务的XX%,零就业家庭动态清零。信访形势平稳,批次、人次同比下降XX%和XX%,进京访批次、人次同比下降XX%和XX%,实现了全国“两会”、XX周年大庆等重要节点“零非访、不出事”的目标。社会面平稳,全年发生安全生产事故XX起,事故数、伤亡人数均下降XX%。全年无命案发生,打掉黑恶犯罪组织XX个,涉恶团伙XX个。

  (二)各项工作齐头并进,“稳中有进”的成效进一步显现

  “林都”蓬勃发展。绿色有机农畜林产业加快发展,XX10万吨面粉加工生产线建成投产、XX搬迁、XX有限责任公司技术改造、XX生产基地等项目建设有序推进。汽车测试强势发展,XX项目投资X亿元,当年开工即建成投入使用,XXX中心获国家市场总局批准筹建,工业耐冷性检验检测大数据支撑服务平台完成可研编制,XXX寒地冰雪气候研究中心正式落户XXX,初步构建了工业品耐冷性检验检测产业集群;成功承办XXX寒地冰雪经济发展研讨会和XXX寒地冰雪产业推介会。

  “药都”蓄势待发。XXX利福霉素生产线调试运行,中草药业发展势头强劲,种植面积达XX万亩,增长XX%,年产值XX亿元;与同仁堂集团、修正药业达成中草药产业合作意向;成立蒙中药材产业发展协会,启动中草药发展规划编制;XX中草药研发中心获批XXX级研发中心。

  “薯都”业界认可。马铃薯播种XX万亩,产量XX万吨,产值XX亿元,占全区市场份额达XX%,成为国家10个马铃薯区域性良种繁育基地之一;“XXX种薯”通过国家知识产权局地理标识商标注册,“XXX马铃薯”通过农业农村部绿色食品认证专家评审,区域公用品牌正式发布;XXX马铃薯种薯产业技术创新战略联盟获批自治区级试点。

  冬运承办稳步迈进。项目建设圆满完成,“XXX”赛道及XXX等12项工程建成投入使用。活动开展精彩纷呈,承办“XXX”夏季赛等XX余场国家级以上比赛,XXX国际马术节等盛况空前。氛围营造浓厚热烈,在城市主要出入口、沿线街道、比赛场地进行景观布置和亮化;成功举办XXX(XXX)第XX届国际雪雕邀请赛,打造“XXX”主题雪雕XX座,建设XX冰雕园,打造冰雕作品XX件,百姓玩雪、赏冰有了新去处。

  (三)注重打基础、利长远、惠民生,“进中向好”的基础进一步坚实

  1.疫情防控有力有效。严格落实“外防输入、内防反弹”要求,高效推进流调溯源、核酸检测、隔离管控等处置措施,XX名党员干部一线抗疫,XX人次医护人员先后驰援XX、XX等地,圆满完成XX转运人员集中隔离任务,完成定点收治医院改造,有力保障了人民群众的生命安全和身体健康。

  2.民生福祉向好。把有限的财力向保障和改善民生倾斜,支出达XX亿元,占一般公共预算支出的XX%。吃的放心方面,建设XX森林食品产业工园,规范了食品小作坊,XX家企业入驻,保障百姓“舌尖上的安全”。住的安心方面,投资XX万元,完成XX个老旧小区及单体楼给排水和供热管网改造,集中解决了XX小区供热遗留问题。推进小区业主自我管理,业主委员会组建率达XX%。出行畅通方面,打通XX街、XX街2条断头路;投资XX亿元,完成XXX3条XX公路建设及XXX等5条道路养护;实施中心城区“严管街”制度,完善标识规范管理,交通更畅通。丰富群众文化方面,改造XX个社区的居民服务、娱乐活动场所,免费向市民开放博物馆XX家、景区XX家、体育场馆XX个。

  3.干部状态向好。全市广大党员干部扎实开展党史学习教育,讲政治、顾大局、有担当,意气风发、斗志昂扬、迎难而上,在项目建设、产业培育等重点工作中,不辞辛劳、披星戴月、无私奉献,取得了经济社会平稳有序发展的好成绩。在解决历史遗留问题时,我们的干部勇于直面矛盾和问题,不胆怯、不畏惧,积极采取措施,把问题一个一个“击破”,真情实意为百姓办好事、解难事,党群干群关系不断融洽。

  看到成绩的同时,我们也清醒的认识到:当前整个宏观经济环境依然严峻复杂,经济下行压力依然较大,部分企业生产经营困难,融资难、融资贵等问题还没有根本上解决,减税降费和化债压力,导致收支矛盾更加突出,政府债务预警,保工资、保运转、保基本的压力进一步增大。产业转型、动能转换更加迫切,传统产业转型升级效果尚未显现,新兴产业发展壮大尚需时日,财源培育、产业支撑还需加力。“放管服”改革不够到位,营商环境与市场主体及人民群众的期盼存在较大差距,市场主体获得感不强。一些干部贯彻新发展理念的态度不坚决、招数不管用,部分干部的作风、能力和水平与高质量发展要求还不相适应,还有一些干部担当作为的精神不强,干事创业的激情不足,影响了工作推进落实的效果,等等。对这些问题,我们要引起高度重视,切实加以解决。

  二、关于今年经济工作

  2022年是新一届政府依法履职的开局之年,是“十四五”规划的深化之年,也是党的二十大召开之年。我们将认真贯彻落实省、XXX市、XXX党代会和二次全会暨经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,努力保持经济运行在合理区间。

  按照市委的总体部署,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长XX%左右,一般财政预算收入增长XX%左右,固定资产投资增长XX%以上;城镇居民人均可支配收入增长XX%左右。

  实现上述目标,必须重点抓好以下六方面工作:

  (一)全力以赴推进生态文明建设,强化高质量发展保障。一是打好污染防治攻坚战。紧盯中央环保专项督察反馈问题,完成XX整改销号。继续推进扬尘综合治理,完成XX台10蒸吨燃煤小锅炉淘汰年度任务。落实各级河长的履职尽责,完成主要河流河道划界工作,建立河道保洁长效机制。抓好绿色矿山建设,加速推进矿业环境综合整治。二是强化好生态修复治理。完成“XX”防护林、植被恢复、中幼林抚育等营造林任务,清退已垦林地XX万亩;落实草原生态补奖、草畜平衡、封育禁牧等政策。三是强化机制体制建设。完成国土空间总体规划编制,划定“三区三线”,建立国土空间基础信息平台。坚决制止和惩处破坏生态环境行为,开展“XX”“XX”等专项整治行动,严厉打击破坏森林草原及野生动植物资源的违法犯罪活动。

  (三)全力以赴抓实抓细项目建设,筑牢高质量发展根基。一是分级分类清单管理。超前谋划储备、限期开工、重点建设三级清单动态管理,重点推进XX个市本级(含24个XXX市级)重点项目开复工建设。二是压实责任全力攻坚。实行市级领导包联、主管部门牵头、联合组建专班、派驻服务专员的工作机制重点解决要件办理、要素保障等问题,启动“XX”行动百日攻坚。三是聚焦问题提升实效。把“钱从哪来”作为谋划项目的前提,激活社会民间资本投资兴业,充分利用产业基金、PPP专项债券以及中央预算内资金政策,加大争跑力度,优先满足在建工程资金缺口,重点针对生态环保、乡村振兴谋划一批项目,争取纳入国家、XX和XXX大盘子。启动项目绩效评价,全过程开展项目审批效率、资金使用效率评价,促进项目早开工、早建成、早投产。

  (四)全力以赴推进产业提质提效,提升高质量发展水平。一是做优一产,打造高端农牧林产业品牌。确保粮食播种面积达到XX万亩,建设高标准农田XX万亩,充分发挥十大农牧林产业化联合体产业培育带动作用,加快绿色有机种植基地及XX等镇级粮食产后服务中心建设。发展特色种养业,种植中草药XX万亩,养殖XX、XX等1万头。用活、用好“XXX马铃薯”“XXX马铃薯”区域公用品牌,开展《XXXXXX马铃薯种薯生产技术规程》试点建设;加快推进马铃薯科技产业园建设,力争完成投资XX万元。二是做大二产,推动传统产业转型升级。加强工业企业培育,扶持XX、XX、XX等食品加工企业发展,促进企业提质增效。做大做强制造业,支持XX、XX等制造企业加大产品研发力度,拓展销售渠道。大力实施奶业振兴战略,全面落实促进奶业振兴的各项政策,引导XX乳业等老牌企业更新观念创新发展。加快XX工业转型升级,扶持XXX、XXX厂外向发展。三是做精三产,发展现代服务业。实施“冰雪+”战略,积极融入“XX”旅游圈,打造旅游、体育、文化、康养深度融合精品旅游线路,提升XXX旅游品牌影响力和竞争力;加快推进XX风景名胜区申报、推进XX体育场馆功能扩展、XX滑雪场提升改造、XX文旅项目开工建设,完善旅游基础设施;启动XX、XX项目,实现XXX市场化运营。

  (五)全力以赴推进城乡互融互促,打造高质量发展家园。一是推进实施乡村振兴战略。以XXX镇XXX产业、XXX镇XXX产业等为重点,打造“一乡一品”“一村一业”的产业发展模式。做好畜禽养殖污染监管,确保全市粪污综合利用率达到XX%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达XX%,大规模养殖场粪污处理设施装备配套率达XX%。二是提升城镇保障功能。优先发展中心城区,推进智慧城市、海绵城市建设,继续实施老城区“城市双修”、疏解增绿,按园林城市标准增加市民游憩空间;推进解决新老城区“办证难”问题;完善停车场、公共厕所等配套设施,建立老旧小区改造长效机制,完成XX个老旧小区给排水、供热管网等基础设施改造。三是加大城市精细化管理。加快推进物业管理市场化、规范化,根治物业弃管和服务不到位问题。全面落实“街长制”,开展爱国卫生月活动,提升城市精细化管理水平。开展“打非治违”专项行动,整治拥、堵、乱等城市病,重点整治黑车、乱班乱线、乱停乱靠、非法站外揽客等违法违规行为。四是完善基础设施建设。加强园区建设,进一步完善园区基础设施建设,推进XX等“退城入园”;划定高新区边界,提升高新区对高新技术产业统筹管理水平。完成XX至XX、XX至XX等6公路建设任务,力争XX公路开工建设;加快推进XXX通用机场选址前期工作。

  (六)全力以赴深化改革开放,激发高质量发展活力。一是大力优化营商环境。开展“营商环境提升年”,进一步激发企业发展活力。扎实推进“放管服”改革,大力推行审批服务标准化建设,细化量化审批服务标准,实现同一事项无差别受理、同标准办理。继续实施“暖企行动”,扎实推进“助保贷”工作,破解企业发展资金瓶颈,扶持小微企业发展壮大。深入推进商事制度改革,严格落实“非禁即入”,全面释放政策效应,着实为实体经济发展减负松绑。二是大力提升对外开放水平。支持企业走出去,实现差异化、协同化发展格局。健全区域性合作协调机制,加大与XXX等方面的沟通协作,推动实现区域内优势互补、良性互动、合作共赢。培养外向型企业,支持引导XXX人食品有限公司、XXX有限公司赴XXX投资设厂。加大招商引资力度,瞄准国家、XXX省重大战略方向、产业导向和宏观政策走向,完善和落实招商引资政策,掀起招商引资热潮。三是大力推进实施创新驱动和质量强市、品牌兴市战略。实施人才强市工程,建立招才引智绿色通道,鼓励在外工作的XX英才、务工人员回乡创业。加快创新成果转化。支持高新技术企业自主研发并申报专利,强化知识产权的保护及运用,构建崇尚创新的氛围。加强品牌建设,充分发挥品牌促进会作用,打造一批拿的出、叫的响、站的住的优质名品,形成以品牌强质量、促发展的浓厚氛围。

  (七)全力以赴推进民生改善和社会治理,共享高质量发展成果。一是完善民生保障体系。继续实施“暖流计划”,确保全年完成新增就业XX人以上,城镇登记失业率控制在XX%以内。扩大社会保险覆盖面,进一步发展社会福利和救助事业,做好临时救助工作,增强弱势群体保障能力。二是提升群众幸福感。大力发展教育事业,加快城乡义务教育一体化发展,加大“控辍保学”工作力度,提高义务教育巩固率,提高教师队伍业务能力。加快建设“健康XXX”,提高公立医院诊疗能力,力争XX医院竣工运营;全面开展“优质服务基层行”活动,力争全市XX%基层医疗机构达到基本标准、XX%达到推荐标准;健全食品药品监管机制,建设食品监督检验中心,确保百姓食品安全。加快文化体育事业繁荣发展,加快建设图书馆、XX馆、XX球馆,确保XX体育场馆年内投入使用;发挥文化艺术馆功能,化与XXX美术馆合作,培育艺术文化氛围。三是完善社会治理体系。强化安全生产和森林防火隐患排查治理、社会矛盾纠纷排查化解、社会舆情引导管理,防止出现严重影响社会和谐稳定的事故和事件。扎实开展“八五”普法宣传,切实提高全社会法治意识。强化社会治安防控,深入推进扫黑除恶专项斗争,加快平安XXX建设。积极构建和谐劳动关系,做好“治欠保支”工作,保证农民工及时足额拿到劳动报酬。

  三、关于近期重点工作

  事业是干出来的,发展是抓出来的。当前,新年目标已确定,方向已指明,但美好的蓝图、光明的前程需要我们上下齐心,埋头苦干,真抓实干。

  (一)强化责任意识,守好责任田、不当甩手掌柜。要将此次会议确定的目标任务,责任分解细化到节点、到单位、到人头,做到目标具体化、任务项目化、责任清单化。各级领导干部要立下军令状,要对标对表抓落实,对职责范围内的任务,不找借口、不讲客观、不打折扣,脚踏实地地干,雷厉风行地抓。不能当“只要不出事、宁愿不干事”的太平官,更不能当“不求过得硬、只求过得去”的官油子,真正负起责任,挂帅出征,把工作抓细、抓实、抓到位。

  (二)增强担当精神,提升精气神、不回避矛盾问题。当前,我市发展正处于滚石上山的关键时刻,困难问题多,尤其需要各级领导干部牢固树立有权必有责、有责必担当的意识,以当官避事为耻。既然是党员、是干部,就要干事。有利发展的事,顶着压力也要干好;该解决的问题,冒着风险也要推进。要敢抓敢管、敢于碰硬、勇于斗争,在迎难而上、攻坚克难担当作为中树立高素质林都干部队伍形象。

  (三)提升执行能力,倡导马上办、不贻误战机当历史罪人。要提高政府治理效能,注重法治和高效政府建设,既依法办事讲规矩、重程序、不留乱,又讲重效率、不负韶华,创造性解决前进中的各种风险挑战,把事情干好干成。要讲究方法,在繁重的工作任务面前,学会抓重点,善于“弹钢琴”,发扬“钉钉子”精神,一件一件抓,积小胜为大胜。

  (四)坚守干净底线,过好廉洁关、不触碰法规、纪律等底线。要牢固树立“四个意识”,坚持把纪律规矩挺在前面,全面落实从严治党要求,领导干部特别是“一把手”,要进一步加强党风廉洁建设,压实“两个责任”,落实到对人、财、物等资源配置的重要岗位、重要环节,强化干部队伍作风建设,筑牢防腐拒变的思想防线。

  同志们,XXX市建设是干出来的,美好生活是拼出来的,红火日子是闯出来的。我们坚信,在市委的团结带领下,在全市人民的共同努力拼搏下,我们一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,持续发力、久久为功,我们翘首向往的更加富裕、更加红火的全面小康生活,我们无比期待的让老林区焕发新活力的美好愿景,我们为之奋斗的建设富强民主文明和谐美丽现代化XXX的宏伟目标,就一定能够早日实现!

在全县医疗保障工作会议上讲话篇6

  在中国共产党即将迎来百年华诞之际,以习近平同志为核心的党中央决定在全党开展党史学习教育,宣示了新时代共产党人不忘初心、牢记使命的坚定决心,展现了再接再厉把中国特色社会主义事业推向前进的奋进姿态,为深入推进党的建设新的伟大工程注入了强劲动力。习近平总书记的重要讲话,深刻阐述了党史学习教育的重大意义,深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求,对党史学习教育进行全面动员和部署,为开展好党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。

  就贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,开展好省xx局党史学习教育工作,我再讲三点要求:

  一是要树立学好党史的政治信念,充分认识党史学习教育的重大意义。深刻领会历史是最好的教科书、中国革命历史是最好的营养剂,准确把握开展党史学习教育是牢记初心使命、坚定信仰信念、推进党的自我革命的必然要求,切实增强上好这堂必修课的责任感使命感。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,学党史、悟思想、办实事、开新局,以优异成绩庆祝党的百年华诞。

  二是要梳理党史教育的精准内容,把牢党史学习教育的正确方向。在党史学习教育中,要重点学习贯彻习近平总书记关于党的历史的重要论述,进一步统一思想、凝聚共识、开展工作,切实防止犯历史虚无主义错误,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,推动学习贯彻新时代党的创新理论走深走心走实。

  三是要明确学好党史的正确方法,确保党史学习教育取得扎实成效。把党史学习教育与学习贯彻习近平总书记关于河南工作重要讲话指示精神联系起来,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来。省xx局要尽快成立党史学习教育领导小组,完善工作规划与工作方案,明确专人、组建专班,切实把党中央部署和省委要求落到实处。要做好活动准备组织工作,坚持集中学习和自主学习、规定动作和自选动作相结合,开展特色鲜明、形式多样的学习教育活动。要注重动员全省xx系统发挥整体合力,形成党史学习教育的汇聚效应,高标准高质量完成好学习教育各项任务。要注重在“学”上务求实效,在“悟”上入脑入心,在“干”上担当作为,通过党史学习教育,弘扬优良传统,砥砺初心使命,以为群众办实事、为发展开新局的实际行动,向党和人民交出满意答卷。

在全县医疗保障工作会议上讲话篇7

  奋斗的双脚在踏碎自己的温床时,却开拓了一条创造之路。下面是众鑫文档网小编为您推荐党委书记在全市干部教育培训工作视频会议上的优质讲话稿。

  同志们:

  今天我们召开全市干部教育培训工作视频会议。会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强XX基础工作、提升XX干部能力素质的重要指示精神,认真贯彻落实《关于实施新时代XX干部主题培训行动计划的通知》和全国XX干部教育培训工作现场推进会精神,对我X实施新时代XX干部主题培训行动计划各项工作进行安排部署。

  第一,提高站位、深化认识,切实增强做好XX干部教育培训工作的责任感和紧迫感

  习近平总书记高度重视XX基础工作,反复强调基础不牢、地动山摇,明确要求切实加强XX干部教育培训工作。4月30日,XXXXX等9个部门联合下发《关于实施新时代XX干部主题培训行动计划的通知》,明确目标任务。5月10日,XXXXX在四川X成都村政学院召开了全国XX干部教育培训工作现场推进会,并同时举办村党组织书记培训示范班。我们要充分认识加强XX基础和XX干部队伍教育培训的重要性和紧迫性,切实把XX干部教育培训这项工作抓紧抓实抓好。

  (一)加强XX干部教育培训,是建强XX组织、筑牢执政根基的客观需要。习近平总书记强调,XX是党的执政之基、力量之源;只有把XX党组织建设强、把XX政权巩固好,中国特色社会主义的根基才能稳固。XX党组织是党在XX的“神经末梢”,是党的全部工作和战斗力的基础。今年是换届年,全X乡、村两级换届已经圆满结束,一大批XX干部通过换届走上了新的工作岗位,组织要求新任干部尽快进入角色、打开局面,群众期盼新任干部能够主动担当、有所作为。磨刀不误砍柴工,干工作只有一颗红心、满腔热情是不够的,还必须要懂政策、有本事,团得住人、干得了事、出得了活。要通过加大教育培训力度,帮助XX干部熟悉掌握党的路线方针政策、熟悉掌握自身职责任务、熟悉掌握本地本单位现实状况,尽快度过“磨合期”,进入新角色,做到新时代新担当新作为。

  (二)加强XX干部教育培训,是推进乡村振兴、XX治理、强边固防的必然要求。习近平总书记强调,要坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴;要加强和创新XX社会治理,加强城乡社区建设;要统筹强边固防和“一带一路”建设、兴边富民、生态保护等工作,促进边境地区经济社会发展和对外开放。实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,XX治理是国家治理的坚固基石。强边固防是为国守边、为民尽责的重大政治责任。这三项重点工作涉及各个方面、各个领域。乡村能不能振兴、XX能不能善治、边疆能不能稳定,重点在XX、关键在干部。要通过系统加强专业化能力培训,将XX和X委的政策要求、工作部署向XX干部讲清楚讲透彻讲全面,注重加强案例教学和现场教学,不断增强XX干部的实战能力。

  (三)加强XX干部教育培训,是提升干部素质、打造过硬队伍的重要抓手。习近平总书记强调,要重视和加强XX干部队伍建设,帮助他们深入改进作风、提高能力素质,引导他们扎根XX、爱岗敬业、争创一流。XX干部处在改革发展稳定第一线,是党的路线方针政策的具体执行者,肩负着推动发展、服务群众的重要职责。XX干部素质高低、能力强弱、作风好坏,关系干部队伍整体形象,关系党和国家各项事业发展。XX干部面广量大,目前全X县以下党政机关科级及以下公务员近XX万人,村(社区)“两委”成员XX万人,其中村(社区)党组织书记XXXX人。从近年来打赢“三大攻坚战”、抗击新冠疫情等情况看,广大XX干部吃苦耐劳、爱岗敬业、无私奉献,展现了过硬的素质和良好的作风。但我们也要清醒认识到,面对新形势新任务新要求,一些XX干部还存在不适应不符合的问题,有的担当精神不足,干事创业精气神不振,遇到难事绕道走,碰到矛盾躲着走;有的担当能力不强,群众工作本领欠缺,新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用,等等。我们要适应形势任务发展变化,遵循干部成长规律和干部教育培训规律,坚持齐抓共管,完善培训内容,改进培训方式,整合培训资源,切实强化XX干部教育培训,着力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的XX干部队伍。

  二、明确目标、突出重点,全面落实XX干部教育培训各项工作任务

  我们会同8家X直单位下发了《XXX贯彻落实新时代XX干部主题培训行动计划的实施意见》,明确了XX干部教育培训的目标任务,提出了工作要求,总的考虑是,聚焦XX干部实战能力提升,重点实施农村XX干部乡村振兴、城市XX干部党建引领XX治理、边境一线XX干部强边固防3个主题培训计划,切实加强理论武装、党性教育、能力培训,着力提高XX干部的实战能力。具体目标任务是,2022年9月前将县(市、区)直属部门机关干部、乡镇(街道)干部、县域国有企业和事业单位领导人员、村(社区)干部(含驻村干部)、乡村集体经济组织中的党组织负责人、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人等XX干部全部培训一遍,每人学习培训时间不少于3天。重点抓好县(市、区)直属部门主要负责人、乡镇(街道)党(工)委书记、村(社区)党组织书记集中轮训,每人脱产培训时间不少于3至5天。在培训内容上,重点抓好“3个强化”。

  (一)强化理论武装,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XX重要讲话精神作为XX干部教育培训的首要政治任务,作为主课、必修课,组织XX干部系统学、深入学、跟进学,准确领会精髓要义,掌握立场观点方法,帮助XX干部淬炼思想、培根铸魂,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  (二)强化党性教育,教育引导XX干部强党性、转作风、树形象。采取灵活多样的教育培训方式,帮助XX干部加强党性修养、弘扬优良作风、树立良好形象。具体来讲,要加强党章和党规党纪学习教育,特别是政治纪律和政治规矩教育;要加强党的宗旨和优良传统作风教育;要加强党史学习教育,讲好讲活党的光辉历史,讲深讲透党的光荣传统。要加强廉政纪律教育,注重运用身边人身边事开展警示教育,教育引导XX干部增强廉洁意识、自律意识。

  (三)强化能力培训,帮助XX干部提高履职本领、开创工作新局。要坚持问题导向,突出实践导向,组织开展务实管用的能力培训。一是提升专业能力。着眼推进乡村振兴、XX治理、强边固防的工作需要,坚持干什么训什么、缺什么补什么,引导和帮助XX干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风。二是注重知识培训。加强党的路线方针政策和宪法法律法规学习培训,注重开展互联网知识、电商知识、应急处突、媒体应对、网络舆情处置、心理健康知识等方面的培训。三是培养开放意识。习近平总书记指出:“XX经济要发展,优势在区位、出路在开放。”当前,我XXX干部不同程度存在因循守旧、固步自封、不思进取的精神状态,不缺资源缺思路,不缺氧气缺担当。要强化开放意识培养,教育XX干部勇于冲破思想观念的障碍,勇于突破利益固化的藩篱,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,善于用改革精神破解难题、推动发展、干出实绩。

  三、干而论道、务求实效,着力提升XX干部教育培训的针对性有效性

  习近平总书记指出:“干部教育培训要坚持‘干而论道’,从实践中来,到实践中去。”大家要坚持求真务实,出实招、重实战、求实效,通过培训把理论讲深入、把政策讲清楚、把问题讲透彻、把方法讲明白、把措施讲具体,不断增强培训的针对性有效性。

  (一)要科学设计课程,着力增强培训的针对性。紧紧抓住规划设计这个龙头,掌握主动权,提高XX干部教育培训的针对性。要加强需求调研。全面了解掌握XX干部的培训需求,把事业需要、组织要求和个人需求有机统一起来,有针对性地研究制定培训计划和方案。要精心设计课程。根据不同地方、不同领域、不同类别XX干部的特点,分门别类设计项目、量身定制培训内容,统筹安排好接地气的理论课、贴时代的党性课、重实际的技能课、可借鉴的案例课,努力做到“一班一策”,有效扩大培训供给能力,让培训更加“接地气、有作用”。

  (二)要突出实战实用,着力增强培训的有效性。解决问题的干部教育培训才是最好的干部教育培训。要坚持以问题为导向,有针对性地帮助XX干部增强解决实际问题的能力和水平。要精准挑选师资。建好用好XX干部教育培训师资库,鼓励“导师帮带、手把手教”,倡导“干部教、教干部”,组织领导干部、先进典型、优秀XX干部特别是乡、村党组织书记等一线干部和“土专家”、“田秀才”上讲台,让大师傅带出好徒弟,让一线优秀XX干部讲透一线工作,使XX干部会讲群众语言、会做群众工作,会解群众难题。要创新培训方式。遵循XX干部教育管理,采取研讨式、案例式、模拟式、体验式等多种方法,充分利用互联网资源,通过在线学习、网上办班、移动课堂、网上微课堂等措施开展培训,增强培训的吸引力感染力。要积极开发精品教学资源。坚持根植XX、服务XX,积极组织选编一批实战培训教材、培育一批实训基地、开发一批精品课程、挖掘一批经典案例、总结一批感人故事,充实到XX干部教育培训教学安排中,让XX干部听得懂、学得会、用得上。

  (三)要整合各种资源,着力增强培训的联动性。众人拾柴火焰高。抓好XX干部教育培训,需要各地各部门各单位齐心协力、协同推进。按照分类分级培训原则,XX干部培训主体责任在县(市、区),但X、市级层面的工作职责一定要履行好。大家要结合年初的培训工作计划,进行统筹安排,立足各自工作职能职责,坚持重心下移、资源下沉、政策下倾,开展好“六上门”活动,解决好XX培训资源匮乏的问题。一是把理论“送上门”。宣传部门要发挥讲师团作用,调动党史部门、高校、科研院所等各方面理论研究宣讲力量,紧扣XX干部培训主题,列好宣讲提纲,精心备课,深入XX宣讲好党的创新理论。二是把师资“送上门”。党校(行政学院)、干部学院等要把送优秀师资下XX作为政治任务,积极选派骨干教师给XX干部授课。X委组织部今明两年每年将委托X级培训机构举办52期“送教下乡”培训班,其中送教公务员培训班12期。三是把政策“送上门”。民政、农业农村、乡村振兴等部门要发挥专业优势,运用专题讲座、送教上门等多种方式,向XX干部讲清楚党XX决策部署和相关政策要求。四是把科技“送上门”。科技科协等部门单位要重点围绕推进农业农村现代化和XX治理现代化需要,深入开展科普培训,把新知识、新技能等送到XX。五是把法律“送上门”。司法、法学会等部门单位要深入开展普法培训,重点宣讲《民法典》等与XX密切相关的法律法规,引导XX干部尊法、学法,守法、用法。六是把网课“送上门”。要充分发挥各类网络培训平台的作用,聚焦培训主题持续推送精品网课,办好网上专题班,组织XX干部上线学习。X委组织部将在XXX干部在线学习平台举办农村XX干部“乡村振兴、XX治理、强边固防”网上专题培训班和8期XX公务员能力提升“云课堂”。

  四、强化领导、统分结合,努力形成XX干部教育培训齐抓共管、协同推进的工作格局

  加强XX干部教育培训,是一项立足全局、服务大局、事关新局的政治任务和系统工程。各地各部门各单位要密切配合,群策群力,做到思想上重视、措施上务实、保障上有力,有效提升XX干部教育培训工作的质量和水平。

  (一)要注重统分结合、齐抓共管。XX干部培训涉及不同地域、不同战线、不同行业、不同岗位,工作线多面广、差异性大,大家要加强工作统筹、协调配合,形成统分结合,以“地方为主、部门配合”的工作合力。“统”就是组织部门负责牵头抓总,加强统筹,认真做好XX干部教育培训的整体规划、宏观指导、协调服务和督促检查等工作;“分”就是各地各部门要各负其责、协调配合,形成“X级示范培训、州(市)级统筹培训、县级兜底培训、部门抓行业系统培训”的工作格局。从X级层面看,X直相关单位要立足自身职能职责,结合干部教育培训年度工作计划,针对不同地区、不同领域XX干部特点,分领域、分专题加大示范培训力度,同时,有针对性地指导好本行业本系统XX干部培训,以上率下,层层抓好培训。从州市层面看,各州市党委组织部对辖区内的XX干部教育培训工作承担牵头抓总责任,负责细化方案、工作统筹、协调服务和督促检查,并重点抓好乡镇(街道)党(工)委书记、县(市、区)直属部门主要负责人培训。从县级层面看,各县(市区)党委组织部承担兜底培训责任,要认真梳理掌握X、市两级调训XX干部情况,充分发挥党校(行政学院)主渠道主阵地作用,整合利用乡(镇)党校、万名党员进党校、驻村干部大讲堂等,组织开展兜底培训,确保所辖范围内相关领域XX干部应训尽训,实现培训全覆盖。

  (二)要注重提升质量、加大投入。要充分发挥各级党校(干部学院)的主渠道主阵地作用,指导各级党校精心设计培训项目,着力打造精品课程,把最好的师资选配到XX干部培训课堂上,不断提升培训质量。要拓宽XX干部培训渠道,积极调动部门和行业干部培训机构、高等学校、科研院所等力量,为XX干部培训提供支持。要采取财政支持、党费补充、统筹整合等办法落实好培训经费,保证培训所需。

  (三)要坚持合理安排、科学调训。要严格落实抽调地方党政领导于部参加培训的有关规定,优化调训机制,加强对培训计划的统筹,科学合理安排培训项目,不给XX增加负担。对同类培训项目该打通的打通、该合并的合并,防止多头调训;对已经参加过党校(行政学院)、干部学院主体班次学习和有关示范培训的XX干部,可不参加集中轮训,防止重复培训。

  (四)要注重从严要求、从严管理。要严格师资把关和课程审核,确保XX干部培训讲台的政治性和严肃性。要认真执行《干部教育培训学员管理规定》,从严从紧从实加强学员管理。要厉行勤俭节约,严格落实过“紧日子”的要求,坚持就近就便开展现场教学,坚决防止搞形式主义、走过场,防止借培训名义搞不正之风。

  (五)要注重评估督查、广泛宣传。要完善评估督查机制,加强培训质量评估,及时反馈评估结果,以评促改、以评促教;要加强督促检查,注重总结推广经验,为加强和改进XX干部教育培训工作营造良好氛围。

  同志们,XX强则国家强,XX安则天下安。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强XX基础工作、提升XX干部能力素质的重要指示精神,齐心协力、齐抓共管,群策群力抓好XX干部教育培训工作,为推动XX高质量发展作出积极贡献!

  今天的会议到此结束,散会!

在全县医疗保障工作会议上讲话篇8

  X经济技术开发区规划面积X平方公里,目前建成区面积X平方公里,为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。下面是众鑫文档网小编给大家带来的副书记在2022年市委全会暨经济工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  下面,我就做好X年及今后一个时期经济工作讲三方面意见。

  一、把握新机遇,抢抓主动权,再谱新篇要因势利导

  X年是党的二十大召开之年,是贯彻党的十九届六中全会和省、X市党代会精神全方位推动高质量发展的关键之年,是太忻一体化经济区建设的起步之年,也是我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略的重要一年。做好今年的工作,意义特别重大,影响十分深远。我们必须看清大势,把准脉搏,抢抓机遇,争取主动。在形势变化中进一步调整坐标,优化布局,使各项目标任务更加符合经济规律,更加切合X实际。

  从我市当前发展情况来看,经济社会正在发生一些标志性、转折性、突破性的变化。

  一是经济社会发展的方向更加明确。去年召开的市第七次党代会,经过反复调研,广泛征求各界人士和广大干部群众意见建议,集全市智慧,作出了“四梁八柱”产业提升战略抉择,提出了建设产业强、人才兴、生态美、百姓富的新X的战略目标,定位准、起点高、措施实,近一年来已得到全市广大干部群众普遍认同,并已转化成为全市上下的一致行动。

  二是转型发展蹚新路的态势更加强劲。在去年X市项目观摩分析点评会上,X市委市政府主要领导指出,“X目前的发展能级比其他县要高一个档次”,“X项目建设、产业转型气魄大,发展态势强劲”。这是上级领导对我们总体工作的充分肯定,也是对我们目前发展状态的科学判断。这就说明,只要我们将转型发展蹚新路进行到底,就会一年更比一年好。

  三是发展后劲更加充足。X经济技术开发区规划面积X平方公里,目前建成区面积X平方公里,为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。同德化工、地来宝(总投资X亿元的同德科创全生物降解塑料生产项目,投产达效后产值可达X亿元;总投资X亿元的地来宝可降解膜项目,投产达效后产值可达X亿元)两大项目正在加快建设,有望吸引雄安新区塑料包装产业向我市开发区转移集聚,合力打造全国一流的可降解塑料生产基地和新材料环保包装基地。去年已签约的光电智慧产业园、雷鸥护眼照明、XD打印建筑等项目,我们正在积极对接,力争今年落地开工,预示着我市新兴产业发展的强劲势头。

  四是干事创业的氛围更加浓厚。一年来,全市干部作风明显转变,攻坚克难的劲头明显增强。市委带头落实从严管党治党主体责任,开展“五比双通报”活动,推行“现场直播法”,选树先进,曝光后进,极大地调动了全市干部干事创业的积极性。全市上下形成了“想干、会干、快干、干成、大家干”的生动局面。

  放在全国、全省、全X市大背景下,我们还要审时度势,寻找有利于我市发展的因素,抢抓结构调整、动能转换带来的各种机遇。

  一是国家政策机遇。X年X月X日至X日,中央经济工作会议作出重大判断,虽有世纪疫情与百年变局的叠加冲击,虽然外部势力对我国的打压变本加厉,但我国经济韧劲强,宏观政策有工具有空间,稳住经济有基础有条件,我国经济长期向好的基本面不会改变。会议释放了一系列重要信号,明确的宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七个方面的政策取向,对我市短期经济增长、长期高质量发展都是重大利好因素。这是我们必须及时跟进的新动向。

  二是中部崛起战略再“升级”机遇。X年X月X日,中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》,在支持能源领域发展上出台了一系列优惠政策,为我市加快构建“四能三气”新能源产业格局提供了重大战略机遇。

  三是X省积极对接和融入京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略机遇。X年X月X日,省政府发布实施《X省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》,为X探索新时代区域融合发展新模式、新路径指明了方向,提供了根本遵循。深度融入京津冀、强化协作长三角、精准对接大湾区、务实合作毗邻区,是我们招商引资、产业转型必须把握的大方向。

  四是重点建设太忻一体化经济区的机遇。X年X月X日,省第十二次党代会提出,重点建设太忻经济区,作为区域发展的重大战略,加快打造X中部城市群发展的北引擎,打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。省委经济工作会又提出,太忻一体化经济区要强势起步。X作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,要充分发挥地处X中部城市群太忻一体化经济区的中心区域、雄忻高铁辐射带动的第一圈层、集大原高铁和X国道枢纽节点等优势,借机而上,借势发展,借力发力,主动融入,为太忻一体化经济区战略全面落地作出应有贡献。

  五是建设乡村振兴先行示范县的机遇。X年X月X日,省委农村工作领导小组在《关于分类指导统筹推进乡村振兴的通知》中,将X列为全省X个先行示范县之一。目前,我市正在申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目。这将为我们带来产业振兴、公共服务、文化旅游、基础设施、生态改善等新一轮增长期。

  六是深化省校合作的机遇。X年X月X日,我省印发《关于深化省校合作的实施方案》。我市大力推进省校合作工作,对接清华大学、东北大学、中国地质大学(武汉)等高校,成立了一批科技成果转化基地、智库合作基地、优质生源基地、专家工作站,全面拉开了建平台、引项目、聚人才的大幕,以科技促转型、以创新促发展正在迎来新一轮重大历史机遇期。

  七是煤铝支柱产业转型的机遇。去年以来,煤铝市场价格上涨,确实缓解了我市经济运行的一些困难。省委判断,今年煤价将会有所回落,但仍会处于相对高位。我们要把握难得的市场机遇,主动求新求变,加快煤电铝传统支柱产业转型发展的步伐。

  八是X经济技术开发区创建国家级开发区的机遇。X年X月X日,X市第五次党代会明确要求,X经济技术开发区要争创国家级开发区。截至目前,全国现有国家级开发区X个,X省仅有太原、大同、晋中、晋城X个。创建国家级开发区,将为我们在更高层次赢得竞争新优势,推动新兴产业集聚发展,提供更为广阔的创新创业、创造创富空间。

  九是创建全国全域旅游示范区的机遇。X年X月X日,我市通过全国全域旅游示范区省级验收,现已推荐上报国家文化和旅游部。全省正在加快打造国际知名文化旅游目的地,X市也在建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市,我市作为全国全域旅游示范区候选城市,“三里五彩六古九乡”文旅康养资源丰富,面临极好的发展机遇。

  十是交通能级快速提升的机遇。X素有“三关锁钥、全晋机枢”之称。近年来,交通基础设施建设力度不断加大,大西高铁于X年X月X日正式开通运营,忻原大道将于今年竣工通车,集大原高铁全线建设已正式启动,国道X线改道、通用机场等重大项目正在积极推进。我市立体交通网络正在加快构建,交通区位优势将大大增加,必将在招商引资、承接产业转移等方面快人一步。我们必须抓住这一难得的发展机遇,在新一轮发展中赢得主动。

  综上所述,当前,我市夯基垒台的坚实基础更加牢固,架梁立柱的潜在动能已经形成,转型发展的机遇条件空前集聚。只要我们创造性贯彻落实中央和省委、X市委决策部署,就一定会在点的突破、面的活跃、质的提升上展现新作为、取得新成绩。

  同时,必须深刻认识到,我市经济结构性、体制性、素质性矛盾依然存在,主要表现在以下几个方面:一是经济总量不大,X年人均GDPXX元,只有全省平均水平的X%。二是产业结构偏重,X年“煤电铝铁焦”产值占到全市规上工业总产值的X%以上。三是创新能力不强,X年全市研发经费投入强度低于全省X个百分点。四是市场主体培育不够,全市规上工业企业数仅占全省X%。五是生态环保和能耗双控压力较大,X年全市万元GDP能耗降低率低于全省平均水平X个百分点。这些问题,我们都要高度重视,需要同志们倍加努力,有针对性地加以解决。

  二、扭住全方位,聚焦高质量,架梁立柱要借势而进

  根据中央和省委、X市委经济工作会议精神,结合我市实际,确定X年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,创新推进“四梁八柱”产业提升战略,以太忻一体化经济区建设为牵引,抢抓“十大机遇”,紧扣“六字要诀”,攻坚“八大任务”,强化“五大保障”,保持经济运行在合理区间,持续改善民生,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  综合分析需要和可能,市委考虑X年全市经济社会发展主要预期性指标共X项,预期目标分别是:地区生产总值增长X%;固定资产投资增长X%;社会消费品零售总额增长X%;一般公共预算增长X%;规上工业企业净增X家;制造业增加值占规上工业增加值比重较X年提高X个百分点;规上工业企业研发经费投入增长X%左右;外贸进出口总额增长X%;技能人才占从业人员比例达到X%;城镇居民收入与经济增长同步,增长X%;农村居民收入高于经济增长水平,增长X%以上;居民消费价格涨幅控制在X%左右;城镇新增就业人数X人;城镇调查失业率控制在X%以内。约束性指标共X项,要按上级要求全面完成。

  需要特别说明的是,全省今年经济增长的预期目标是X%左右,X市是X%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果。我市考虑,明年要贯彻落实全市推进全方位高质量发展要求,推动太忻一体化经济区战略全面落地,作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,X应当主动担当、适度提速。这个目标我们经过了多维度测算、多环节论证,与我市经济潜在增长水平基本适应,是有支撑、有条件、也有信心实现的。

  做好X年经济工作,我们要在坚持“稳字当头、稳中求进”的基础上,结合我市经济工作的实际,创造条件谋求进中求快、快中求成。具体来讲,就是要紧扣稳、融、快、准、红、守“六字要诀”。

  一是经济要“稳”。我们要站在讲政治的高度,切实担负起稳定宏观经济的责任,认真落实“六稳”“六保”任务,真正在全方位推动高质量发展,尤其是太忻一体化经济区强势起步中,体现X担当,作出X贡献。

  二是布局要“融”。太忻一体化经济区是由省委顶层设计的区域协调发展战略,我们要牢固树立太忻“一盘棋”意识,当好政治上的“明白人”、工作上的“实干家”,坚决在省、X市的统一部署下想问题、推措施,坚决在X市委“X”工作思路的指引下谋项目、抓落实,全力融入、积极投身太忻一体化经济区建设,努力把X打造成为对接融入太忻一体化经济区的先行示范区。

  三是项目要“快”。中央要求今年经济工作要稳字当头,而对于我们来说,就是要克服一切困难,尽可能稳中求快。我们的主要抓手就是项目。按照省委继续滚动开展“三个一批”活动的部署要求,今年的签约落地、开工建设、投产达效都要加快进度,一个也不能落下。

  四是招商要“准”。招商引资是经济工作的“生命线”。要把精准招商作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑,围绕产业链制作精准招商图谱,市级领导要带头“高精度”出击、“高规格”推进,把延链、补链、强链与招大引强结合起来,推动实现专题化招商、产业化集聚、集约化发展,带动形成“全员抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的浓厚氛围。

  五是指标要“红”。要全力以赴推进各项工作“开门红”,切实加强经济运行调度,做到心中有数、超前施策,以“月月红”“季季红”支撑“全年红”。六是底线要“守”。想要攀高峰,必先守底线。要心存敬畏、主动防范,在经济发展的同时,统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定、舆情管控、社会治理等工作,特别要全力做好北京冬奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳工作,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

  关于全年的经济工作,一会儿永峰同志还要作具体安排。下面,我重点讲一下今年的八大重点任务。

  (一)抓开局、促融合,突出太忻一体化经济区建设第一牵引。

  建设太忻一体化经济区是省委优化区域协调发展新布局、构建全省“一群两区三圈”城乡区域发展新格局的重大部署,是关系全省发展大局、关乎X发展长远的必须倾力完成的重大交账工程,是X加快实现战略突破、后发争先极为难得的重大机遇。我们要把建设太忻一体化经济区,作为X全方位推动高质量发展的第一牵引,贯通经济发展、产业创新、基础设施、生态建设、民生事业各个领域,拉动全局、激活全盘,为X发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。

  一要优化空间布局。构建“一核四园五带”的空间布局。以X经济技术开发区为核心,开发建设主城区综合服务、忻原大道高新技术、大营温泉文旅康养、同川现代农业“四个产业园”,着力培育商贸物流、梨果产业、设施农业、“四能三气”、新兴产业“五个特色产业带”,推动我市一二三产齐头并进、协同发展,助力太忻经济一体化发展。

  二要坚持规划引领。在“一核四园五带”空间布局的总体框架内,以全域开发的视野、全域赋能的思想、全域融合的理念,加快完成我市太忻经济一体化发展规划编制任务,有序推进专项方案的编制和配套政策的制定。进一步充实完善太忻经济一体化发展“十四五”和X年项目盘子,细化完善全市项目清单。

  三要高位组织保障。按照X市委的统一部署,成立由市委、市政府主要领导任组长的“双组长制”市级领导小组,强化组织领导和统筹协调。成立太忻一体化X区域运营中心,全面落实太忻经济一体化发展各项工作任务。要坚持清单式管理、项目化推进,编制“建设项目、转型标杆项目、重点工程”三张年度清单,滚动实施、压茬推进,常态化开展精准调度。

  四要强势开局起步。坚持政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转,大力实施总投资X亿元的X项重点项目。加快推动忻原大道、GX过境改线项目建设,确保今年建成通车。积极争取通用机场等项目早日落地。集中力量抓好开发区、恒合源物流港、天邦工贸和恒诚物流“四大铁路专用线”建设,推动四线互联互通,打造铁路物流港,加快“公转铁”,形成内外联通的物流网络。

  (二)抓创建、促升级,建功经济技术开发区第一战场。

  为了深入贯彻落实省委“打造开发区建设升级版,决胜高质量发展新战场”的有关精神和X市委“将X经济技术开发区打造成国家级开发区”部署要求,我们确立了“力争到X年,将X经济技术开发区创建成国家级经济技术开发区”的奋斗目标。这是X市委、市政府对X的信任和重托,也是重振X雄风、再铸X辉煌的必然选择。开发区一定要抢抓机遇,锐意进取,向着“国家级开发区”的创建目标快马加鞭,奋力跻身“国家队”行列,决不能辜负上级领导对X的殷切期望。

  一要打造产业集聚区。紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大战略机遇,主动融入以X中部城市群为主体的经济分工格局,发展壮大煤化工、装备制造、节能环保新材料、新型建材主导优势产业,加快布局新能源汽车、光电半导体、新能源等战略性新兴产业。

  二要打造开放先行区。按照省委、X市委建设太忻一体化经济区的部署要求,把对接京津冀、长三角、粤港澳作为战略选择,找准合作共赢的结合点,依托我市独特资源优势,包装一批项目,吸引人流、物流、商流、资金流、信息流,形成融入京津冀、直通长三角、借势粤港澳的发展态势,打造太忻区对外开放“桥头堡”,开创我市招商引资新局面。

  三要打造创新实验区。充分发挥开发区“科创中国”省试点的平台功能,进一步完善现有科技成果转化和知识产权交易、X煤机产业服务窗等平台建设,加快打造集研发设计、成果转化、科技孵化等功能为一体的“双创”孵化基地,努力把开发区打造成全省一流、具有强大而持续创新能力的区域创新主体集聚地。

  四要打造生态示范区。积极创建国家生态工业示范园区,坚决遏制“两高”项目盲目上马,优先发展清洁产业和循环经济,加大开发区循环化改造力度。坚持适度超前、统筹布局,进一步推进开发区交通运输、供电服务、供排水、供气保障、通信服务等基础设施建设,打造普惠可及、高效可靠的现代化要素保障体系。

  (三)抓能级、促提升,树优宜居宜业城市第一形象。

  城市能级水平体现城市的价值,决定城市在区域竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。我们要进一步强化中心城区引领带动,促进城乡统筹发展,奋力建设宜居宜业新X。

  一是片区开发要提速。我市近年来实施的滨河新区、沙河新区、东南片区、西北片区、高铁片区“五大片区”开发,目前来看进展还不快,必须加大工作力度。我们将在全市业已形成的“三水环城”的基础上,继续四面突围,并驾齐驱,拉大城市框架。东进,打造滹沱河畔的滨河新区;南融,打造牛卧河周边的东南片区;西拓,打造以大西高铁站为枢纽的西北片区;北延,打造以沙河生态园为中心的沙河片区、西北片区。一寸一寸扩大城市建成区,一点一点拉升城市能级。

  二是交通设施要提质。认真落实我省“交通强省”战略,结合太忻经济一体化发展,统筹推进重大交通设施项目建设。做好“联、顺、快、效”四字文章,对外联成“大通道”,对内顺畅“微循环”,形成快速度,创造高效益。深入实施总投资X亿元的“六横六纵”X个道路工程。特别要在城市内环初步形成的基础上,利用X、X国道改线的契机,积极打造我市外环线。谋划实施前进街西延扩城项目,承接交汇X国道,联通西线旅游线路,实现我市东中西全域旅游路网大贯通。

  三是城市管理要提效。继续在改善公共服务、提升治理水平、突出文化引领上下功夫,扎实推进利用同华电厂余热长输供热、城市内涝削减及信息化、建筑立面改造等项目,积极创建全国文明城市,着力营造法治开放的生产生活环境,让城市既有“面子”,又有“里子”,既有“颜值”,又有“内涵”。

  四是城乡建设要提档。深入推进新型城镇化建设,实施乡村振兴生态增绿、文化铸魂、技能富民、强基治理、功能提升、集体壮骨六大工程,不断增强主城区和乡镇在产业、人口、服务等方面的集聚能力。

  (四)抓项目、促转型,构建经济高质量发展的第一支撑。

  全方位推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是构建完善现代产业体系的支撑。

  一是工业要集群发展。重点打造铝产业、煤化工、新能源、煤机智能制造、节能环保新材料五个百亿级产业集群。加快推动一批标志性、引领性重大项目落地,争取X铝业绿电制铝、新石焦化配套干熄焦、同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目落地建设,着力培育一批新的战略性新兴产业增长点。

  二是农业要稳产增收。进一步锚定稳粮保供、特优高效、科技兴农的要求,扎实推进高标准农田建设,深入开展种业振兴、质量提升行动。积极申报建设X现代农业产业园,辐射带动全市农业结构调整和产业升级。加快六大农产品精深加工产业集群建设,提升光伏发电、乡村旅游、休闲观光农业等益农惠农产业效益,增强“三品一标”特色农产品区域品牌效应,着力构建更加多元、更具规模、更有特色的农业产业体系。

  三是文旅康养要持续用力。近几年,我们在文旅融合方面做了不少工作,景点打造和精品旅游线路建设齐头并进、成效明显。我们要继续深度挖掘X“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源。一方面,积极提升自己的“可游度”,抓住太忻经济一体化发展机遇,突出我市与周边知名景点的差异化、个性化发展,积极推进投资X亿元的崞阳古城保护恢复、投资X亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资X亿元的通航新城等项目如期落地,争取几年后文旅实现百亿产值。另一方面,更为主要的,是要积极提升服务能力,全方位增进游客幸福体验,加快推动服务全程化、交流智慧化、设施现代化、标准高端化,打造文化旅游产业可持续发展的生命线。去年,我们争取到X每天为X名外地游客,提供食宿服务的机会。要抓好这个机会,加快旅游集散中心和星级酒店建设,用优质服务赢得良好声誉,在太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场中争得一块大蛋糕。如果把X服务做成“爆款”,未来效益将不可限量。

  (五)抓改革、促创新,激活全方位推动高质量发展的第一动力。

  抓改革就是抓发展,谋创新就是谋未来,必须坚持向改革要动力、向创新要活力。我们要进一步加快推动国企改革三年行动,全面完成公司制改制、“僵尸企业”处置等改革任务。要扎实开展优化营商环境专项行动,深刻把握“三无”“三可”要求,持续深化“放管服”改革,实施“全程网办”升级扩容提质工程,全面推行“承诺制+标准地+全代办”,积极培育一批专精特新、“小巨人”企业。要充分依托省校合作共建X大基地以及现有的企业研发中心、重点实验室、专家工作站等平台,认真落实科技创新奖励政策,推动重点产业关键技术攻关,加速科技成果转化。特别是对与我市产业导向高度契合的优势学科、领军人才和科研团队,要加强沟通对接,以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇让人才引得进、留得住、用得好。

  (六)抓治理、促低碳,厚植生态第一资源。

  牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实能耗双控要求,以高水平保护助推高质量发展。

  一要抓好绿色发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快谋划实施“碳达峰”“碳中和”行动,坚决遏制“两高”项目发展,坚持以能源消费低碳化、产业发展循环化、废弃物利用资源化为主要方向,积极开展煤、电、气、新能源等领域试点示范,不断加强与科研机构对接,推动新能源重点项目在我市落地。

  二要抓好保护修复。坚持一体推进治山治水治气治城,加快推进滹沱河生态修复治理,持续推进国土绿化行动,加大矿山资源领域综合治理力度,严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求和河(湖)长制、林长制,切实筑牢生态屏障,促进人与自然和谐共生。

  三要抓好整改落实。全面落实高质量发展责任,全力抓实生态环保督察和生态环境突出问题整改,以更高标准实施环境质量再提升行动,加快美丽X建设。

  (七)抓保障、促普惠,攻坚改善民生第一目标。

  为全市人民创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标。我们要用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼,把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜,让发展成果更多惠及广大民众。

  一要全力稳定和扩大就业。持续深化“人人持证、技能社会”建设,提高劳动者的专业技能水平。落实好就业优先政策,着力在扩量提质上下功夫,促进创业带动就业、多渠道灵活就业。实施市场主体倍增工程,大力开拓对外劳务市场,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业支持。健全工资指导线、企业薪酬调查发布、最低工资保障等制度,给更多人创造增收机会,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。

  二要全面提升公共事业水平。积极推动“双减”落地,如期完成规范民办义务教育目标,促进基础教育优质公平发展。实施公立医院质量提升、深化医改提质等重点工程,解决群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系,落实省“X条”举措,实施全民参保计划。稳定房地产市场秩序,加快发展保障性租赁住房,解决好市民住房问题。高标准推进冬季清洁取暖试点工程,优化城乡供暖结构,不断提升群众获得感和幸福感。

  (八)抓统筹、促稳定,扛牢安全第一责任。坚持统筹发展与安全两件大事,树牢底线思维、增强忧患意识,抓早抓小、精准施策,全力防范化解重大风险。

  一要坚决筑牢疫情防线。落实常态化疫情防控

  举措,压实“四方责任”,强化“六个第一”,以精准过硬的防疫措施应对变异毒株带来的不确定性,巩固来之不易的防疫成果,坚决守住X阵地,保持全市“净土”。

  二要坚决守牢安全生产底线。严格落实“三管三必须”实施细则和“X”工作机制,扎实推进安全生产专项整治三年行动,加强监管执法队伍建设,毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气等领域安全生产,严厉打击私挖盗采,全力做好森林草原防灭火和土地卫片执法工作,加大食品药品安全监管力度,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,提升本质安全水平。完善监测预报预警联动机制,全面提升防灾减灾救灾能力。防范化解金融风险,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。

  三要坚决守好社会稳定底线。着力解决信访突出问题,全面强化社会治安管控,推进常态化扫黑除恶斗争,推进市域社会治理现代化工作,全面提升基层治理效能。特别是今年是党的二十大召开之年,要坚决防止发生重大群体性事件、舆情炒作事件、个人极端案件,当好首都“护城河”,以一域稳定保全局稳定。

  三、提振精气神,勇担新使命,力行力效要乘势而上

  稳中求进、难中求成,不仅是经济问题,也是政治问题。我们要强化“五大保障”,加强和改善党对经济工作的领导。

  (一)突出政治统领,高质量领航。

  坚持以政治建设为统领,自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以经济建设为中心,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,自觉站位全省战略大局、太忻发展全局,坚决有效贯彻党中央和省委、X市委决策部署,为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬伟大建党精神,树牢正确政绩观,时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”,努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。

  (二)提升发展本领,高质量赋能。

  抓发展要会算账。账算不好,决策就做不好。作为领导干部,既要会算经济账、社会账、生态账,又要会算当前账、短期账、长远账,还要会算总量账、结构账、效益账,还要会算投入产出账、盈亏平衡账、边际效益账。抓发展要善作为。既要争当“聚势发展”的引领者,又要争当“聚力转型”的推动者,还要争当“聚才创新”的示范者,还要争当“聚焦富民”的实干者。抓发展要重落实。既要在思想上求实,抓好抓活宏观指导,解决干什么、为什么的问题,又要在工作上务实,做深做实工作矩阵,解决谁来干、怎样干的问题,还要在效果上求实,落实落细督查考核,解决结果好不好、效率高不高的问题。

  (三)加强组织建设,高质量筑垒。

  要树立大抓基层鲜明导向,紧扣“人、治、物、效”要求,抓好党员管理、组织生活和重大任务落实,扎实推进发展壮大新型农村集体经济试点工作,建强支部战斗堡垒。要依托三级党群服务中心,实施凝聚力、组织力、战斗力“三力提升”工程,推进基层组织设置和活动方式创新。坚持以品牌化、特色化为引领,深入开展形式多样、内容丰富的主题活动,打造基层党建亮点,使基层党建活力迸发。灵活开展基层微讲堂、群众性文化活动等,进一步探索“大学习、微教育、小交流”的模式,让党员干部上台当“演员”、唱“主角”。抓好党务公开和群众监督,做到“群众的话有人听、群众的事有人管、群众的难有人帮”,使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。

  (四)倡树实干导向,高质量用人。

  按照X书记提出的“三看”标准,即看工作是否真下沉、看难题是否真破解、看领导是否真带头,树立鲜明的用人导向,在一线工作中考验干部、考察干部、考核干部,真正让能干事、敢干事的干部脱颖而出、受到重用,营造“能者上、平者让、庸者下”的浓厚氛围。采取调研走访、深入谈话等方式,加强对各级领导班子运行及干部队伍建设情况的分析研判,为选人用人工作提供精准的数据支撑。突出严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发党员干部干事创业的精气神,形成推动发展的合力。

  (五)从严正风肃纪,高质量护航。

  压紧压实“两个责任”,坚持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”统筹发力、一体推进,持续释放标本兼治综合效能。深化“五实”作风整顿,持之以恒纠治“四风”,加大形式主义、官僚主义整治力度。坚持和完善领导干部联系指导基层工作、企业帮扶、接待群众信访等制度,全面了解基层情况,研究破解难题的办法,打通服务基层、服务企业、服务群众的“最后一公里”。

  同志们,力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在党中央和省委、X市委坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,奋力夺取重振X雄风、再铸X辉煌新胜利!

在全县医疗保障工作会议上讲话篇9

  各协调小组发挥工作作用,打通梗阻,畅通经络,贯通运转机制,确保各项工作顺利推进。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年干部在全面依法治区委员会第一次会议上的讲话稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天我们召开2022年*区全面依法治区委员会第四次会议,主要任务是传达中央全面依法治国委员会第四次会议、省委全面依法治省委员会第五次会议和市委全面依法治市委员会第四次会议精神,审议《*区委全面依法治区委员会2022年工作要点》、《*区行政复议体制改革实施方案》、《*区关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的实施意见》。今年是党的二十大召开之年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年,也是贯彻落实省、市党代会和精神的开局之年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年,面对新征程、新机遇、新挑战,必须充分发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用,为我区“十四五”规划建设保驾护航。下面,围绕中央、省、市会议精神落实好依法治区各项工作,我再讲五点意见。

  一、把握党的领导,明确依法治区工作正确方向

  习近平总书记指出,党的领导是推进依法治国的根本保证,要充分发挥党纵览全局、协调各方的领导核心作用,坚持依宪执政、依法执政,坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,依法治区委员会要发挥好把方向、管大局的重要作用。

  一要坚决贯彻习近平法治思想。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,把贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神摆上重要位置,全面系统学,结合历史学,把贯彻习近平法治思想与开展党史学习教育结合起来,学深悟透。把习近平法治思想作为区委理论学习中心组重点内容,同普法工作结合起来,推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。

  二要提高党委依法执政能力。推进全面依法治区的关键是依法执政,各党委、广大党员干部特别是领导干部,要对标总书记要求和中央规定,扪心自问,依法执政理念牢不牢固,是否真正做到依法决策、依法办事,有没有起到示范带头作用。

  三要运用法治理念推进工作机制。依法治区委员会代表党委统一部署和组织全面依法治区工作,各协调小组发挥工作作用,打通梗阻,畅通经络,贯通运转机制,确保各项工作顺利推进。

  二、履行第一职责,推动依法治区工作不断向前

  领导干部是推进法治建设的重要组织者、推动者、实践者,党政主要负责人是“关键少数”中“关键少数”,对全区具有重要的示范带头作用。

  一要落实落细职责清单。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,去年,区委依法治区办转发了该规定,要求各街镇、办局党委依法履行法治建设第一责任人各项职责,要无条件的落实到位。

  二要深入研究法治建设重大问题。区委、区政府每年要定期听取法治建设情况汇报,帮助研究解决法治难题,同时把法治建设纳入规划与经济社会发展同部署、同推进。

  三要深化领导干部述法。领导干部述法既是一项规定动作,又是一种监督举措,通过述法倒逼责任落实。党政一把手要年终述法,副手要求述职报告中述法内容不少200字。

  四要建立领导带头尊法学法用法守法长效机制。党政主要负责人要做尊法学法用法守法的模范,心中高悬法律明镜,手中紧握法律戒尺,知晓为官做事的边界,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,化解矛盾、维护稳定,应对风险的能力。

  三、全面落实法治政府建设,依法治区工作向纵深推进

  全面依法治区工作涵盖多个领域、牵涉多个环节,要坚持系统思维、锚定重点任务,主动担当作为,统筹抓好各项工作,确保取得新成效。

  一要以更高标准推进行政决策。把政府工作全面纳入法治轨道,确保行政权在法治框架内运行。要规范行政决策程序,把好决策“源头关”,严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,全面推行重大行政决策合法性审核机制,充分发挥政府法律顾问、公职律师作用,细化公众参与、专家论证、风险评估等流程和规则,建立健全行政决策责任追究与责任倒查机制,推动行政决策科学、民主、法治化。

  二要加强严格规范公正文明执法。行政执法是法治政府建设的重中之重,也是反映法治政府建设成效的晴雨表。开展执法规范化建设,持续推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”;严格约束行政处罚自由裁量权空间;加大食品安全、生态环境、安全生产等事关群众切身利益领域的执法监督力度,解决查处违法行为,维护群众合法权益;加强行政执法监督,创新执法监督方式和手段。

  三要加强执法队伍能力素质建设。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。未经行政执法资格考试合格,不得授予行政执法资格,不得从事行政执法活动。通过严把行政执法人员资格关和入口关,不断筛选和清理现有的行政执法人员,提升行政执法队伍的整体素质,提高行政执法的整体水平和能力。

  四要优化法治化营商环境。坚持以人民为中心,以深化“放管服”改革为抓手,全面提升政务服务水平,强化营商环境监督。持续打造“办事不求人”政务服务品牌。推进社区“一网通办”,“ 全城通办 ”、“就近能办 ”、“异地可办 ”清单全覆盖,积极推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,擦亮“*好办事”政务服务品牌。强化和创新事中事后监管,积极推进“双随机、一公开”跨部门联合监管制度,创新联合执法、数字执法等新型监管机制,探索信用监管、大数据监管等新型监管模式,着力构建全覆盖、零容忍、更透明的事中事后监管体系。

  五要着力打造诚信*。健全守信践诺、失信联防等机制,政府职能部门要带头讲诚信守约定,加快推进诚信市场、诚信社会、诚信政府建设。要综合运用行政、司法等惩戒手段,严肃查处失信行为,构建“一处失信、处处受限”信用惩戒格局,让守信者一路畅通、失信者寸步难行。

  四、推进法治领域改革,依法治区工作协调发展

  习近平总书记指出:改革与法治如鸟之两翼,车之两轮,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。

  一要深化司法责任制综合配套改革。公平正义是司法的灵魂和生命,必须牢牢把握这一生命线,深入推进司法体制改革。积极推进落实刑事诉讼制度和民事诉讼制度改革,提高司法办案质量和效率。推进扫黑除恶常态化,巩固扫黑除恶专项斗争成果,深入推进扫黑除恶深挖根治和长效常治。

  二要推进行政复议体制改革。贯彻落实《行政复议体制改革方案》和《哈尔滨市行政复议体制改革行动方案》,明确行政复议机构,合理配置行政复议人员,加强行政复议规范化、信息化、专业化建设。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道和倒逼依法行政的监督功能,切实通过行政复议手段,将行政争议化解在矛盾初级阶段,化解在行政程序中,减少行政机关诉累,努力打造“大复议、中诉讼、小信访”工作格局。

  三要深化行政执法体制改革。加大执法重心下沉,建立乡镇(街道)一支队伍管执法机制。落实行政执法责任制和责任追究制度,规范行政执法,促进依法行政。四要全面建设“智慧法治”。借助大数据、人工智能等技术手段,着力构建集智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧法律服务于一体的智慧法治工作体系,为法治*建设插上“科技”的翅膀。

  五、创新社会治理,在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化

  区域社会治理是推动治理体系和治理能力现代化的关键,突出依法治理、综合治理、源头治理,把法治优势转化为治理效能。

  一要扎实开展“八五”普法。落实“谁执法谁普法”责任制,大力推进社会主义法治文化建设,建强法治文化阵地,加强法治乡村建设,持续开展“民主法治示范村(社区)”创建活动。创新普法形式,充分发挥新媒体法治宣传作用。把宪法、民法典等法律学习纳入机关工作人员培训教育体系,推动领导干部学法用法常态化、制度化和规范化。

  二要积极化解社会矛盾风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”,集中开展“维护和谐稳定 喜迎建党百年”矛盾纠纷排查化解专项行动,切实维护社会和谐稳定。构建人民调解、行政复议、公证、仲裁、法律援助等大调解工作格局,建立非诉讼纠纷解决机制,努力将矛盾化解在基层。

  三要全面加强法律服务。加快推动律师、公证等行业规模化、专业化、市场化发展,补齐新兴领域、涉农、知识产权等重点领域法律服务短板。深化法律服务代理机制,搭建中小企业法律服务平台,持续开展“法企同行”“法治体检”等活动,为企业经营提供个性化、订单式、一对一法律服务。

  四要深入推进社会治安综合治理。依法严厉打击涉黑犯罪、暴力恐怖、邪教等违法犯罪活动。推行社区网格化管理,进一步健全社区矫正制度,完善特殊人员服务管理制度,有效预防和减少重新违法犯罪,保障人民群众安居乐业。

  谢谢大家!

在全县医疗保障工作会议上讲话篇10

  始终把握“政府机关首先是政治机关”的目标定位,把党史学习教育作为各级党组织的首要政治任务,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全省市场监管工作会议上的领导讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  这次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对×重要讲话和指示精神,认真落实中央、省委经济工作会议、全省“两会”、全国市场监管工作会议精神,总结2021年工作,深入研判形势,部署2022年重点任务,守正创新,稳中求进,以市场监管优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

  省委、省政府高度重视市场监管工作,张世珍副省长昨天下午专门出席全省市场监管工作座谈会并讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。昨天下午的座谈会上,×、×、×、×、×、××个市州局作了交流发言,各有侧重和特色,大家要充分借鉴。下面,我代表省局党组讲三个方面意见。

  一、深化党史学习教育,坚持改革创新实干,2021年市场监管工作成效显著

  刚刚过去的2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,是“十四五”的开局起步之年,也是全省市场监管改革组建的第三年。一年来,全省市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全局思维和系统观念,以“国之大者”的高站位把握市场监管工作,贯彻落实“三新一高”要求,持续构建并不断丰富拓展“五大目标体系”,引领全省市场监管系统同向共进、同频共振,各项工作取得了显著成效:

  政治统领的市场监管“大格局”理念更加坚定。组织引领全省系统广大干部职工讲政治、把大势、平心态、高品格,坚决贯彻中央和省上决策部署,将各项工作置于全国、全省的大局和全局中谋划,市场监管工作整体推进、多点突破,得到省委省政府和国家总局多次肯定。

  统一高效的市场监管“大融合”局面更加成熟。全系统干部融人融事融智的局面和心齐风正劲足的氛围持续向好。××××、××××年度省局领导班子连续两年被评为“优秀”等次,省局先后获得“全国市场监管系统先进集体”“全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉;省局机关被评为第六届“全国文明单位”,“平安×”奖逆势突破获“优秀”等次;省局共有××个党支部被命名为“省直机关标准化建设示范党支部”;系统各级先后有×个集体、××名个人获得“全国食品安全工作先进集体和先进个人”“全国市场监管卫士”“全国知识产权系统先进集体和先进个人”等省部级表彰; 我省在全国系统市场主体数据分析大赛中勇夺全国“三等奖”,成为西北五省唯一获奖队伍。

  加快市场主体健康发展的“大市场”观念更加优化。制定出台《市场监管“十四五”规划》,经济双循环和全国大市场背景下的×市场监管体系日趋完善,优化营商环境、服务高质量发展的措施不断出新。

  高站位推进“大质量”的综合效能更加彰显。全省质量、计量、标准、认证认可和检验检测等质量基础更加巩固提升,在敦煌研究院荣获第三届中国质量奖、实现了该奖项西部地区“零突破”的基础上,我省八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖。目前,中国质量奖累计×个、提名奖×个,×质量奖累计××个、提名奖累计××个。

  全省协同高效的市场“大监管”制度体系更加健全。部门监管力量握指成拳,智慧监管不断创新完善,市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖在全国率先实现,制式服装配发工作跨入全国第一梯队,×份法治类文件和制度创全国系统“八个率先”,省局法治引领市场监管工作的做法得到总局肯定。省局党组从建局伊始就提出的“五大目标体系”已取得丰硕成果,与总局提出的“大市场、大质量、大监管”理念不谋而合,我们要逐步向总局部署的“大市场、大质量、大监管”理念聚焦,启航新征程、再续新成效。

  过去的一年,在省委、省政府的坚强领导下,全省市场监管系统紧紧围绕年初、年中工作会确定的目标任务和重点工作,以党史学习教育为主线,以优化营商环境为重点,更大力度保市场主体发展,全力打好疫情防控战疫,坚决守住了市场监管领域安全底线,有力发挥质量体系基础支撑作用,维护公平有序的市场环境,在全省经济社会发展中发挥了市场监管部门应有的作用和担当。国家总局和省委、省政府领导高度关心和支持我省市场监管工作,全国政协常委×同志,总局领导×和相关司局负责同志来甘检查调研期间,对我省市场监管工作给予充分肯定。省委×书记专门就市场监管领域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省长上任伊始的第一次省政府党组会研究部署食品药品安全工作。×副省长对市场监管工作格外重视关心,对多项工作给予具体指导和有力督促。总局和省上领导的指示要求,为推进市场监管工作提供了遵循、指明了方向,为我们创新工作思路、高位推进落实奠定了基础。全省各级市场监管部门深入贯彻省委、省政府决策部署,勇于探索创新,主动担当作为,为全省经济社会健康发展作出了新的贡献。

  (一)党史学习教育深入开展。始终把握“政府机关首先是政治机关”的目标定位,把党史学习教育作为各级党组织的首要政治任务,用伟大_精神为指引,提高政治站位,把握大局大势,通过专题辅导、主题党课、交流研讨、实地参观和“我为群众办实事”等方式,高标准高质量推进党史学习教育。省局创新开展机关文化长廊建设、书画展览、文艺调演、全省非公经济组织党史知识竞赛等庆祝_“十个一”系列宣传活动,为××名党员颁发“光荣在党××年”纪念章,以多种形式全面唱响“庆百年华诞、永远跟党走”主旋律。扎实推进全面从严治党,深入开展“作风建设年”活动,深化运用监督执纪“四种形态”,做到了党风廉政建设常抓不懈。切实发挥巡视巡察的“利剑”作用,中央巡视反馈意见中涉及我局问题已全部整改,直属单位巡察做到了全覆盖,干部队伍精神面貌明显改善。持续扩大非公经济组织“两个覆盖”,党组织覆盖率达××.××%,较上年提高了×.××个百分点。×局党史学习教育、食品药品监管、知识产权建设等多项工作得到地方党委政府高度重视和高位推动。×党建引领市场监管工作措施得力。

  (二)营商环境持续优化。全系统扎实开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动,牵头推进“证照分离”改革,开发建设“证照分离”信息化系统,持续压缩企业开办时间,推进落实“不来即享”等改革措施,大力推进电子执照生成、共享和应用,有效破解了办证慢、多头跑和准入不准营等难题。在全省范围内全面叫响“送照到家”“一窗通办”“网上快办”等××项“甘快办”便企服务措施,有力激发和释放了市场主体活力,总量突破×××万,新设增幅首次突破两位数,在《政府工作报告》中得到充分表述。积极开展公平竞争审查评估,对××个省级成员单位和×个市州政府开展第三方评估,促进了审查质量提升和营商环境优化。截止××月底,全省市场主体累计达到×××.××万户,同比增长×.××%;新设立市场主体××.××万户,同比增长××.×%,日均新设企业×××户。×市场主体持续保持快速增长态势。×、推进数字政府建设和政务服务事项成效明显。×、×推进公平竞争审查工作措施得力有效。×、×两市“跨市通办”推动有力。

  (三)安全底线不断筑牢。食品安全监管力度不断加大。出台《×省食品安全违法举报奖励办法》,最高奖励××万元。出台《×省基层食品安全委员会办公室规范化建设指导意见》,成立基层食药安委办××××个,食品安全示范城市创建取得明显成效。持续推进“食安×”十大攻坚行动,全力做好“双安双创”和小作坊提档升级,大力推广“陇上食安”一体化智慧监管,全省“互联网+明厨亮灶”单位达×.×万家,学校食堂覆盖率×××%;“公夹行动”“文明餐桌”已成为“食安×”建设的“名片”,省局“陇上食安”获评全国食品安全智慧监管十大优秀案例。×、×被推荐为第四批国家创建食品安全示范城市。×、×强力推动食品产业提档升级、提质发展见实效。

  药品安全治理体系建设稳步推进。全力做好新冠病毒疫苗保质量、保供应工作,成功举办了生物医药产业发展论坛暨第三届×中医药产业融合发展高峰论坛。

  特种设备安全监管措施得力。累计检查特种设备生产、经营、使用及检验检测单位×××××家,完成省内×家大型企业长输管道定期检验,处置电梯困人××××件,解救×××××人。×推动特种设备监管平台隐患设备治理效果明显。

  工业产品质量安全监管有力。聚焦危化品、环保产品、老人妇女儿童等特殊群体产品,开展工业产品质量监督抽查检验,监督抽查总体合格率为××.××%。一年来,市场监管领域没有发生重大“三品一特”事故,安全形势平稳向好。

  (四)质量强省扎实推进。质量发展工作有力推进。组织召开全省质量大会,出台《×省政府质量奖实施办法》,质量强省建设的政策措施和制度机制不断完善。聚焦质量品牌建设,质量提升工程有力推进,八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖,隆重颁发“中国质量奖”和“省政府质量奖”。扎实开展质量基础设施“一站式”服务试点工作,向×等×个市县拨付转移支付资金×××万元予以支持,金昌“一站式”服务模式被总局列入全国为民办实事典型案例进行宣传推广。

  标准化工作改革持续深入推进。新修订的《×省标准化条例》已于今年×月×日正式施行。扎实开展“百城千业万企对标达标提升专项行动”,新发布地方标准×××项,指导发布团体标准××项,×项标准化示范试点项目获得国家标准委批复。×率先取得市级地方标准修订事权。

  认证认可服务效能不断提升。对××家小微企业实施“一企一策”精准提升工程,全面推行×C免办“不见面审批”,发放×C免办证书×张,其中为白银生物科技园区企业申请×C免办事项累计节约成本约×××余万元。ד三个三”措施推进小微企业质量管理认证提升得到总局肯定。

  计量服务基础作用有效发挥。坚守生态环保和碳达峰碳中和工作红线,按时完成了第一、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改任务,得到了省整改办肯定。积极服务全省绿色低碳发展,组织开展智能电能表状态评价及更换试点工作,节约资金×.××亿元;强制检定计量器具×××.×万台件,为市场主体免收强检费用×.××亿元。全力推进社会公用计量标准体系建设,累计建立涉及长度、力学等十大类社会公用计量标准××××项,进一步完善了全省量值传递与溯源体系。

  技术机构科技创新能力不断增强。高层次科研项目立项率大幅提高,系统内技术机构承担省级以上科技项目×个,相比上年增长××%。首届系统内科技成果评定工作完成,×家单位的××个项目分获一、二、三等奖。依托×市食药检院建设的“食品中农药兽药残留监控重点实验室”,成为全国市场监管领域唯一以食品中农药兽药残留监控为研究内容的国家市场监管重点实验室。×家省级质检中心即将批复建设。现有×家国家质检中心建设规范有序,得到总局点名表扬。×支持打造“五无×”创建工作有力有效。×积极服务创新和高质量发展,有力保障了国家重点建设项目的顺利推进。

  (五)知识产权成效显著。《×省知识产权强省建设纲要(××××—××××年)》《×省“十四五”知识产权保护和运用规划》颁布实施;全面落实知识产权“局省会商”机制,中国(×)知识产权保护中心顺利通过国家知识产权局验收,成为全国第八家、西北第一家省级知识产权保护中心,节能环保、先进制造产业发明专利审查周期预计可由××.×个月压缩至×个月。扎实推进知识产权质押融资“入园惠企”行动,全年新增专利权质押融资××笔,质押专利×××件,融资金额×.××亿元,较上年增长了××%。依托丝绸之路国际知识产权港平台,建立中小企业专利技术需求数据库,向科技型中小企业定点推送匹配专利,促成了××项科技成果在×落地,转化金额达××××.××万元。成功举办“一带一路”科技创新知识产权高峰论坛,与×审协中心签署知识产权保护运用合作协议,知识产权大保护、大协作格局逐步形成。深入实施品牌营销战略,“甘味”商标注册已进入初审公示阶段,“陇字号”商标注册已获国家知识产权局受理,“×牛肉面”商标注册启动有力,“×产品”正向“×品牌”转型升级。截止××××年底,全省商标有效注册量达××.××万件,同比增长××.××%;有效发明专利拥有量×××××件,同比增长××.××%,每万人口发明专利拥有量为×.××件,同比增长××.××%;发明专利授权××××件,同比增长××.××%,高于同期全国××.××%的平均增长水平,全省创新主体的创造热情得到有效激发。×、×、×、×商标注册和地理标志保护运用工作走在全省前列。

  (六)市场秩序维护有力。全省“互联网+监管”系统建成并与全国系统联通,建立全省统一的“双随机、一公开”监管平台,研发了手机执法移动端App,实现了现场检查、执法监管全流程闭环、可追溯查询,有效转变了监管力量与监管对象不相匹配的被动局面,实施智慧监管上了新水平。聚焦群众深恶痛绝的违法行为,集中公布×批严重违法失信名单,信用监管成效更加显著。联合省司法厅在全国市场监管系统率先出台《×省市场监督管理包容审慎执法免责规定(试行)》,减少执法人员履职风险。放心消费创建再有新发展,全省累计建成放心消费单位××××家,打造放心消费街区×个,建成线下购物无理由退货单位×××家。围绕增进民生福祉,扎实开展“护源”“铁拳”“治理涉企收费”等行动,严厉打击××类民生领域侵害群众生命健康安全的违法行为,共查处各类经济违法案件××××起,罚没款总额超×亿元,同比分别增长××.×%、××.××%,督促相关收费主体和单位为企业减免或降低生产经营性成本费用×.×亿元,对×××起典型违法案件进行了公开曝光;畅通群众诉求表达渠道,×××××平台共接收登记群众反映问题××.××万件,为消费者挽回经济损失××××.××万元,同期相比分别增长×.××%、××.××%,和解消费纠纷成功率在总局通报中位列第一。××推进“双随机、一公开”监管机制健全,措施有力。实施综合行政执法协同联动,加大执法办案力度效果明显。×整治水电气暖及物业收费问题成效明显。×自建广告监测系统,广告产业发展稳步推进。×配备×××辆执法车辆到基层所,有力提升了基层监管执法效能。

  (七)疫情防控彰显担当。面对本轮突如其来的疫情遭遇战,系统各级充分发挥市场监管专责组职能,紧紧围绕保供稳价,高效履职尽责,落细落实措施,持续加强疫情防控和进口冷链食品监管工作,认真落实“总仓”监管、提前报备等×项措施,全面推广“×省食品安全信息平台”,妥善处置了例行检测中焦家湾冷库发现的天津港购进沙特产冻虾样品、临洮县总仓发现的西班牙冷冻猪肉抽检包装检测结果呈阳性问题,坚决维护了战时状态下正常的市场秩序。全省××个总仓接收来自××个国家的冷链食品×.××万吨,出仓×.×万吨,守住了进口冷链食品监管环节安全底线。特别是针对蔬菜涨价的问题,省局高度重视,强力推进,研究出台商品进销差率不应超过××%的指导意见,健全完善价格动态监测机制,组织相关部门在较短时间内从严从快查处并曝光一批价格违法违规案件,形成警示和震慑作用,以市场保供稳价的第二战场,迅速遏制了物价异常上涨的势头,有力参与支持了这一轮疫情阻击战。全省系统两万多名市场监管干部全员上班,通过蹲点批发市场、进驻商场超市、下沉基层一线,严格监管执法、曝光典型案例、密集督促检查和正面舆论引导并举,真正体现市场监管部门在疫情防控期间的责任担当。动员××××户非公企业为疫情防控捐款××××.××万元,捐赠物资折合人民币××××.×万元。×、×、×果断对价格违法行为开出了超过××万元的罚单,全省公开曝光典型案例×××件(起),起到了良好震慑效应。

  一年来,在推进市场监管工作中,驻省局纪检监察组加强政治监督,严格监督执纪,发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用。省局××个直属单位和系统各级直属单位充分履行职责,服从服务大局,创新拓展业务,各项工作都取得了新的进步。

  回顾去年的工作,全省市场监管事业改革发展取得显著成绩,在经济社会发展大局中的地位和作用不断强化,根本在于省委省政府的坚强领导和总局的正确指导,得益于各级党委政府和有关部门大力支持,承载着各级市场监管部门的辛勤耕耘,浸透着全系统干部尤其是基层一线监管执法人员的艰辛付出,凝结着广大市场主体、人民群众的理解配合。在此,我代表省局党组,向给予市场监管工作鼎力支持的各级领导、社会各界和全系统广大干部职工以及离退休老同志表示衷心的感谢!

  二、深刻领会国之大者,紧紧围绕全省大局,精准把握新时代市场监管形势任务

  党的十九届六中全会发出了大力弘扬伟大_精神,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召。中央经济工作会议深刻分析了当前我国经济发展面临的三重压力,总结提炼了做好经济工作的四方面规律性认识,系统阐明了七方面政策取向,深刻阐述了要正确认识和把握的五方面重大理论和实践问题,提出了做好全年工作的总体要求和目标任务。省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议和省“两会”,分析研判当前全省经济形势,对贯彻落实党中央重大决策部署、做好我省明年及今后一个时期各项工作提出明确要求和具体部署。全国市场监管工作座谈会和工作会议,深刻理解和把握党中央战略意图,深刻阐释了当前市场监管事业发展紧迫的重大命题,深入分析新形势新要求,对全年市场监管工作提出七个坚持的总体要求,部署了八个方面的重点任务。中央和省委省政府、国家总局的一系列部署,为我们做好新时代市场监管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我们必须认真领会,科学研判,精准把握。

  从中央部署要求看,在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,困难和挑战明显增多,但我国经济韧性强、长期向好的基本面没有变。中央经济工作会议明确,要保持战略定力和耐心,保持宏观大局稳定,坚持稳字当头、稳中求进,防范各种风险,坚定不移走高质量发展之路。习近平总书记三次听取市场监管工作专题汇报,作出一系列重要指示批示,亲自推动市场监管重大基础制度建设。李克强总理第三次到总局专题调研,主持召开发展壮大市场主体工作座谈会,指导研判工作,作出部署安排。这要求我们要提高政治站位,心怀国之大者,切实担负起稳定宏观经济、建设全国统一大市场的职责使命,进一步发挥市场监管职能,围绕激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力、质量提升动力和市场消费潜力,善于研究和制定发挥市场机制作用、促进经济效率的相关举措,为大局稳、经济稳、人心稳做出积极贡献。

  从全省工作大局看,省委经济工作会议指出,要紧扣解决发展不平衡不充分问题,坚持“稳”字当头、“进”字加力、“保”字托底、“干”字提效。省十三届人大六次会议上,对我局“建成西北首家省级知识产权保护中心”“获批国家首个全省域道地中药材产地加工试点”“市场主体总量突破×××万户”“食安×稳步推进”等工作在省政府工作报告中予以充分肯定,在部署今年重点任务中明确要“建成生物制品批签发中心”“深入实施知识产权战略”,着力打造“甘快办”特色品牌、实施市场主体培育“五转”工程等。市场监管工作内容在政府工作报告中出现的频次和篇幅大幅提升,可以说达到了历年以来的新高,这充分说明了省委省政府对市场监管工作的肯定,也饱含着对我们的更高期待。这就要求我们要围绕省委省政府工作大局,认真贯彻实施《×省“十四五”市场监管规划》,把握稳定市场活力和秩序的职能措施,抓好基础性制度的落地实施,积极研究推动相关政策的落实,促进市场主体稳定经营、稳步提升活跃度,统筹加强事前事中事后监管、努力营造稳定透明可预期的市场环境,持续激发市场主体活力。

  从市场监管规律看,在“三新一高”背景下,市场监管从注重既有制度的执行,向主动识变应变、善于创新制度供给和丰富监管工具转变;从注重单一强化登记准入改革,向主动整合职能、善于综合施策服务各类市场主体持续发展转变;从更多注重线下监管,向主动进取、善于系统性推进线上线下一体化监管转变;从注重履行自身职能,向主动调动各方积极性、善于推动形成多部门综合监管合力转变;从注重实现单一监管目标,向主动研究发展与安全、效率与公平、活力与秩序、当前与长远的统一规律,善于统筹多元目标转变。这“五个转变”要求市场监管部门要发挥更加重要的基础性作用,努力推动制度优势和市场经济有机结合、推动有效市场和有为政府更好结合,着力激发微观主体活力,更好服务和支撑宏观经济改革发展稳定大局。

  从市场主体发展看,随着我省“放管服”改革的深入推进和营商环境的持续优化,全省市场主体逆势增长并保持较高活跃度,为稳住就业和经济基本盘发挥了有力支撑。但也面临着市场主体总量偏少、体量偏小,经营成本上升、市场需求不足等问题。这要求我们要进一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下来,解决政策落实过程中“打折”“空转”“悬置”问题,进一步优化营商环境,破解企业生产经营中的堵点痛点,让企业办事更加便捷高效,加快培育和催生更多市场主体,为落实“六稳”“六保”要求、更好保市场主体作出更大贡献。

  从横向工作推进看,当前,我省市场主体总量突破×××万大关,每万人口发明专利拥有量为×.××件,全省商标有效注册量××.××万件,各项指标呈现稳中有进、稳中向好的态势。但横向与兄弟省份相比,广东省市场主体总量已突破××××万户,占到全国市场主体的×/××;上海每万人口发明专利拥有量为××件,是我们的×倍。质量提升、“放管服”改革、知识产权等工作距离全国先进省市还有较大差距。这要求我们要主动对标先进地区,充分学习借鉴发达省市在深化商事制度改革、推进行政审批制度改革和加强事中事后监管中的创新做法及典型经验,在学习基础上开拓创新,不断缩小与发达省份的差距。

  从改革创新发展看,通过机构改革后持续构建“五大目标体系”,全省市场监管工作呈现出全面推进、重点突破的良好局面。但我们要清醒的认识到,“放管服”改革助力企业发展的动能还不强劲,行政许可便利化、便民化水平还不高,企业、群众的获得感还不强;质量强省建设和知识产权战略实施还需持续加力;市场监管领域虽未发生系统性区域性重大事故,但食品、药品、特种设备安全监管风险依然存在;疫情防控期间保供稳价工作仍需持续用力,加大监管执法力度;企业违法成本低、消费者维权成本高、市场监管执法难的问题没有得到根本解决;基层综合执法改革进展不平衡,工作制度机制体系不健全、不科学、办案率低下等问题,仍是制约全省市场监管事业发展的瓶颈。对此,我们必须认真 分析对待,持续研究解决。

  面对新的形势和任务,我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向,更快更好地向总局部署的“大市场、大质量、大监管”理念聚焦,高站位统筹谋划、高标准部署要求、深层次改革创新、全方位推动落实,更加主动、更大力度、更加精准地服务大局。注重把握好以下几点:

  一要更加注重政策研究。只有全面掌握好政策,才能有效运用好政策。全省系统各级领导和处室、科室负责同志要更加聚焦主责主业,把研究政策作为基本功,对国家政策和市场监管形势进行系统深入研究,既把握好宏观政策,又领会好微观措施;既了解全局工作,又精通条块业务,真正做到学懂弄通政策、吃透政策的精神实质,成为行家里手。

  二要更加注重创新突破。市场监管不是劳动密集型工作,不能靠人海战术、应急性的运动式执法。从根本上解决市场监管中的一些突出问题,要向科技要效率、向智慧要效能。国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》,省委省政府对数字政府建设高度重视,主要领导亲自部署推动。我们要加强与全省数字政府建设的对接,依托“互联网+监管”“双随机、一公开”系统,在充分整合内部数据的基础上,着力消除“信息孤岛”和“数据壁垒”,推动业务开展与信息化建设深度融合,努力实现传统管理向科学治理、分散管理向集成治理、部门管理向社会共治转变,不断提升全省市场监管治理体系现代化水平。

  三要更加注重统筹推进。要主动适应我国进入新发展阶段和高质量发展的要求,更好统筹发展和安全、点和面、放和管的关系。要围绕激发市场活力,最大限度地向市场放权、为企业松绑,激发市场活力,培育数量充足、充满活力的微观主体,着力提升经济发展内生动力。要围绕规范市场秩序,突出公平竞争关键点,用好执法办案杀手锏,切实解决好“谁来管”“管什么”“怎么管”的问题,着力维护市场秩序。要围绕保障市场安全,突出强化食品、药品、特设、工业产品质量安全监管,通过规范大企业,将安全主体责任层层传导到更多协作配套中小企业,用市场化的机制扩大“点”的示范面、约束面、带动面,着力守稳、守牢、守住安全底线,实现发展与安全、活力与秩序的统筹推进。

  四要更加注重法治建设。近年来,全省系统坚持法治与改革相统一,坚持普法宣传与优化服务相结合,法治建设工作走在全国全省的前列。但面对市场监管领域广、执行法律法规多、监管对象发展变化快的新形势,我们要进一步增强法治思维、提升法治意识,贯彻好《法治市场监管建设实施纲要》,实施好“八五”普法,健全执法监督制度,及时做好相关法规的立废改,坚持逢会学法、遇事找法、办事依法,推动法治工作全局化、全局工作法治化,确保市场监管工作向规范化法制化方向迈进。

  五要更加注重基层基础。基层是市场监管的第一线和战斗力的基础。国家总局正在推动《市场监管所条例》立法,我们要关注国家政策动态,关心支持基层综合行政体制改革,加强市场监管所标准化规范化建设,加快推进全省系统执法标志、证件、服装统一,加强基层执法装备配备,强化基层监管队伍能力建设,努力提升基层监管保障水平。

  六要更加注重宣传引导。市场监管部门的宣传主题很多,要充分利用×.××国际消费者权益日、世界计量日、世界标准日,以及质量宣传月、食品安全宣传周等重要节点,做到省市县所四级联动、线上线下多点结合,强化舆论引导和风险防控意识,弘扬主旋律,释放正能量,宣讲好市场监管故事,传播好市场监管声音。党的二十大召开后,要及时做好学习宣传,确保全系统深刻领悟并坚决贯彻党的路线、方针、政策。

  三、笃行不怠优化服务,勇毅前行强化监管,全力做好××××年市场监管工作

  ××××年,全省市场监管工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,大力弘扬伟大_精神,深入贯彻落实习近平总书记对×重要讲话和指示精神,全面落实中央和省委经济工作会议部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,树立“大市场、大质量、大监管”理念,统筹发展和安全、统筹服务和监管,统筹推进“政治引领、服务提质、安全守护、质量提升、监管提效、常态抗疫”六项行动,以市场监管优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

  (一)实施“政治引领”行动,深化政治机关建设。

  一是强化政治理论学习。以政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会“两个确立”决定性意义,在落实好中央决策部署中体现“两个维护”,教育引导党员干部时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,把加强党的全面领导和政治建设贯穿到市场监管工作全过程各环节,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  二是深化政治机关建设。牢固树立政治机关意识,坚持政治建局、政治立局、政治强局。进一步巩固拓展党史学习教育成果,推动党建与市场监管业务深度融合,更加注重以政治引领业务方向、以业务彰显政治效果。深入贯彻新时代党的组织路线,认真做好模范机关创建、三级联动解难题、基层党组织改选换届等重点工作。坚决落实意识形态工作责任制,着力提高干部队伍政治素质。加强非公党建工作,着力扩大“两个覆盖”。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以高度的政治自觉坚决完成省委省政府部署的任务。

  三是纵深推进全面从严治党。要认真学习贯彻中纪委、省纪委全会精神,坚持以关键少数引领作风转变、以零容忍态度惩治腐败,驰而不息正风肃纪,坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。深入推动主体责任和监督责任贯通联动,与派驻纪检监察组同题共答,形成班子成员责任互联互通、压力传导通畅的强大合力。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持严的主基调不动摇,深入落实中央八项规定精神,大力整治形式主义、官僚主义。发挥巡视政治监督作用,持续做好巡视巡察“后半篇文章”。

  (二)实施“服务提质”行动,持续优化营商环境。

  一是全面优化营商环境,充分激发市场主体活力。加大“证照分离”改革推进力度,更好统筹“四扇门”改革措施,有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则,落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库,扩展应用场景、加快系统改造,大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施,在全省范围内全面推行“一窗通办”服务。持续叫响抓实“甘快办”××项便企服务措施。按照省政府实施“五转”工程意见,一方面牵头抓好自转个、个转企工作,另一方面配合做好相关部门的工作,培育催生更多市场主体,充分释放和激发改革发展活力,力争全省市场主体增幅达到××%以上。

  二是落实落细帮扶政策,帮助市场主体应对下行压力。继续做好“六稳”“六保”工作,延续落实好疫情期间支持中小企业生产经营的相关政策措施,不断减轻疫情对中小微企业生产经营影响。充分发挥扶持个体工商户发展省级部门联席会议作用,研究完善并落实好扶持个体工商户健康发展的各项政策措施。持续推进涉企收费规范治理,研究制定行业协会商会等领域收费监管长效机制。加强非公党建工作,更好引导非公有制经济从业人员听党话、跟党走,扛着党旗闯市场,顺应市场谋发展。

  三是加强综合分析研判,切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势,在加强日常信息归集和共享的基础上,转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想,着力提高大数据分析水平,联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应,让制定的政策更接地气、更服水土,服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

  (三)实施“安全守护”行动,着力保障基本民生。

  一是严守不发生系统性食品安全问题底线。要深刻领会“四个最严”要求,认真贯彻落实习近平总书记反复强调的“不能只敲梆子、要常敲警钟”的指示精神,绝不能因为表面风平浪静就掉以轻心,绝不能因为形势有所好转就麻痹大意,绝不能因为心存侥幸而无视风险隐患,真正在越严百姓越拥护、越严产业越规范、越严队伍越安全上凝聚共识,把 “严”的主基调在日常工作、监管执法、机制建设中持续释放体现出来。要全力推进“食安×”十大攻坚行动,大力实施《×省食品安全举报奖励办法》,全面推广“陇上食安”一体化智慧监管平台的运用,到××××年底,全省“互联网+明厨亮灶”实施单位要达到×万家。持续推进示范城市创建,跟踪指导×、×国家示范城市创建工作,确保达标验收通过。

  二是紧盯保障药品和疫苗安全红线。深入实施疫苗管理法和药品管理法,综合运用飞行检查、体系检查、不良反应监测等针对性措施,督促落实企业主体责任。加强集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管,严惩重处违法违规行为。加快完成国家疫苗等生物制品批签发及药物安全评价中心项目建设。

  三是筑牢特种设备安全监管防线。全面组织开展“双重预防”机制建设,持续做好承压燃煤锅炉淘汰整治相关工作,突出城镇燃气等重点领域,切实落实法定检验制度。不断加强特种设备获证单位省级专项监督检查,不断深化电梯按需维保和检验检测改革,突出高龄老旧设备隐患排查,坚决遏制重特大事故发生。

  四是聚焦重点工业产品质量安全风险防范主线。加强基本民生产品质量安全监管,持续加强重点消费品、重点工业品、棉花等纤维质量监督,组织电线电缆、水泥、危化品等重点工业品质量安全隐患排查,建立风险清单、措施清单和责任清单,实行重点隐患整改销号机制,限期排查治理到位。同时,系统各级要全部建立“三品一特”安全形势评估机制,评估结果向同级政府报告。

  (四)实施“质量提升”行动,扎实推进质量强省。

  一是深入推进质量提升行动。认真学习贯彻习近平总书记对中国质量大会重要贺信精神,创新完善质量政策,优化质量考核机制,更好发挥考核指挥棒作用。扎实抓好第八届省政府质量奖评选和第五届中国质量奖培育工作,力争实现我省中国质量奖再突破,发挥好质量奖“以点带面”作用,推动各方抓常抓长,形成质量治理合力。加快出台新一轮的《质量提升行动方案》,为我省加快重塑传统产业新优势、做大做强新兴产业、强化科技创新引领发挥好质量体系基础支撑作用。依法开展质量监督监测,强化技术法规约束。深入推进质量基础“一站式”服务试点,着力搭建“互联网+质量”平台,更好服务经济“双循环”发展格局。

  二是规范提升标准认证和计量工作。深入实施好《国家标准化发展纲要》《×省标准化条例》,研究编制我省标准化发展纲要。实施标准化助力重点产业链工程,围绕“牛羊菜果蔬药”六大特色产业,加强种植业、畜牧业以及农业机械化等领域标准制定,大力提升农业生产现代化、规模化、标准化水平。深入推进“百城千业万企对标达标专项行动”,加大认证认可、检验检测事中事后监管力度,严查资质申请虚假申报、虚假检测、虚假认证、网络售卖虚假检测报告等违法行为。加强社会公用计量标准建设和管理,努力建成省、市、县三级布局合理、量值溯源链条清晰、技术先进、功能完善、种类齐全的社会公用计量标准体系。抓实抓好民生计量工作,开展商品定量包装和过度包装计量专项监督抽查,提升计量服务经济社会发展的效能。

  三是全面加强知识产权保护。认真落实知识产权强省建设纲要,协调推进丝绸之路国际知识产权港建设。依托中国(×)知识产权保护中心,引导和激励创新主体在先进制造产业和节能环保产业等关键核心技术领域加强创新,不断增强市场主体创新动力,持续提高审查质效,推动实现每万人高价值发明专利拥有量指标。加强地理标志保护,严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。深入推进专利转化专项计划,大力培育专利密集型产业,继续推进知识产权质押融资“入园惠企”行动。积极推动质量品牌创建,持续推进“甘味”“陇字号”“×牛肉面”商标注册保护工作,更好发挥知识产权事业对推动高质量发展的支撑作用。

  (五)实施“监管提效”行动,全力维护市场秩序。

  一是强化公平竞争监管执法。随时掌握国家反垄断体制机制改革部署推进情况,强化垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为和商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为的查处力度; 在建立信用、大数据及多元共治等监管机制上出实招;运用第三方评估等方式更好推进公平竞争审查制度实施,加强商业秘密保护,切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。

  二是加强事中事后监管。健全完善“信用承诺+失信约束+信用修复”的监管模式,持续推进企业年报公示、“互联网+监管”“双随机、一公开”监管和重点领域信用监管,实施企业信用风险分类管理。推动构建风险监测预警体系,完善预防性监管措施,推动监管链条由事后向事中事前延伸。探索建立“黄灯”警示制度,强化风险研判识别,更加善于运用行政指导、约谈警示、附条件批准等梯次工具,增强监管的前瞻性、针对性、系统性。对新经济、新业态和新模式市场主体,实施“包容审慎”监管和“两轻一免清单”,让企业真正感受到“有温度的执法”。

  三是深入开展民生领域“铁拳”行动。更加聚焦民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大的重点领域,更好统筹执法办案力量集成效应,对严重危害人民生命健康和财产安全、严重违反道德底线、严重引发社会普遍关注的重点违法行为,要集中执法资源严惩重处,立规矩、儆效尤,让每一次执法办案最大限度发挥出对违法主体的警示震慑作用,办出一批让人民群众广泛称道、让违法分子付出深重违法成本的“铁案”,打出让监管长出牙齿、彰显监管为民的执法品牌,努力营造重点安全监管领域“不敢违法、不能违法、不想违法”的标本兼治效果。

  四是加大市场监管专项整治力度。加强重要民生商品价格监管,加大侵权假冒、防疫物资和“一老一小”用品质量执法力度。强化网络传销监测执法,依法查处社交电商领域等新型传销行为,不断优化线上市场秩序。持续推进“长江禁捕、打非断链”专项行动。强化广告导向监管,坚决防范假借国家重大活动违规炒作牟利行为,持续清理整治虚假违法广告。

  五是提升消费者权益保护水平。充分发挥×××××投诉举报、线上线下价格监测、网络舆情监测等平台作用,深入推动购物无理由退货工作,探索建立消费环节经营者首问和赔偿先付制度,推动完善消费纠纷多元化解机制,切实解决好群众身边的“关键小事”。

  (六)实施“常态抗疫”行动,着力落实防控之责。

  一是积极履行市场监管组职责。随着春节临近,返乡人员增加,餐饮企业、商超、药店等地人流量将不断增加,加之当前全国各地疫情有多点散发态势,疫情防控形势不容乐观。要充分发挥市场监管职能,重点加强防疫物资和生活必需品的监管,更加有力推进保供稳价。要聚焦集贸市场、商场超市、宾馆和餐饮店等重点区域、重点环节的疫情防控,持续加大执法力度,加密巡查频次,加强监管执法,严厉打击各类市场经营违法行为,坚决维护正常的市场秩序。

  二是加强冷链食品监管。整合优化总仓布局,规范落实核酸检测制度,持续压实生产经营主体责任,严厉打击冷链食品“体外循环”行为,坚决阻断疫情“籍物传播”风险。要持续做好涉疫水果追溯排查处置工作,进一步靠实水果经营单位主体责任,全面落实常态化防控措施,守好进口水果和进口冷链食品风险防控底线。

  三是切实加强安全值守。鉴于当前疫情形势,倡导干部职工及家属就地过年,落实好个人防控措施,非必要不出省,严格限制前往中高风险地区,有效控制和降低疫情传播风险。各单位要落实好领导带班制度,妥善安排好节日应急值班,全力落实好安全防范各项措施。

  同志们,做好今年的市场监管工作任务艰巨、使命光荣,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,永续事业大局,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、笃行不怠,勇毅走好新时代服务发展赶考路,奋力做优新征程市场监管答卷人,全力推动市场监管工作再上新台阶,以服务经济社会发展的优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开!

在全县医疗保障工作会议上讲话篇11

  x月xx日、xx日,xx市和xx市接连发生两起疑似一氧化碳中毒事故,共造成x人死亡,事故教训惨痛。今年开年以来,全省已先后发生x起燃气安全事故,共造成x人死亡,事故均发生在用户端。在全省范围内正开展为期x个月的“燃气安全进万家”宣传活动之际,事故的发生,反映出部分地方燃气安全宣传工作还不到位,燃气安全隐患排查整治工作还不够深入,燃气安全监管工作还需要进一步抓实抓细。一会儿,陈炜副省长将就进一步加强燃气安全工作作指示、提要求。按照会议安排,我就做好城镇燃气安全工作作个发言。

  一、近期开展的主要工作

  一是全力攻坚燃气经营许可管理问题整治。2021年,全省共排查出无有效燃气经营许可从事燃气经营的企业xxx家。截至目前,已全部完成整改。二是强力推动全省城镇燃气安全专项整治。累计检查燃气企业xxxx家次,排查整改隐患xxxx余处。针对全省燃气行业各类违法行为共立案xxx件,行政处罚xx件、罚款xxx.x万元,通过xx、xx等媒体曝光典型问题xx余项。三是全面启动城镇燃气安全排查整治。组织各地完善细化本地实施方案,制定工作计划、落实责任,全面启动安全排查整治工作。四是专项安排瓶装液化石油气安全排查整治。联合公安、交通运输、商务、应急、市场监管等部门开展专项整治,全面提升瓶装液化石油气安全管理水平。五是摸排统计燃气管道老化更新改造情况。联合省发改委开展了燃气等城市老旧管道更新改造情况摸排,正在组织有关项目申报入库。六是大力开展“燃气安全进万家”宣传教育活动。从x月xx日至x月xx日,在全省范围内开展燃气安全“十二个一”系列活动,召开新闻通气会,全面提升居民安全用气意识和应急处置能力。截至x月x日,全省共召开燃气安全宣传培训会xxx次,发布公开信xxx万份,制作用气安全明白卡xxx.x万份,发送安全用气短信xxx.x万条,制作燃气安全短视频xxx个,开展用气安全现场宣传xxxx次,张贴安全用气宣传海报xxxxx份,悬挂用气安全宣传标语xxxx幅,投放用气安全公益广告xx条,开展燃气安全应急演练xxx次。七是全面加强节前燃气安全检查工作。统筹安排部署节前安全检查工作,对各地燃气安全和冬季保供工作开展“四不两直”明察暗访,全力保障春节及国家重大活动期间燃气安全。

  二、存在的主要问题

  一是全省燃气设施安全隐患存量较大。目前全省燃气管道设施数量庞大,供气管道近xx万公里,具有点多线长、环境复杂、影响因素多等特点。全省建成xx年以上的管道有xxxx公里,xx-xx年的管道有xxxxx公里。“十四五”期间,全省初步计划改造燃气管道xxxxx公里,附属设施xxxxxx处,预计需改造资金xxx.xx亿元,资金缺口约xxx.xx亿元。二是部分用户安全用气意识淡薄。截至xxxx年底,全省城市(县城)燃气普及率达到xx%,用气人口近xxxx万人,部分用户缺乏安全用气常识,缺乏基本的应急处置技能;大部分用户的可燃气体报警装置没有按期校检,有的随意改装室内管道,造成诸多隐患。据初步了解,这次发生的两起事故均系未按规范安装热水器烟道,燃烧废气未排出室外导致。

  三、下步工作要求

  一要提高站位,高度重视燃气安全生产工作。燃气安全事关群众切身利益,事关经济发展和社会稳定。去年以来,全国燃气安全事故多发频发,党和国家领导人就燃气安全作出重要指示批示,省委省政府多次安排部署全省燃气工作,各级燃气管理部门务必要站在讲政治的高度,抓好燃气安全生产,主要负责同志要亲自抓部署、抓落实,组织细化工作任务,严格督促工作落实,抓实抓细燃气安全生产管理各项工作,切实保障人民群众生命财产安全。

  二要落实责任,抓实抓细燃气安全排查整治。省上的《燃气安全排查整治实施方案》已经出台一个多月,国务院安委会第六督导检查组在我省督导检查发现,个别地方还未出台本地排查实施方案。各地务必要严格按照国家和省上方案要求,严格按照时间节点推进排查整治工作。进一步落实各方责任,不等不靠、边查边改、立行立改,加快推进隐患排查整治工作,全面排查整治燃气经营、老旧小区等重点领域和重点场所燃气安全风险和重大隐患,全面提升燃气安全管理水平。要将排查整治工作纳入各地年度安全生产工作考核,定期调度通报,视情约谈问责,确保20xx年x月底前全面完成摸底排查,xx月底前全面完成隐患问题整治任务,xx月底前进一步查漏补缺,巩固提升整治成效。

  三要坚持问题导向,全面提升居民安全用气意识。近期各地按照全省“燃气安全进万家”活动要求,集中开展了系列宣传活动,但今年我省发生的x起用户燃气安全事故不断给我们敲响警钟,充分说明目前我们的燃气安全宣传工作还没有做实做细。各地燃气主管部门要持续按照活动方案要求,常态化开展燃气安全宣传,统筹燃气经营企业、街道、社区、物业服务单位等力量,联合开展宣传教育活动,持续宣传普及有关法律法规和安全知识,要紧盯城乡结合部、老旧小区、出租房等重点区域和场所,专项告知燃气用户安全使用事项,教育用户认真履行用气安全义务,引导用户切实提升用户安全用气意识,自觉遵守燃气安全法律法规,把工作推进到最小单元、最末端。

  四要抓好统筹协调,有序推动老旧管网更新改造。各地要建立健全政府统筹、专业经营单位实施、齐抓共管的燃气等城市管道老化更新改造工作机制,明确各有关部门、单位和街道、社区和专业经营单位职责分工,形成工作合力,及时破解难题。我厅将联合省发改委等有关部门积极与国家相关部委对接,争取更多改造资金和政策支持,尽早出台我省改造实施方案,全力推进我省老旧燃气管网更新改造。各地燃气主管部门要会同发改等部门,进一步摸清底数,科学制定更新改造计划,明确目标任务,压紧压实责任,多渠道保障资金投入,动态调整项目,有序组织实施。

  五要健全联动机制,全力抓好燃气具等源头隐患整治。各地要按照全省燃气安全排查整治实施方案要求,对燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查整治。各地燃气主管部门要密切配合市场监管部门,健全联动机制,全面排查生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警装置及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具等情况,督促电商平台、小商品市场切实履行对经营者的管理责任,坚决从源头堵住不合格产品进入使用环节。

  六要加强监督执法,全面促进燃气行业安全生产。各地要全力推进燃气行业行政执法监管,常态化暗访督察,坚决查处非法经营燃气、违规生产和销售燃气器具、违法建设、违法充装、违规运输、违章占压、不按规定安装可燃气体报警装置等行为,公开曝光问题,重点对企业主要负责人不落实安全生产责任的加强执法。要严格依照《刑法修正案(十一)》有关规定,将相关违法行为线索及时移送司法机关,依法追究刑事责任。要建立健全联合惩戒机制,严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度,通过诚信记录、责任追究、行业或职业禁入等方式,对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员,依法严肃责任追究,依法实行行业或者职业禁入。

在全县医疗保障工作会议上讲话篇12

  2022年“两案”办理工作的总体目标是:按照“领导负责、扎实办理、保证质量、助力发展”的总体要求,总结经验,创新方式,规范办理,提升质量,实实在在办好、办实一批建议提案,进一步提升两案“办结率”、“满意率”。下面是星星阅读网小编为您推荐2022全县两案交办工作会议上的讲话稿范文。

  今天把大家召集来,召开“两案”交办会议,目的是全面贯彻落实习近平总书记“坚守初心、为民服务”理念,进一步凝聚共识、提振精神,办好为民实事,全力落实好2022年度县人大代表建议和县政协委员提案办理任务。刚才,x同志宣读了《x的通知》,对今年x件“两案”进行了交办,希望大家认真对待,按照时限要求、夯实责任、加压推进。刚才,县人大常委会副主任x同志、县政协副主席x同志分别对“两案”办理提出了具体要求,讲的都很实在,充满了政府工作的理解和支持,同时给大家教了工作方法,我听了很受感动。希望大家认真领会学习、改变既往工作中不好的方式方法和工作态度,抓好办理工作、确保取得实效。为促进今年“两案”办理水平再提升,下面,我讲三点意见。

  一、提高思想认识,以人民至上的心怀,增强“两案”办理工作的责任感使命感

  人大代表提出建议,是宪法和法律赋予人大代表的一项重要权利和职责,也是人大依法履行监督职能的直接体现;政协委员以提案形式对县委、县政府各项工作提出意见,是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的一种重要形式。去年,政府共办理建议x件,提案x件,其中A类件办结率分别是x%和x%,回复率、满意率均为x%,办理工作得到了代表、委员和群众的肯定与认可。在工作中,各承办单位实行“一把手”负责制,基本做到了建议、提案件件有着落、事事有回音。部分单位在办理过程中与代表、委员“闻声、见面、交心”,解决了一批群众关心的热点、难点问题,特别是县交运局、市场监管局、文旅局等单位能够举一反三,办理效果好,得到了代表、委员们的高度评价。这些成绩的取得,得益于县人大、县政协的关心支持,得益于各单位的高度重视,得益于广大干部职工的辛勤工作!

  在肯定成绩的同时,我们还应该清醒的认识到,去年“两案”办理工作仍然存在一些差距和不足。主要表现在:一是思想认识不够。个别单位对办理工作重视还不够,办理不积极,回复不及时、不规范,有的回复文不对题、有的回复东拉西扯、有的推诿扯皮、一回复了之,存在“重答复轻落实”的现象,更有个别单位主要领导把关不严,导致回复内容与实际情况“两张皮”,影响了办结质量。二是担当作为不足。“县城农贸市场提升改造”“加强县城精细化管理”“加大物业进驻城区居民小区力度”等部分建议、提案年年提,群众呼声很高,存在的问题确需改善,但在办理中存在畏难情绪,对建议、提案研究不细不实,前瞻性谋划不深不透,在项目争取上不积极作为,导致办理效果不够理想,年年都办不到位。三是服务意识不强。部分因政策、条件限制暂时无法办理的建议、提案,有的责任单位回复时兜圈子却说不到要害上;有的单位经办人员学习不够、业务不熟、办理“两案”不积极,甚至态度语气生硬,与代表、委员沟通不够,造成代表、委员对“两案”回复和办理情况不满意。以上三方面的问题务必要引起各承办部门、单位的高度重视,认真总结反思,在今后的办理工作中采取有力措施予以改正。

  县“两会”期间,人大代表、政协委员在积极调研、广泛听取群众意见、积极吸纳民众智慧的基础上,围绕社会管理、产业发展、镇村基础设施改善、生态环境保护、保障和改善民生等重点工作提出了很多好的意见建议,经认真筛选、合并梳理,提出代表建议x件、委员提案x件。这其中既有基层水电路讯等基础设施建设的迫切需求,也有城镇建设亟待解决突出问题的现实呼唤,既有对当前经济社会规范化、高质量发展的美好憧憬,也有对x下一步发展的宏观谋划,这些立案的建议、提案顺应x脱贫奔康、富民强县、追赶超越发展的需求,凝聚着代表和委员们的智慧和心血,是人民群众最关心最直接最现实的利益问题的集中体现。

  办理好人大代表、政协委员的建议、提案,是政府广开言路、集思广益、支持民主参政议政的重要形式,是深入贯彻习近平总书记来陕考察讲话精神的重要体现,“两案”办理工作,责任大于天。各承办部门、单位要切实增强为x谋发展、为群众谋福祉的责任感、使命感,深刻认识“两案”办理工作的重要性,正视代表、委员提出的意见建议,积极主动回应社会关切,履行好“两案”办理的法定职责,将“两案”办理工作放在心上、抓在手上、办出成效,推动经济社会高质量发展。

  二、聚焦工作重点,以追赶超越的状态,从严从实抓好“两案”办理工作

  依照往年惯例,“两案”交办会通常都在x、x月份召开,今年受新冠肺炎疫情影响,我们将“两案”推迟到x月初交办。交办时间推迟了,但发展前进的步调不会变慢,人民群众对美好生活向往的迫切愿望不会变淡,大家落实任务的速度不能减缓。

  2022年“两案”办理工作的总体目标是:按照“领导负责、扎实办理、保证质量、助力发展”的总体要求,总结经验,创新方式,规范办理,提升质量,实实在在办好、办实一批建议提案,进一步提升两案“办结率”、“满意率”。

  一是要精准落实工作责任。要坚持班子成员集体负责制,各承办单位主要领导是“两案”办理工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,其他班子成员对职权范围内的办理工作具体负责。单位主要领导要亲自过问、亲自调研、亲自督促落实,面商沟通亲自到场、审签答复亲自把关,变“文来文往”为“人来人往”;分管领导要在交办安排、调查研究、协调处理、督办催办等环节认真履职;复函专员要深入学习交办通知,对办理、复函等工作要按照程序及时进行,要尊重客观事实,规范行文,写清具体办理进度,确保复函内容与办理结果一致,杜绝回复“文不对题”等现象发生。在过去的两年里,县政府督查室对复函审阅时,发现了一些语法性问题,词不达意、敷衍塞责、语句不通、错别字等现象层出不穷,这都说明了复函人员工作不认真、承办单位对代表、委员的不尊重,对“两案”办理工作的不重视。今年,各承办单位务必要将办理工作的思想重视程度落到具体工作中,工作责任夯实到人头,落实专门科室,固定单位业务骨干和“两案”复函专员负责办理工作,保证办理工作的质量。

  二是要着力提升办理水平。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,代表和委员们与时俱进、参政议政水平明显提高,建议和提案也相应出现了新变化,提出的问题越来越专业,“两案”质量越来越高,呈现出由要求解决单一具体问题转变为解决综合性较强的问题,由要求解决表层问题转变为解决深层次问题,由要求解决微观问题转变为要求解决宏观问题的趋势。这对办理工作提出了新挑战,各承办部门要与时俱进,不断在办理方式上求创新,在办理机制上求突破,努力提高A类件的办结率,我在这里提个要求,2022年“两案”总体上问题解决率不得低于往年的比例,坚决杜绝因某一个单位的办结率低而影响本年度的总体目标任务。要将办理工作与业务工作紧密结合,认真结合本部门年度目标任务,梳理承办的建议提案,对涉及人民群众切身利益的,要在政策、财力允许的范围内尽全力解决;超出范围的,要创新办理思路,推陈出新,敢担当、敢拍板,制定切实有效的办理措施,尽力解决问题;对于涉及到上级业务部门权限的建议、提案,承办单位要积极向上反映汇报,多频次沟通,努力得到上级理解和支持,力求问题得到解决。部分建议、提案内容看似复杂,只要承办部门、涉及镇办之间密切协作,集思广益,合力解决、多方争取,大部分问题是能够有效解决的。要坚持领衔办理制度,建议、提案涉及多个部门、单位共同办理的,主办单位要做好协调沟通等牵头工作,协办单位要发挥主观能动性、密切配合,在规定期限内,将意见答复主办单位,由主办单位统一答复代表和委员,绝不能出现推诿扯皮等现象,影响办理效果。

  三是要突出重点以点带面。承办部门间要加强沟通,总结借鉴好优秀经验,通过办理好一件建议、提案,达到解决一批类似问题,推动一项整体工作的效果。一方面要把县级领导领衔办理的建议提案作为重点,采取有效措施,加强沟通衔接,主动向领导汇报,赢得领导支持,及时跟进办理进度,最终取得良好效应。另一方面,要把代表委员反映强烈的建议提案作为重点,在今年的建议提案中,大部分建议提案涉及了镇村基础设施建设、城市社会管理、生态环境保护、医疗卫生发展等方面的问题,这些建议、提案都是针对我县当前经济社会发展中亟待解决的突出问题提出的,各承办部门要高度重视、认真研究,主动汇报、积极争跑,要千方百计,全力推动问题解决。同时,建议、提案涉及的项目所在镇办,要将项目先列入各镇办的项目库,再根据项目辐射力、影响力,优先向承办部门、单位沟通、争取项目建设计划,力争解决一个问题,收到一片效果。

  四是要加强沟通务求实效。代表、委员们对办理结果的满意度如何,关键在于承办单位办理态度是否端正、办理举措是否有力、办理质量是否过关。加强与代表、委员们的沟通联系,了解他们的真实意图,让代表、委员全程参与到“两案”办理工作中,是我们做好办理工作的前提,也是提升两案的办结率和满意度的最佳方式。在办理前,要主动与代表、委员沟通,认真分析建议、提案涉及问题,准确了解代表、委员的初衷和具体要求,共同商讨办理措施,汲取他们的智慧,提高办理工作的精准性;特别是涉及水利、交运、卫生等基础设施建设方面的建议提案,承办单位在办理前要深入一线,与代表、委员面对面交谈,调研项目建设的可行性和必要性;对个别操作性不强、短期内无建设必要、没有政策支持的项目,承办部门要主动向代表、委员解释到位,在复函中将意思表达清楚,用真诚的态度争取他们的理解。在办理中,要与代表、委员保持联系,及时通报办理过程和进度。在办理后,要认真征询代表和委员对办理工作的意见,主动邀请代表、委员对建议、提案办理工作进行视察,展示办理效果,让代表和委员全面了解办理情况。对少数确因政策或其他原因无法解决的,要依法依规、实事求是地向代表、委员做好解释沟通,疏导好情绪,争取他们的理解,使办理工作真正成为解决问题、改进工作,增强鱼水关系,为群众办实事的过程。

  三、强化跟踪问效,以严督实考的作风,确保“两案”办理工作再上水平

  2022年大事多、要事多,对各承办单位考验大,大家要学会统筹兼顾,用十根手指弹钢琴,强化组织领导、跟踪督办问效,确保“两案”办理工作水平大幅提升。

  一要加强组织领导。各承办单位要把建议、提案办理工作谋细、抓实、办好。对分配的交办任务有异议的,要在会后x个工作日内联系县政府督查室协调处理。任务分解到位后,要迅速成立工作组研究办理工作,细心谋划,制定切实可行的实施方案和措施,快速行动,将各项工作落到实处。要及时关注跟进工作进展,凡是能办的,要抓紧快办,尽量提前办结,暂时无法办理的,要按照办理程序规范办复。

  二要明确时限要求。“两案”办理工作时间紧、任务重。由于今年情况特殊,对办理工作不再延期,请各承办部门、单位抢抓时间,按照期限,办复到位。对代表、委员明确表示“不满意”或提出异议的建议提案,承办单位要主动与代表、委员沟通,详细了解原委,及时积极采取措施进行二次办理,及时重新答复,并抄送县政府督查室。按照《信息公开规定》要求,各承办单位要将建议、提案办理的原件、复函件于办理答复之日起x日内,及时通过县政府和承办单位公示栏予以公开。同时,县政协委员提案办理结果,由承办单位通过县政协委员在线提案管理系统公开回复。

  三要强化督查督办。县政府办要加强对“两案”办理工作的组织协调,政府督查室要积极配合县人大人代工委、县政协提案委,强化对代表建议、委员提案办理工作的督查督办,继续坚持两案办理现场督查制度,对各承办部门单位的办理情况跟踪问效。对于已经办结的建议、提案,要实地查看办理结果,特别要对A类件进行逐一核实办理情况,坚决杜绝“重承诺、轻落实”现象。县政府督查室要从严督查督办,对答复格式不规范的、答复内容文字有歧义的、能解决的问题而没有解决的、正在解决的问题却没有具体时限要求的、不能解决的问题没有解释到位的、办结结果代表委员不满意的,要一律退回给承办单位,重新办理。

  要把“两案”办理的满意率、问题解决率、“两案”办复率作为年度目标考核的重要参考指标,对那些责任落实不到位、办理程序不规范、敷衍应付办理工作、代表委员不满意的承办单位,要下发“三色督办单”通报批评,予以曝光,并在年终考核时扣除相应分数,情节严重的追究相关人员责任。当前,全县上下正在开展“以案促改”工作,要将“两案”督查办理与“以案促改”紧密结合,进一步加强作风建设,从严从重督导考核问责,深入整治慵懒散慢虚粗等作风顽疾,优化为民服务环境,提高政务服务水平,推动“两案”办理质量再上新台阶。

  同志们,代表建议、委员提案办理工作是对各单位转变工作作风、提高行政能力的重要检验,希望大家以求真务实的精神,把建议提案办理工作当作一项民心工程来抓,密切配合,加强协作,尽职尽责,狠抓落实,高质量、高标准完成今年的各项办理任务,让代表、委员满意,让人民群众得实惠,确保我县经济社会持续健康快速发展。谢谢大家!

在全县医疗保障工作会议上讲话篇13

  身在其中的一员,无论是主任、副主任、秘书长还是委员,无论是驻会的同志还是不驻会同志,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市五届人大常委会第一次会议上的市长讲话,希望大家喜欢。

  各位副主任、秘书长、各位委员,同志们:

  这次会议是五届人大常委会举行的第一次会议,标志着新一届人大常委会工作的正式开启。在大家的共同努力下,会议审议通过了对市监察委员会副主任和委员的任命,颁发了任命书,举行了向宪法宣誓仪式,圆满完成了会议议程。希望通过任命的各位同志,不忘初心、牢记誓言,锤炼能力、勤于履职,严守法纪、廉洁自律,切实践行对党和对纪检监察事业的绝对忠诚。我们要有重任在肩、夙夜在公的责任感和紧迫感,倍加珍惜党和人民的信任和重托,在*市委的坚强领导下,在全市各界的大力支持下,在历届市人大常委会奠定的好的工作基础上,模范遵守宪法法律,认真履行法定职责,以务实的工作和崭新的业绩,向党和人民交上一份满意的答卷。

  一要坚持党的领导。

  这是牢牢把握人大工作正确政治方向、做好人大工作的内在要求和根本保证。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,,始终做到在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,以高度的政治自觉和行动自觉,始终把党的领导贯穿于依法履职的全过程,落实到人大工作的各方面。要坚持和依靠市委领导,坚持重大事项向市委请示报告制度,把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来,始终做到思想上与市委同心、目标上与市委同向、工作上与市委同步,确保人大的各项工作和建设在市委领导下开展。

  二要积极主动作为。

  人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大是国家的权力机关。我们在人大工作的同志,首先要牢固树立人大意识,深刻认识人民代表大会制度的唯一性、根本性和优越性,强化人大制度自信,不断增强做好人大工作的责任感和使命感。要牢固树立“一线”意识,增强依法监督和立法工作的“火线”担当,丝毫不应有“船到码头车到站”“松口气、歇歇脚”的松懈思想,而应以更高的政治站位,更实的工作作风,积极投身到人大的各项工作和建设中来。要牢固树立作为意识,紧紧围绕全市工作大局,始终秉持“对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意”的工作理念,用好立法、监督、决定、任免等法定职权,积极有效地做好代表工作,以更大的作为,更好的业绩,赢得党委重视、群众信任、社会尊重和各方支持。

  三要加强团结协作。

  市人大常委会是一个班子、是一个集体。身在其中的一员,无论是主任、副主任、秘书长还是委员,无论是驻会的同志还是不驻会同志,大家都是因为党的事业和组织的需要走到一起,对这样的缘分我们每一位同志都要倍加呵护和珍惜。大家在一起共事,要以团结为重。一个团结的集体,对外才有良好的形象,对内就能凝聚更大的力量。

  要实现团结,大家相互间,首先要有平等相待、坦诚相见、真情相处的自觉和行动,做到在工作上相互支持配合、学习上共同努力提高、生活上彼此关心包容,努力构建清清爽爽、规规矩矩的同志关系,着力营造齐心协力、和谐共事的良好氛围。大家在一起共事,要加强工作协作。协作出效率,协作出战斗力。常委会各工委、室工作都是常委会工作的一部分,驻会同志和不驻会同志虽然所在单位不同,但我们都是常委会的组成人员,都是常委会这个集体的一分子。

  大家工作虽有分工,但更要有“一盘棋”思想,不能你打你的锣、我敲我的鼓,更不能事不关已高高挂起,应当相互间多通气、多商量、多提醒,避免工作疏漏,减少工作失误,增强工作合力。人大实行的是民主集中制原则,是集体领导、集体行使职权。因此,无论是驻会的同志,还是不驻会的同志,大家都要以党的事业为重,以人民的利益为重,以工作为重,以大局为重,认真贯彻民主集中制原则,按时参加会议,积极参加活动,保证常委会依法履行好职权、充分发挥好地方国家权力机关的作用。

  四要切实提升能力。

  人大工作涉及经济和社会发展的各个方面,具有很强的政治性、人民性、法律性、程序性和权威性,拥有自身独有的特点和规律。这次换届后,我们有一些同志是从党委、政府的岗位上转任到人大工作的,虽然大家都有比较扎实的理论功底、比较丰富的工作实践和经验,但人大工作对新进的同志来说毕竟是一项全新的工作,还需要有一个学习、熟悉和适应人大工作的过程;连任的同志,大家也要进一步深化思想认识,进一步提高人大工作能力,以更好地适应新时期新形势新任务对人大工作的新要求

  。因此,近段时间大家的主要任务就是要加强学习。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会关于“健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治”的新思想、新论断,努力提升做好人大工作的政治站位,不断增强依法履职的行动自觉;要认真学习宪法、地方组织法、代表法、监督法等法律法规,熟悉人大的工作原则、工作程序和工作方法,尽快完成角色转换。在加强学习的同时,还要结合人大工作实践,紧紧围绕如何提高人大工作成效这一问题,多思考、多探索,多交流、多建言,不断提高人大工作的创新力、执行力和落实力。

  五要坚守廉洁自律。

  不廉则无所不取,不耻则无所不为。人大是“清水衙门”,但“清水衙门”并不能成为不违规、不犯事的“保险箱”,更不能成为我们放松自我要求的理由。大家都是国家权力机关的组成人员,我们的一言一行,事关党的形象,事关人大形象,社会关注,群众期待。大家一定要清醒地认识到自身岗位的特殊重要性,以更高的标准、更严的要求规范自己的言行,做廉洁自律的表率。要坚持立党为公、执政为民,坚定理想信念,用权为民,用权依法,用权有戒。

  要严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格执行中央八项规定及其实施细则和省委、市委有关规定,切实把纪律和规矩立起来、严起来,不可有巧宦之心,不可长虎狼之欲,不可用巧诈之术,筑牢拒腐防变的法纪防线。同时,要加强与人民群众的密切联系,自觉接受党的监督、法律监督、民主监督,自觉接受人大代表和人民群众的监督,自觉践行“为民、务实、清廉”和“忠诚、干净、担当”的要求,努力营造风清气正的政治生态。

在全县医疗保障工作会议上讲话篇14

  夫君子之行,静以修身,俭以养德,非淡泊无以明志,非宁静无以致远。下面是众鑫文档网小编为您推荐省民政厅厅长在2022年全省民政工作会议上的讲话发言。

  这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议、全国民政工作座谈会、全国民政工作会议、省委十一届十次全会和省委经济工作会议部署,总结2021年民政工作,分析面临形势,明确2022年思路任务。

  省委省政府高度重视这次会议,韩俊省长专门作出批示,福春副省长出席民政工作座谈会并讲话,充分肯定了民政工作成绩,明确提出做好今后一个时期民政工作的期望要求,为我们谋划部署工作,推动全省民政事业高质量发展提供了指导和遵循。

  刚才,大会通报表扬了2021年全省民政工作目标责任制评估成绩优秀的单位,向取得优秀成绩的单位表示祝贺!希望各地对标先进、奋勇争先,不断取得新的成绩。下面,我讲四点意见。

  一、2021年全省民政工作取得新成绩

  刚刚过去的2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在省委、省政府的坚强领导下,全省民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察吉林和关于民政工作重要讲话重要指示精神,在庆祝建党百年的激励鼓舞下,努力克服疫情防控、经济下行等不利因素影响,守正创新、攻坚克难、务实担当,奋力完成各项工作任务并取得较好成效,顺利实现民政工作“十四五”良好开局。

  这一年,我们全面加强党的领导营造风清气正环境。扎实开展党史学习教育,广泛开展建党100周年庆祝活动,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会,跟进学习习近平总书记“七一”讲话精神,迅速掀起党的十九届六中全会精神学习热潮,意识形态工作扎实有效,民政系统基层党组织建设得到新加强,民政干部队伍建设取得新提升。开展援疆援藏项目对接,加大对民族边境地区支持力度,党的民族宗教政策在民政系统有效落实。以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,开展26项“我为群众办实事”实践活动,走访低保对象、特困人员等困难群众25万人次,发放建党100周年慰问金3471万元,解决困难群众个案问题300余件,动员社会组织为企业减免会费近2000万元,为群众提供精准地名信息服务1868条。巡访关爱“百乡千村”示范行动被省委组织部评为“我为群众办实事”优秀案例,被省文明办评为优秀志愿服务项目,被中央党史学习教育简报第182期刊发。持续开展农村低保、殡葬管理、非法社会组织等专项整治,群众身边腐败问题得到有效遏制。深化警示教育,加大违纪违规查处力度,民政党风廉政建设不断加强。

  这一年,我们深度谋划“十四五”擘画宏伟蓝图。举系统之力,集民政之智,着眼未来五年展望2035,完成民政顶层设计,编制了吉林省民政事业发展“十四五”规划,明确了新时代吉林民政事业发展目标和2035年发展愿景,确定了15项发展指标,谋划了“九大提升工程”、89个重大工程项目。同步编制了社会救助、养老服务、未成年人保护3个专项规划,养老服务专项规划纳入省政府老龄事业总体规划。谋划并启动养老产业快速发展“九大工程”,被省委、省政府确定为我省实施积极应对人口老龄化国家战略和服务业发展战略重要抓手,省委经济工作会议作出部署;吉林康养职业技术学院项目纳入省“十四五”高校设置规划,省养老护理员实训基地等建设项目列入省政府重点项目规划。各地也结合实际,制定了民政事业“十四五”发展规划。

  这一年,我们全力兜牢民生底线交出满意答卷。有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接,建立低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制,将123万边缘困难人口纳入动态监测范围;广大民政驻村干部坚守一线,助力乡村振兴做出突出贡献。各地均出台了改革完善社会救助制度的相关文件,37个县(市、区)完成了临时救助、低保、特困供养审核确认权限下放乡镇(街道)工作。持续提高社会救助标准,全省城乡低保标准分别达到月人均612元和年人均5335元,分别比2020年提高12%和22%;保障城乡特困供养对象8.5万人,平均供养标准达到年人均1.12万元和0.77万元。为4.2万名困难家庭逝者减免基本殡葬费用3400余万元。残疾人“两项补贴”实现“跨省通办”,为61.5万困难或重度残疾人发放生活补贴4.95亿元,改造精神病院4所,精神障碍社区康复和重度残疾人照护服务试点工作取得初步成效。继续实施“圆梦大学”“慈善助医”等慈善项目,募集并使用捐赠款物2.15亿元,救助困难群众近10万人次。42万余人次参与腾讯“99公益日”活动,募集资金1585万余元,参与人数和募集资金创历史新高。获得第十一届“中华慈善奖”5个奖项,创历史纪录。

  这一年,我们始终心系“一老一小”提升幸福指数。进一步完善养老服务政策体系,省政府办公厅出台《关于建立健全养老服务综合监管制度 促进养老服务高质量发展的实施意见》,省民政厅会同相关部门制定了《吉林省养老机构管理办法》《健康养老幸福工程实施方案》《推广仁大医养养老模式实施方案》,省民政厅印发了《养老机构等级评定暂行办法》。进一步完善养老服务网络,全省养老机构达到1537家、床位数14.5万张,社区居家养老服务中心达到234家,农村养老互助服务设施165个。推动养老服务改革创新,确定文养结合试点77个,三年累计203个,服务人次超过200万;长春市承担居家和社区基本养老服务提升行动项目国家级试点,设立家庭养老床位2500张;省政府成立工作专班推广“仁大医养”养老模式;吉林市养老机构服务向社区和老年人家庭延伸工作取得初步成效。连续三年实施的农村养老助浴项目圆满收官,实现全省覆盖。加强养老服务人才队伍建设,完成养老护理相关培训7228人次,成功举办吉林省第一届养老护理职业技能大赛,派出4名优秀选手首次组团参加全国大赛,有3人获奖。推进未成年人保护工作,省及各地未成年人保护工作协调机制基本建立,儿童福利机构优化提质和转型发展取得阶段性成果;持续推动“社工+儿童主任”精准关爱服务模式,鼓励和引导社会力量提供专业化、精细化、精准化关爱服务效果明显。

  这一年,我们不断提高基层社会治理水平取得突出成效。圆满完成第十一届村(居)委会换届选举工作,实现如期换届率、一次性选举成功率、村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”比例“三个百分之百”。召开全省城乡社区治理暨“社工岗”工作现场推进会,深入落实“社工岗”政策,全省有70个县(市、区)建立了“三岗十八级”等级薪酬机制并落实到位。推广长山花园社区“六治”工作法,打造城市社区先进示范点207个,工作经验被国办信息转发;规范划分和统一编码城乡网格6.87万个,2260个村完成村级综合服务设施建设提升工作。1424家行业协会商会全部完成脱钩任务,排查整治“僵尸型”社会组织1678家,培育扶持社区社会组织发展专项行动全面实施。14个市(州)、县(市、区)建立了社会组织联合党委,全省建立社会组织党组织1642家。召开社工站建设现场会,投入资金2490万元,建设乡镇(街道)社工站262个,政府购买服务委托社会组织实施建站模式和全省县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级建站体系基本形成。

  这一年,我们着力提升社会服务质量赢得百姓口碑。开展“寒冬送温暖”专项救助行动,投入资金760余万元,救助遇困群众7200余人次。启用新版婚姻登记信息系统,在吉事办实现了婚姻登记电子证照功能,全省婚姻登记档案实现电子化,在长春地区开展结婚登记“省内通办”工作试点取得实效,永吉县被民政部确定为全国婚俗改革实验区。出台《吉林省公益性安葬设施建设指导意见》,投入福彩公益金517万元实施殡葬基础设施设备更新改造工程,火化率提升到86%;开展清明公祭活动,实现“文明祭祀、平安清明”。出台《吉林省设镇标准》《吉林省设街道标准》,行政区划管理有法可依、有章可循。完成公主岭变更代管关系的后续工作,新设街道7个,为促进县域经济发展提供支持。开展“保护地名文化,记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动,开展地名宣传活动60余场次,清理整治不规范地名26个,向《中国地名大会》节目报送试题300余个,2部作品在民政部获奖。

  这一年,我们持续推动基层基础建设夯实发展根基。开展了“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,出台省级规范文件15件,涉及民政工作的省委全面依法治省任务圆满完成,民政行政执法工作进一步规范。申请立项民政地方标准4项,承担国家和省级服务业标准化试点任务3项。人大建议、政协提案有效办理,优化政务服务、优化营商环境、“放管服”改革、“双随机、一公开”“跨省通办”等任务全面完成。民政政策理论研究取得新进展,在“全国民政论坛”获得二等奖2个、三等奖1个。加快推动“金民工程”试点工作,13个业务系统上线使用,省级数据共享能力进一步加强。全省福彩系统广大干部职工奋发有为、主动作为,打了一个漂亮的翻身仗,销售福利彩票25.55亿元,增长19.17%;筹集公益金7.23亿元,增长20.7%,有力支持了民政事业发展。开展“两抓两促”活动,组织民政干部深入基层分片指导、定点帮扶,推动民政重点工作有效落实。全面推进民政领域安全生产专项整治三年行动,建立“五化”抓安全生产工作机制,开展“防风险、除隐患、迎大庆、保平安”“白山松水安全行”等安全专项行动,全省民政系统安全生产实现“零事故”。狠抓疫情防控不放松,省民政厅下发防控操作指南与现场督导相结合,全省民政服务机构疫情防控措施有效落实,实现“零感染”。民政新闻宣传、信息公开、政策理论研究、教育培训、统计、档案管理、信访、保密等工作也取得明显成效。省民政厅各直属单位紧紧围绕民政中心工作,加强自身建设,发挥示范带动作用,提升服务能力,有力保障了民政事业发展。

  成绩的取得来之不易,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,根本在于对党中央、国务院和省委、省政府重要决策部署不折不扣的落实,根本在于全省民政系统坚持“民政为民、民政爱民”理念,牢记初心、不懈奋斗、辛勤奉献。在这里,我代表省民政厅党组向大家并通过你们向全省民政系统广大党员干部职工表示亲切慰问和衷心感谢!

  在肯定成绩的同时,也要清醒看到,吉林民政事业发展仍面临许多困难,疫情变化和外部环境存在诸多不确定因素,我省经济运行面临较大压力,民政事业发展不平衡、不充分问题仍然比较突出,一些短板和瓶颈问题仍未得到有效解决,民政创新能力还比较薄弱,全面从严治党还需要进一步加强。我们必须强化问题导向,在下一步工作中认真加以解决。

  二、在完整、准确、全面贯彻新发展理念中推动民政事业高质量发展

  完整、准确、全面贯彻新发展理念是实现民政事业高质量发展的必然要求,必须以辩证思维看待新发展阶段民政工作所面临的新机遇新挑战,保持战略定力和耐心,以科学的态度、求是的精神、必胜的信心,在危机中育先机、于变局中开新局,走出一条新时代民政事业发展新路。

  第一,要深入贯彻党的十九届六中全会精神,进一步明确民政事业高质量发展方向目标。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,强调“两个确立”,出台党的第三个历史决议,为我们把握发展大势和基本规律,推进民政事业高质量发展提供了指引。要胸怀“国之大者”、把准战略定位,落实好“十四五”规划,对接好2035年远景目标,把党赋予民政工作的职责使命落实到位,为推动民政事业发展提供根本遵循和强大动力。要聚焦“坚持在发展中保障和改善民生”,“着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题”的要求,持续推动巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接,进一步完善社会救助制度,继续做好驻村包保工作,发挥慈善在第三次分配中的重要作用,为推进全体人民共同富裕提供坚实的兜底保障。要聚焦国家治理体系和治理能力现代化,对接发展全过程人民民主,进一步完善党领导的基层群众自治制度,更好发挥社会组织、社区力量、社会工作者和志愿者参与社会治理的作用,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要聚焦更好满足人民对美好生活的向往,加快发展养老服务业,健全未成年人保护体系,加强困境儿童保障和留守儿童、留守妇女关爱服务,发展地名公共服务,提升婚姻、殡葬服务水平,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  第二,要深度融入吉林全面振兴全方位振兴大局,进一步明确民政事业高质量发展任务举措。民政工作是吉林全面振兴全方位振兴的重要部分,吉林民政事业必须融入和服务这个大局,才能找准发展定位、永葆发展活力。要深度融入实现共同富裕战略目标。进一步提升基本民生保障水平,立足我省经济发展现状,坚持尽力而为、量力而行,切实兜牢兜好民生底线。进一步提升公共服务水平,在“一老一小”、婚姻殡葬等涉及群众切身利益领域提供更加精准便利的服务。要深度融入“一主六双”高质量发展战略。围绕我省“六新产业”和“四新设施”项目,积极推动养老服务、康复辅具等相关产业发展。引导社会组织积极参与营商环境改善、规范行业企业管理、推动科技创新、服务就业创业。依法科学开展行政区划调整,为推进长吉、长平一体化,打造50万人口中等城市等区域发展战略提供区划支持。加强基层政权建设,深化社区治理,为吉林振兴创造稳定社会环境。要深度融入全省政策体系。牢牢把握省委省政府政策取向,精准掌握各类政策工具,积极争取党委、政府将更多民政工作纳入重点支持领域。要发挥项目中心作用,对“十四五”规划确定的项目,要紧抓不放,争取早开工、早见效。要抓好“银政”对接,转变过去主要依靠政府投入、财政支出等传统模式,积极利用专项债等方式,引入金融力量、社会资本为养老服务、康复辅具等产业发展提供新助力。今年国家新增地方政府专项债券规模3.65万亿,省委省政府对民政领域项目建设很重视,也很支持,我们要积极组织申报,争取更多份额。要深度融入全省疫情防控大局。在各级党委政府领导下,积极做好社区疫情防控指导、保障困难群众基本生活、有序动员引导社会力量参与疫情防控工作。

  第三,要深化民政改革攻坚,进一步提升民政事业高质量发展创新动力。创新是事业发展的第一动力,要继续以民政事业“五化统筹”为抓手,加快推动民政事业改革创新。加强法治化,坚持“大块头”的政策法规出台和“小快灵”的单个条款修订相结合,进一步健全完善民政法规制度体系;结合“八五”普法宣传教育,全面贯彻落实民政领域的政策法规制度,加快民政综合行政执法改革,依法推动优化政务服务、营商环境建设、“放管服”改革、“双随机、一公开”“跨省通办”任务落地。加强标准化,落实国家和省对民政标准化工作的任务要求,实施民政服务机构“三标”覆盖、养老服务标准化提升、养老服务团体标准培育3个工程,积极申请立项民政地方标准研制,推动国家和省级标准化试点任务落实。加强社会化,充分利用民政部门主管社会组织、社区治理、慈善社工等业务优势,发挥“五社联动”作用,成立“吉林省民政专家咨询委员会”新型智库,吸引更多市场资源和社会力量参与民政、助力民政、服务民政。加强信息化,大力推广“金民工程”应用,加快对接“数字吉林”大数据中心,积极争取数字化建设项目,扎实推进电子政务服务改革,全面提升“互联网+民政服务”水平。加强专业化,加快推进吉林康养职业技术学院、省养老护理员实训基地等项目建设,继续举办养老护理职业技能大赛,鼓励开展各种民政技能比赛,依托吉林长春社区干部学院等平台,联合院校增设民政业务学科,加强相关业务培训,增强养老服务、孤残儿童护理、残障康复、殡葬等民政特色领域人才队伍专业技能,提升社工人才、社会组织人才、社区工作者专业能力素养,为民政事业高质量发展提供强有力人才保证。

  第四,要深刻把握稳中求进工作总基调,进一步营造民政事业高质量发展安全环境。习近平总书记强调,稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则。我们要坚持“稳”字当头,居安思危、严守底线、防范风险。要强化风险意识,以防范政治风险和社会稳定风险为重点,坚持“统筹协调、分类施策、精准拆弹”。做决策、出政策,要加强调研论证和风险评估,坚持精准施策,不搞“一刀切”;各地制定配套细化政策,既要落细落实,又要因地制宜,防止一般粗。要持续巩固民政领域扫黑除恶工作成果,加强社会组织安全风险监管,规范行政区划调整和地名管理,加强民政部门保密管理,加强网络安全管理,及时妥善化解信访事件,推进平安边界建设,健全舆情监测机制和突发舆情处置机制。要把民政系统疫情防控工作作为政治任务,融入到民政工作各个方面、各个环节,根据疫情变化,动态完善防控制度和措施,拉紧织密防线,加强民政应急体系建设。要按照安全生产“三管三必须”要求,进一步压实民政部门安全生产监管责任、地方属地责任、服务机构主体责任和工作岗位安全责任“四方”责任,严格落实安全管理制度,加强消防、食品等安全管理,做好人员纠纷和服务对象情绪心理的疏导处置,同步抓好各级民政机关内部安全管理工作。

  三、2022年民政工作主要任务

  2022年是全面实施“十四五”规划关键之年,总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记视察吉林以及关于民政工作重要讲话重要指示精神,全面落实全国民政工作会议以及省委、省政府决策部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为目标,坚持人民至上,践行“民政为民、民政爱民”理念,更好统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全面落实“十四五”规划确定任务,加快推动民政事业“五三五”发展战略,切实兜好基本民生底线、加快推动基层社会治理现代化、不断提升基本社会服务水平,推进民政事业高质量发展取得新进展,迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

  2022年工作,省民政厅将印发工作要点进行具体部署,这里重点强调以下几个方面工作

  (一)兜牢兜好基本民生底线。巩固脱贫攻坚成果,兜牢民生底线是民政部门承担的重要任务,要进一步深化社会救助改革,提升保障能力。一要落实构建困难群众分层分类帮扶机制,按照低收入群体救助需求,给予基本生活救助、专项救助和急难救助,保障困难群众权益。二要加快建立低收入群体动态监测数据库和信息服务平台,进一步扩大省级社会救助家庭经济状况核对范围,推进社会救助家庭存款等金融资产联网查询工作,总结推广改革完善社会救助制度试点经验做法,建立救助对象量化评审指标体系,逐步提高救助对象认定的精准性。三要进一步简化审核确认流程,推进审核确认权限下放,推动社会救助服务向移动端延伸,推进更多救助事项“掌上办”“指尖办”,让困难群众申请救助更快捷、更高效;同时,强化主动发现机制,推动社会救助从“被动申请”向“主动发现”转变。四要推进社会救助制度城乡一体化运行,完善我省保障标准制定方法,适时选取部分县(市、区)推进实施城乡统一的低保标准,促进城乡公共服务均等化。五要严格落实残疾人“两项补贴”制度,推动建立补贴标准动态调整机制,加强数据共享和信息比对,做好困难重度残疾人照护服务工作,完善照护服务体系;加大民政部门精神卫生机构建设改造和医疗器械更新力度,积极开展精神障碍社区康复工作,不断完善康复辅助器具租赁工作,提高服务水平。

  (二)加快发展养老服务业。我省已经先于全国进入中度老龄化社会,形势非常紧迫,任务非常繁重,要抓住“十四五”这个重要战略机遇期,推动养老服务业加快融入新发展格局,在实施积极应对人口老龄化战略中抢抓先机、占据主动、夺取胜利。一要加强基本养老服务保障。到今年年底,每个县(市)都要至少建有一所以收住城乡困难失能、残疾老年人为主的养老机构,护理型床位占比要不低于50%,生活不能自理特困老年人集中供养率要达到60%以上。要开展好老年人能力综合评估工作,推进养老机构失智老年人专区建设。坚决完成“为5000户特殊困难家庭适老化改造”和“支持新建50个社区综合养老服务中心或嵌入式养老机构”两项省委省政府民生实事。二要加强社区居家养老工作。推进具备全托、日托、上门服务、综合指导等功能的社区养老服务中心建设。继续推进家庭养老床位试点,推广“仁大医养”养老模式。积极推动社区老年食堂和农村互助养老设施建设。加强居家老年人巡访关爱工作,扩大制度覆盖面、群众知晓度和社会参与度,重点对象巡访帮扶形成常态化,打造有温度、有广度的关爱服务模式。三要加强养老服务机构监督管理。落实《关于建立健全养老服务综合监管制度 促进养老服务高质量发展的实施意见》,加大综合监管执法力度。全面开展养老机构等级评定工作。加强养老机构安全管理,年底前,全省养老机构达到《养老机构服务安全基本规范》国家强制标准。

  (三)着力提高儿童关爱福利工作质量。儿童福利和未成年人保护涉及千家万户幸福和儿童权益,必须强化担当精神,把各项工作做好做实。一要进一步完善未成年人保护法规政策。积极推进省级未保法规修订工作,加快研究编制吉林省未成年人保护白皮书,为各项工作开展提供政策保障。二要加大维护未成年人合法权益工作力度。加强未成年人保护热线工作机制建设,健全侵害未成年人合法权益问题发现报告机制、未成年人保护舆情监控机制、未成年人意外伤害和暴力侵害监测机制。针对突出问题开展督查督办活动,开展“无户籍未成年人落户”和“服刑人员子女关爱保护”两个专项行动。深入开展全国未成年人保护示范县(市、区)争创活动,加大未成年人保护工作宣传力度,以示范创建活动引领全省未成年人保护工作取得新进展。三要加快推进儿童福利机构优化提质和转型发展。落实孤儿和事实无人抚养儿童保障标准定期增长机制,继续提高保障标准。加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作,提高儿童主任队伍能力和未成年人保护机构建设水平,规范和提升“社工+儿童主任”精准关爱行动模式,健全基层关爱服务体系。履行民政部门国家监护人职能,做好监护兜底、生活兜底工作,进一步提升集中供养水平。

  (四)全力推动基层社会治理提质增效。民政部门在推进基层治理体系和治理能力现代化建设中承担着重要的任务,要履行好部门主体责任,牵头做好各项工作。一要着力提高基层自治水平。健全党组织领导下的基层群众自治组织体系和民主自治机制,完善村(社区)“两委”成员联系群众、履职承诺、述职评议制度,建立党务、村(居)务、财务公开联动机制,推进基层自治规范化制度化。二要进一步提升基层服务能力。全面配齐“社工岗”人员,加强新入职人员岗前培训,落实“五险一金”、职称补贴等职业保障;规范社区管辖户数和网格划分,健全网格化服务管理制度体系,推进基层职责准入机制运行规范化、常态化、实效化。三要深化基层治理实践。深入开展社区治理先进示范创建行动,持续实施村级综合服务设施建设提升工程,积极抓好村级议事协商试点,全面提升城乡社区治理效能。

  (五)积极推进慈善公益和社工志愿服务事业高质量发展。近年来,我省慈善公益和社工志愿服务事业有了新的发展,但与发达省份相比,无论是规模效应还是结构质量,都有较大差距,要下大力补齐短板,切实发挥好慈善公益在第三次分配中的重要作用。一要健全完善慈善公益发展体系。加快《吉林省慈善条例》立法进程,及时制定相关配套政策文件,明确工作落实任务分工,搞好宣传解读,加大慈善宣传力度,视情启动第一届吉林慈善奖评选表彰工作,发挥典型引领作用,在全省营造热心慈善的良好社会氛围。大力发展互联网慈善,不断健全完善“互联网+慈善”运作模式。进一步强化监管体系,加强事中事后监管,增强慈善事业的公信力和透明度。二要继续推动乡镇(街道)社会工作服务站建设。依托“三级体系”建设,同步建立志愿服务体系,规范志愿服务管理,探索建立“道德银行”“积分制管理”等激励机制,带动各级各类社会公益组织和志愿者及爱心人士联动,逐步形成“三位一体”的社会工作网络。着力培养一批稳定的本土社工人才队伍,孵化培育一批优秀的社工服务组织,增强乡镇(街道)社工专业人才发展后劲。积极开展乡镇(街道)社工站服务示范创建活动、慈善志愿服务与社会工作融合发展示范创建活动,打造一批可借鉴、可复制、可操作的社工站服务项目,推动民生服务更加精细化。三要全面提升福彩销售工作能力和水平。推动销售体制改革试点,进一步规范基层队伍建设,强化销售场所标准化建设,全面拓宽销售渠道,传播好购彩即做公益的慈善理念,全面推广吉林福彩IP形象,树立吉林福彩品牌形象。

  (六)持续深化社会组织领域改革。社会组织是支持经济社会发展的富矿,也是基层社会治理的重点,要持续加大改革和管理力度,寓管理于服务之中,推动社会组织健康发展。一要加大扶持力度。进一步优化社会组织审批流程,提升登记服务质量,深入实施培育发展社区社会组织专项行动,强化政策扶持、项目引导、资源联动、规范管理,持续拓宽服务领域,提升服务质量。进一步提升社会组织孵化能力,重点培育行业性、公益性、枢纽型社会组织和提供养老、助残、儿童福利和未成年人保护等方面服务的社会组织。继续实施政府购买社会组织参与社会服务项目,引导社会组织在经济发展、民生保障、社会治理、公益慈善等方面发挥更大作用。二要加强社会组织能力建设。推动社会组织健全内部治理,创建服务品牌,提升业务能力和公信度,促进社会组织规范健康发展。强化社会组织综合监管,加强社会组织信用信息管理,推动建立联合执法机制,在打击非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织、规范涉企收费等方面持续发力,健全完善制度化、精细化、多元化、专业化监管体系,防范化解社会组织领域重大风险。三要进一步加强社会组织党建工作。巩固党史学习教育成果,组织好社会组织对党的十九届六中全会和二十大精神的学习贯彻,健全完善社会组织党建工作机制,培育选树社会组织党建工作品牌,引导社会组织积极参与社会治理、乡村振兴、经济发展。

  (七)不断提升基本社会服务水平。婚姻、殡葬和流浪乞讨救助等基本社会服务,事关群众利益、影响社会稳定。一要积极开展婚俗改革,完善婚姻登记信息系统和历史资料录入,积极推进婚姻登记“跨省通办”,确保我省婚姻登记工作稳步运行。着力改善婚姻登记机关工作环境,加强队伍建设,不断提高管理服务水平。二要贯彻落实《吉林省公益性安葬设施建设指导意见》,开展公益性安葬设施建设试点工作,尽快完成殡葬基础设施专项规划编制工作,将公益性安葬设施建设用地纳入国土空间规划,继续加强殡葬工作管理,持续推进违建殡葬设施专项整治,稳步提高火化率。三要继续加大流浪乞讨人员救助力度,集中开展街面巡查、救助和托养机构隐患排查,多渠道开展救助寻亲服务,积极推进落户安置,落实寻亲送返、照料服务、疾病救治、站外托养、安全管理等方面责任,全力推进源头治理;要加大基础设施建设改造,全面提升照料服务水平,确保受助人员有饭吃、有衣穿,患病得到及时医治和救助,确保不发生冲击社会道德底线事件。

  (八)严格规范行政区划和地名管理。行政区划是党治国理政的重要政治资源、组织资源、政策资源。要加强党对行政区划工作的领导,认真贯彻落实《行政区划管理条例》及实施办法和《吉林省设镇标准》《吉林省设街道标准》。要大力推进以县域为重要载体的新型城镇化,优化行政区划设置,组织开展好区划调整后效果评估,促进区域协调发展。要严肃行政区划工作纪律,各地未经批准,不得将具体行政区划调整意向写入党代会报告、政府工作报告、相关规划和政策文件,不得自行提出行政区划调整口号,不得对外公开行政区划工作信息。民政部门要当好参谋,适时修订《吉林省地名管理规定》,建立健全地名管理工作联席会议制度,挖掘传统地名文化,弘扬红色地名文化,提升地名管理法制化、标准化、规范化水平。要大力开展乡村地名信息服务提升行动,为乡村振兴提供助力。组织开展第五轮市(州)界线联检,深入开展平安边界建设,确保边界地区和谐稳定。

  四、全面加强民政自身建设

  加强自身建设是民政部门践行初心使命和根本宗旨,推动民政事业高质量发展的前提和保证,这里我提五点要求。

  一要旗帜鲜明讲政治。要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,巩固拓展党史学习教育成果,加强意识形态工作,严明政治纪律和政治规矩,把党对民政工作的全面领导体现到各个环节,进一步提升民政系统党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强维护核心、紧跟核心的自觉性和坚定性,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,为民政事业发展营造风清气正的政治生态。要坚决贯彻习近平总书记视察吉林以及对民政工作的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,担当作为、勇于创新,切实把贯彻落实总书记的叮咛嘱托转化为民政部门推动事业发展的实际成效。

  二要心无旁骛抓落实。2022年民政工作任务非常繁重,要尽锐出战、锲而不舍,以钉钉子的精神抓好工作落实。要善于观大势、谋大事,面对民政工作所面临的新形势新任务新要求,一定要有大局观、大视野,强化战略思维,坚持立足全局看民政、放眼全国看发展。要“致广大而尽精微”,既要有得当的战略,也要把控好细节,做到谋划时统揽大局、操作中细致适当。要坚持一切从实际出发,尊重客观规律,不轰轰烈烈走过场、不搞花架子、不盲目铺摊子,让每一项工作、每一份业绩都经得起实践和历史检验。要落实工作责任,运用好“五化工作法”,加强工作调度和督查,确保上下贯通、一抓到底、形成闭环。要坚持问题导向,针对民政事业发展的难点、堵点问题,要精准发力、重点攻关。要加强政策理论研究,争取形成更多推动事业发展的理论成果。

  三要驰而不息转作风。要牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持“民政为民、民政爱民”,始终站在群众的立场上思考问题,带着真挚情感为群众解决问题,切实做到“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”,用民政干部的辛苦指数换来群众的幸福指数。要高度重视调查研究,组织机关干部经常深入基层、解剖麻雀,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。今年,省民政厅还要继续把抓基层作为工作重点,加强调研指导帮扶,提升基层工作水平。要大力支持各级民政直属事业单位发展,提高民政统计数据质量,做好档案管理等工作,夯实民政工作基础。要强化担当意识,增强直面困难的锐气和勇气,不推脱、不回避,做到困难越大、斗志越强,压力越大、干劲越足。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治影响中央和省委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。

  四要提升能力强队伍。要深入学习贯彻领导干部选拔任用、公务员队伍建设等法规规范,树立正确的用人导向,完善干部考核评价机制,为想干事、能干事、干实事的干部搭台撑腰。要积极开展教育培训,不断提升民政干部工作能力。民政干部特别是领导干部要始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感,自觉加强学习,提高知识储量、厚植文化底蕴、增强业务能力。要关心关爱干部,落实带薪休假、职级晋升等待遇,积极帮助干部解决实际困难,解除后顾之忧。要发挥正面引导作用,加强民政宣传工作,讲好民政故事、树好民政典型,用身边人、身边事来教育引导和激励民政干部。

  五要从严执纪正风气。要严格落实“两个责任”,加强党风廉政建设和反腐败工作,切实种好管党治党“责任田”。要坚持问题导向,围绕低保救助、养老服务、公益金使用等方面突出问题,持续加大整治力度,维护群众切身利益。要高度重视巡视问题整改,举一反三、健全机制、巩固成果,同时加强民政系统的内部巡察,及时发现和整改问题。要加大执纪力度,对于违规违纪的,要坚决严肃查处,持续保持高压态势,以零容忍态度惩治腐败。要支持派驻纪检监察组履行监督职责,要诚恳接受监督,及时沟通会商有关情况。各级民政部门纪检组织、纪检干部要聚焦主责主业,不怕得罪人、不当“老好人”,做实日常监督、靠前监督、主动监督,精准运用“四种形态”,绷紧党纪高压线。

  新时代民政“赶考之路”任重而道远,我们唯有踔厉奋发、笃行不怠,方能不负历史、不负时代、不负人民。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、迎难而上,开拓创新、担当作为,扎扎实实做好2022年民政工作,奋力谱写新时代民政事业高质量发展新篇章,努力向党和人民交上满意答卷,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!

 

 

在全县医疗保障工作会议上讲话篇15

  坚持立德树人原则,充分发挥党组织政治优势和组织优势,优化拓展育人路径,搭建融合育人平台,做到育人为本、为党育人、为国育才,以党建工作引领带动各项工作,切实落实育人树人的根本任务。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委副书记在20XX年度党建工作会议上的讲话提纲。

  同志们:

  为了深入贯彻落实党要管党、从严治党要求,经县委领导 同意,工委决定召开县直机关党建工作会议,推进县直机关党 建工作深入开展。

  今年以来,县直机关党组织坚持“党要管党、从严治党” 方针,围绕“服务中心、建设队伍”的核心任务,以“党员八带头”活动和机关党建“五规范”工作为抓手,全力投入疫情防控阻击战,着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设和机关文化建设,较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范。刚才几个县直部门机关党组织进行了交流发言, 这些发言、交流主题突出、结构严谨、内容详实、特色明显, 从不同侧面展示了 2020 年机关党建工作的思路、措施与成效,

  值得大家学习、借鉴。从这些交流材料中可以归纳出以下 5 个方面的特点:

  一、党建工作责任有效落实

  各机关基层党组织认真落实党建工作责任制,实行书记负 责亲自抓,分管领导各负其责具体抓,坚持把机关党建工作摆

  在首位,与中心工作一同研究、一同部署、一同检查、一同考 核。建立健全了机关党建工作任务分解落实机制,将任务落实 到直属党委、党总支、党支部,部分单位还建立起机关党建工 作台账和责任清单。县委组织部、县教育局、县林业局等县直 机关党组织在机关党建责任落实上思路清晰、重点突出,措施 具体、效果明显。结合常态化推进不忘初心、牢记使命,各机 关党组织书记带头讲党课,带头剖析存在问题、带头践行初心 使命。工委组织开展了优秀党课教案评选活动,评选出优秀党 课教案 12 篇,将印发给各机关基层党组织学习参阅。

  二、思想政治教育持续深入

  各机关基层党组织进一步健全和完善了学习制度,坚持思想政治学习经常化。如县委办公室推行“日读一文、周写千字、 月读一书、季写一篇”学习制度,县纪委监察局实行“教育培训目标化”学习制度,县委组织部坚持开展“四个一”学习活动,县编委办坚持党员干部“学习常态化”,县人大倡导党员干部“每天读书学习一小时”,县政府办组织开展“提高三个服务能力大讲堂”活动,县文广局举办“文化大讲堂”活动, 县农业局推行“五微”学习法等等。这些举措,筑牢了机关党员干部的思想政治基础,增强了其同上级党组织保持高度一致的自觉性。

  三、基层组织建设日趋规范

  以“规范基层组织设置、基层组织换届、基层组织生活、

  发展党员、党费收缴使用和管理”为主要内容的机关党建“五规范”工作,在县直机关基层党组织广泛开展并初见成效。如县政府办、水利局、体育局、食药局、老干局在其所属单位组建、改建基层党组织 12 个,县政府办、地税局设立了机关纪律检查委员会,县扶贫局积极配合组织部门向贫困村选派“第一书记”25 名,县统计局、质监局、水文局等 6 个部门基层党组织按期进行换届。基层组织生活进一步规范,“三会一课”制度、组织生活会制度等各项制度得到了较好落实,严肃的党内生活已成为基层党组织开展思想教育、加强党性锻炼、提升思想觉悟的熔炉。发展党员工作制度健全、程序规范、质量保证。 党费收缴使用管理工作也不断规范完善,党费收支报告制度得到了较好落实。

  四、纪律作风建设不断强化

  健全和完善了联系群众、改进作风长效机制。如县委政法委制定出台了《关于建立健全“三级联动”工作机制的意见》, 县发改委建立起“三卡预警”制度,县公安局制定了《民警廉洁从警纪律规定》,县人社局、水利局制定《行政权力清单》, 县法院、检察院建章立制从严规范干警行为,县技工学校从严整治工作作风等等,制度的建立和完善,进一步规范了党员干部的工作行为。采取集中专题调研与开展党员志愿服务相结合的方法,直面群众关注的热点难点问题,共同研究探讨改进作风、服务群众的新途径、新方法。“党员八带头”活动深入开

  展,较好地发挥党员的先锋模范作用,为基层干部群众树立了 新标杆。制定了《县直机关党员党纪处分程序》,明确了机关 工委纪工委、部门纪委、部门机关党委纪委和基层党组织在调 查处理违纪党员工作中的职责权限,实行县直机关科级及以下 党员违纪线索双重管理制度,规范了机关党员党纪处分程序, 严格了党纪处分尺度。今年以来,县直机关查处违反党纪的科 级及科级以下党员干部 14 人,维护了党纪的严肃性。

  五、机关文化活动丰富多彩

  绝大多数县直机关党组织积极参加工委今年组织举办的 “学宪法、读党章、守规矩、做表率”知识竞赛和县直机关第 四届体育运动会,展示了县直机关党员干部积极进取、克难奋 进、奋勇争先的精神风貌。县委政法委、人社局、司法局、国 税局等部门机关党组织还组织举办了丰富多彩的文体活动,活 跃了机关文化生活,激发了基层党组织的凝聚力、战斗力、创 造力。

  六、打好疫情防控工作主动仗

  自抗击新冠肺炎疫情战役打响以来,县直机关工委把打赢疫情防控阻击战作为最大的政治任务,团结带领工委全体人员, 全力做好特殊时期各项工作,疫情面前显初心、担当。一是提前谋划部署,划拨党费“精准”到位。面对突如其来的疫情, 工委充分认识到,越是在危急时刻,越要树牢“四个意识”, 坚定“四个自信”,做到“两个维护”。召开工委会,专题研

  究划拨 82 万元党费用于支持疫情防控工作。前往疫情防控一线单位开展走访慰问活动,把温暖和关怀第一时间送到疫情防控一线的党组织和党员干部手中,进一步激励在新冠肺炎疫情防控阻击战一线的基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。二是做好宣传引导,充分发挥“娘家”作用。积极响应党中央及省县委部署要求,迅速作出安排,及时通过机关党建网、微信公众号等平台传达贯彻中央及省县委关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,同时,第一时间发出《关于动员县直各机关党组织和党员干部做好新型冠状病毒防控工作的通知》,号召县直机关各级党组织和广大党员把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,全面投入到疫情防控工作中。制作漫画,通过工委微信公众号向县直机关各党组织推送,充分发挥出工委在各级党组织和党员干部的“娘家”作用。三是摸清一线底数,推荐抗疫“先锋”事迹。深入挖掘县直机关各级党组织在防疫一线涌现出的先进人物、先进事迹,对上向县委组织部进行推荐,对下在机关党建网设立“亮身份、展风采” 专栏进行宣传,打造疫情防控先进典型“展示台”。按照实事求是、好中选优的原则,对县直机关各党组织推荐的战斗在疫情防控一线的优秀共产党员、优秀公务员人选进行严格审核把关,向上级推荐 6 名优秀人选。

  关于当前机关党建工作,我讲几点意见:

  一、切实履行党建工作主体责任

  习近平总书记指出,要“把党建作为最大的政绩”,“聚精会神抓党建”。可见,抓好机关党建工作已经不是一般的工作问题,而是一个政治责任的问题。各位机关基层党组织书记要进一步增强责任意识,在其位,谋其政,以“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的责任担当,切实履行党建工作主体责任。要站在维护中央权威、遵守党章规定、全面落实县委重大决策决定的高度,清醒认识党要管党的现实性、紧迫性,主动研究部署、主动协调落实、主动检查督办, 真正把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到实处。要把机关党建工作当作分内之事、应尽之责,不仅要作部署工作的领导者,还要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者, 坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,定期研究、布置、 检查机关党的建设各项工作,以实实在在的措施推动机关党建工作取得实实在在的效果。

  二、深入开展“党员八带头”活动

  “党员八带头”活动开展近两年来,得到了县直部门机关 党组织的积极响应和广泛参与,已成为机关党建工作的有效载 体。但就目前的情况看,亮点还不够突出,品牌还没有叫响, 还没有推出在县直机关乃至全县具有重大影响力的先进典型。 为此,各机关基层党组织一定要高度重视,精心组织,狠抓落 实,深入推进。要把“党员八带头”活动作为提升党员素质、 树立党员形象、发挥党员作用的重要抓手,明确要求,细化措

  施,抓紧抓实抓细抓出成效,培养、挖掘、发现一批群众公认、 组织认可、具有较强感召力的先进典型,以充分彰显机关党员的先锋模范作用。

  三、切实抓好机关党建“五规范”工作

  去年以来,我们针对部分机关基层党组织中存在的组织设置不合理、换届工作不及时、组织生活不严格、发展党员程序不规范、党费收缴使用管理不严谨等问题,根据《党章》《党和国家机关基层组织工作条例》及和省委《实施办法》的要求, 经认真调研分析,先后制定出台了以“规范基层组织设置、基层组织换届、基层组织生活、发展党员、党费收缴使用和管理” 为主要内容的机关党建“五规范”工作意见,并编印成册,印发各机关基层党组织。今年 5 月,以“五规范”为主要内容,

  对县直机关 500 多名党支部书记进行了培训。“五规范”工作在目标设定上具有导向性,着眼点在于体现党要管党、从严治党的基本要求,在于落实党章和党内法律法规的规定;在内容确定上具有针对性,着力点在于解决机关基层党组织工作中存在现实问题,在于规范机关基层党组织的具体工作行为;在方法选择上具有操作性,充分考虑了机关党建工作的理论导向与实践需要,提出了一系列具体操作办法和程序要求。“五规范” 工作涵盖机关党建大部分工作内容,“五规范”工作抓实抓到位了,机关党建工作自然升级进位。各机关基层党组织要认真学习领会,准确把握其基本要求、主要内容和措施路径;要坚

  持标准、严格要求,注重程序、规范操作,维护机关党建工作 的严肃性和权威性;要学用结合,务实创新,既要发挥好党建 工作把方向、管大局的政治核心作用,又要及时总结提炼具有 不同特点的好经验、好做法,力促机关党建“五规范”工作创 品牌、出特色、呈亮点。

  四、认真做好机关党建自查总结工作

  机关党建工作是县对部门年度目标任务考核重点内容之一。年初,工委印发了《2020 年工作要点》《县直机关 2020 年党建责任目标》,就县直部门机关党建年度工作任务进行了安排部署。此后,又就机关党建“五规范”等重点工作专门发文、详细安排。时至今天,全年有效工作时间仅余两个月。各机关基层党组织要对照年度目标任务,对各自工作任务完成情况进行一次全面自查总结。要重点查一查还有哪些工作尚未开展, 还有哪些工作尚未完成,还有哪些工作需要总结提高。要列出任务清单与时间对照表,责任到人,任务到岗,落实具体措施, 明确时限要求,认真搞好查缺补漏工作,确保全面完成机关党建年度目标任务。

  同志们,面对新形势新任务新要求,机关党建工作责任重 大,任务艰巨。让我们在县委的正确领导下,紧紧围绕建设美 丽富裕新安康的战略目标,坚定信心,振奋精神,开拓创新, 扎实工作,努力推动全县机关党的建设再上新台阶。


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