篇一：商丘市纪检监察干部队伍教育整顿方案
商丘市人民政府办公室关于印发商丘市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
文章属性
【制定机关】商丘市人民政府办公室
【公布日期】2014.12.09?
【字
号】商政办〔2014〕96号
【施行日期】2014.12.09?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】行政机构设置和编制管理
正文
商丘市人民政府办公室关于印发
商丘市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
商政办〔2014〕96号
各县（区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府有关部门：
《商丘市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
2014年12月9日
商丘市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定
根《商丘市人民政府关于市县食品药品监管体制改革和调整工商质监行政管理体制的通知》（商政〔2014〕66号）精神，设立商丘市食品药品监督管理局，为市政府工作部门。
一、职能转变
（一）取消的职责。
1．取消执业药师继续教育管理职责。
2．取消已由市政府公布取消的其他职责。
（二）整合的职责。
1．将药品经营行政许可与药品经营质量管理规范认证两项行政许可整合为一项行政许可。
2．将原市政府食品安全委员会办公室的职责划入市食品药品监督管理局。
3．将市工商行政管理局流通环节食品安全监督管理的职责划入市食品药品监督管理局。
4．将市质量技术监督局生产环节食品安全监督管理、强制检验的职责划入市食品药品监督管理局。
5．整合市质量技术监督局、市食品药品监督管理局所属食品安全检验检测职能、机构和设备，推进管办分离，实现资源共享，建立法人治理结构，形成统一的食品安全检验检测技术支撑体系。
（三）加强的职责。
1．加强食品药品市场监督管理，转变监管理念，创新监管方式，充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用，建立让生产经营者成为食品药品安全第一责任人的有效机制。
2．加强食品安全制度建设和综合协调，落实药品标准体系、质量管理规范，优化有关行政许可管理流程，健全食品药品风险预警机制和监督检查机制，构建防范区域性、系统性食品药品安全风险机制。
3．加强食品药品检验检测，综合利用检验检测资源，公平对待社会力量提供
检验检测服务，加大政府购买服务力度，提高食品药品监督管理科学化水平。
4．加强食品药品行政执法，规范执法行为，完善行政执法与刑事司法有效衔接机制，加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度。
（四）承接的职责。
1．第三类医疗器械经营许可职责。
2．药品零售企业经营质量管理规范认证职责。
3．麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发职责。
4．麻醉药品和精神药品邮寄证明核发职责。
5．国务院和省政府下放到市级食品药品监督管理部门的其他职责。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家和省有关食品（含食品添加剂、保健食品，下同）安全、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理的法律、法规。拟订并组织实施全市食品、药品、医疗器械、化妆品安全规划以及地方性食品安全管理办法、规定和监管程序、操作规程等规范性文件。推动建立落实食品药品安全企业主体责任、全市各级政府负总责的机制，建立食品药品重大信息直报制度并组织实
施和监督检查，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。
（二）依法组织实施食品行政许可和质量安全监督管理，建立食品安全隐患排查治理机制，制定全市食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。建立并组织实施食品药品安全信息统一发布制度，公布重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划，根据食品安全风险监测计划参与食品安全风险监测工作。组织开展食品安全监督抽样检验工作。
（三）监督实施国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度。负责药品、医疗器械研制、生产、流通和使用质量安全监管。负责药品、医疗器械的监督检查。组织实施中药品种保护制度。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作。根据化妆品监督管理办法组织实施化妆品监督管理。
（四）负责制定食品药品监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处重大违法行为。建立问题产品召回和处置制度并监督实施。
（五）负责食品药品安全事故应急体系建设，组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。
（六）负责制定食品药品安全科技发展规划并组织实施，推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。
（七）负责开展食品药品、医疗器械、化妆品安全宣传、教育培训、对外交流与合作。推进诚信体系建设。
（八）指导各县食品药品监督管理工作，负责市辖区和市城乡一体化示范区食品药品监督管理工作，规范行政执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制。
（九）承担市政府食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调，健全协调联动机制。督促检查县级政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。
（十）承办市政府及市政府食品安全委员会交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市食品药品监督管理局设13个内设机构。
（一）办公室。组织协调机关日常工作。开展食品药品安全监督管理综合性调研，起草重要文稿。拟订机关有关政务工作制度并组织实施，负责综合性会议组织和文秘、档案、统计、督办查办、机要保密等工作，协调处理来信来访、综合治理、值班值守、安全保卫和机关服务等工作。拟订食品药品安全信息统一发布制度并监督实施。组织开展食品药品监督管理交流与合作。承担食品药品行业诚信体系建设工作。负责新闻宣传和信息发布工作。承担信息公开工作。承担食品药品安全科普宣传、信息化建设工作。
（二）食品安全协调督查科。承担市政府食品安全委员会办公室日常工作，以及市直有关部门和县级政府履行食品安全监督管理职责的考核评价工作，督促检查
食品安全法律法规和市政府食品安全委员会决策部署的贯彻执行情况，推动健全协调联动机制，完善相关制度。指导完善食品安全隐患排查治理机制，组织开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动。
（三）政策法规科（行政审批科）。负责食品药品监督管理有关法律、法规和政策研究工作，拟订食品药品监督管理方面的规范性文件，承担规范性文件的合法性审核工作，承担行政执法监督、行政复议、行政应诉、听证和赔偿等工作。推动完善行政执法与刑事司法工作衔接机制。拟订食品药品监督管理法制宣传、培训教育工作规划并组织实施。负责依法行政工作。负责行政审批相关工作。
（四）食品生产监管科。负责生产环节食品安全监管工作，掌握分析生产环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度、机制和改进工作的意见。负责生产环节食品抽验计划的制定和监督实施。监督实施生产环节食品安全管理规范。承担生产环节食品安全状况调查和监测工作。负责办理保健食品注册初审并承担相应责任，监督实施保健食品良好生产规范，参与制定和组织实施生产环节食品安全风险监测计划。监督实施食品问题产品召回处置制度。
（五）食品流通监管科。负责流通环节食品安全监管工作。掌握分析流通环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度、机制和改进工作的意见。监督实施流通环节食品安全管理规范，承担流通环节食品安全状况调查和监测工作。负责实施食品流通环节电子监管追溯体系和信息化建设。负责食品流通环节的监督抽样工作。
（六）餐饮食品监管科。负责餐饮服务环节食品安全监管工作，掌握分析餐饮服务环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度、机制和改进工作的意见。负责
餐饮服务环节食品抽验计划的制定和监督实施。组织开展重大活动餐饮服务食品安全保障工作，监督实施餐饮服务环节食品管理规范。参与制定和组织实施餐饮服务环节食品安全风险监测计划。
（七）药品化妆品生产监管科。负责药品、化妆品生产安全监管工作，掌握分析生产领域药品和化妆品安全形势、存在问题并提出完善制度、机制和改进工作的意见。监督实施药品生产、中药材生产、医疗机构制剂等质量管理规范以及化妆品监督管理办法。负责药品生产企业、医疗机构制剂室等质量管理规范。贯彻实施国家药典，配合有关部门实施生产领域国家基本药物制度。依法承担麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及药品类易制毒化学品及特种药械的生产、经营和使用等监管工作。组织开展药品不良反应监测和再评价、化妆品不良反应监测及安全风险评估，对发现的问题及时采取处理措施。
（八）药品化妆品流通监管科。负责药品、化妆品流通安全监管工作，掌握分析流通领域药品和化妆品安全形势、存在问题并提出完善制度、机制和改进工作的意见。监督实施药品、化妆品经营质量管理规范。指导和实施农村药品监督网、供应网建设管理工作。负责药品、化妆品流通电子监管工作，组织实施流通领域国家基本药物制度和药品分类管理制度。指导医疗机构药房规范管理工作。
（九）医疗器械监管科。负责医疗器械安全监管工作，掌握分析医疗器械安全形势、存在问题并提出完善制度、机制和改进工作的意见。监督实施医疗器械质量管理规范。组织开展医疗器械不良事件监测和再评价、监督抽验及安全风险评估，对发现的问题及时采取处理措施。
（十）应急管理科。组织拟订食品药品安全应急体系建设规划和应急管理工作制度并监督实施，组织编制食品药品安全事故应急预案并开展应急培训和演练。负责重大食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，建立食品药品重大信息直报制度并监督实施，指导协调下级食品安全事件应急处置工作。分析预测食品药品安全总体状况和形势，组织开展食品药品安全风险预警和风险交流。
（十一）科技装备和标准科。组织拟订食品药品监管科研规划和计划以及监管系统基础设施、装备条件等专项建设规划并组织实施，承担有关监管执法和检验检测装备等科技条件建设工作。推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。监督实施国家食品药品标准和技术规范。
（十二）人事科（机关党委）。负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制、工资福利、干部队伍建设和培训工作。实施执业药师执业资格制度的有关工作。负责机关和直属单位的党群工作。负责机关离退休干部工作，指导直属单位离退休干部工作。
（十三）财务科。承担机关和直属单位预决算、财务、国有资产管理及内部审计工作。
四、人员编制
市食品药品监督管理局机关行政编制为57名（含单列纪检监察编制2名）。其中：局长1名（兼任市政府食品安全委员会办公室主任）、副局长4名（其中1名兼任市政府食品安全委员会办公室副主任、1名兼任市卫生局副局长）、纪检组
组长1名，正科级领导职数18名（含纪检组副组长兼监察室主任1名、机关党委专职副书记1名、食品药品稽查专员3名）、副科级领导职数5名。
核定机关后勤服务人员编制4名，经费实行全额预算管理。
五、派驻机构
纪检组、监察室为市纪委、监察局的派驻机构。
六、其他事项
（一）市食品药品监督管理局加挂市政府食品安全委员会办公室牌子。
（二）与市农业局的有关职责分工。农业部门负责食用农产品从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理，负责职责范围内的农药、肥料等农业投入品质量及使用的监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，按食品由食品药品监督管理部门监督管理。两部门建立食品安全追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。
（三）与市畜牧局的有关职责分工。畜牧部门负责畜禽养殖和生鲜乳收购环节，以及上述产品进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。负责兽药、饲料、饲料添加剂等养殖投入品质量及使用的监督管理。食用畜禽产品和生鲜乳进入批发、零售市场或生产加工企业后，按食品由食品药品监督管理部门监督管理。两部门建立食品安全追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合
力。
（四）与市卫生局的有关职责分工。
1．市卫生局负责食品安全风险评估和食品安全标准相关工作。市卫生局会同市食品药品监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。市食品药品监督管理局应当及时向市卫生局提出食品安全风险评估建议。市卫生局对通过食品安全风险监测或接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向市食品药品监督管理局通报食品安全风险评估结果。对得出不安全结论的食品，市食品药品监督管理局应当立即采取措施。完善市食品安全风险评估机构法人治理结构，健全理事会制度。
2．市食品药品监督管理局会同市卫生局监督实施国家药典。
3．市食品药品监督管理局会同市卫生局建立重大药品不良反应事件相互通报机制和联合处置机制。
（五）与市质量技术监督局的有关职责分工。市质量技术监督局负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理。质量技术监督部门发现食品相关产品可能影响食品安全的，应当及时通报食品药品监督管理部门，食品药品监督管理部门应当立即在食品生产、流通、餐饮服务环节采取措施加以处理。食品药品监督管理部门发现食品安全问题可能是由食品相关产品造成的，应当及时通报质量技术监督部门，质量技术监督部门应当立即在食品相关产品生产加工环节采取措施加以处理。
（六）与商丘出入境检验检疫局的有关职责分工。商丘出入境检验检疫局负责进出口食品安全、质量监督检验和监督管理。进口的食品以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。商丘出入境检验检疫局应当收集、汇总进出口食品安全信息，并及时通报市食品药品监督管理局。境外发生的食品安全事件可能对我市造成影响，或在进口食品中发现严重食品安全问题的，商丘出入境检验检疫局应当及时采取风险预警或控制措施，并向市食品药品监督管理局通报，市食品药品监督管理局应当及时采取相应措施。
（七）与市工商行政管理局的有关职责分工。工商行政管理部门负责药品、医疗器械、保健食品广告活动的监督检查。食品药品监督管理部门应当对药品、医疗器械、保健食品广告进行监测，对违法广告，应当向工商行政管理部门通报并提出处理建议，工商行政管理部门应当依法作出处理，两部门建立健全协调配合机制。
（八）与市商务局的有关职责分工。
1．市商务局负责拟订药品流通发展规划和政策。市食品药品监督管理局负责药品流通的监督管理，配合执行药品流通发展规划和政策。
2．市商务局负责拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策，市食品药品监督管理局负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理。
（九）与市城市管理局的有关职责分工。市城市管理局负责食品生产加工小作坊和食品摊贩监管执法工作。市食品药品监督管理局负责食品生产加工小作坊和食
品摊贩的食品安全监管工作。
（十）与市公安局的有关职责分工。市公安局负责组织指导食品药品犯罪案件侦办工作。市食品药品监督管理局与市公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。食品药品监督管理部门发现食品药品违法行为涉嫌犯罪的，应当按照有关规定及时移送公安部门，公安部门应当迅速进行审查，并依法作出立案或不予立案的决定。公安部门依法提请食品药品监督管理部门给予检验、鉴定、认定等协助的，食品药品监督管理部门应当予以协助。
（十一）直属单位和所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
七、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
篇二：商丘市纪检监察干部队伍教育整顿方案
加强??建设打造忠诚?净担当纪检监察?部队伍编者按打铁需要??硬。建设??政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的?素质纪检监察?部队伍，才能为推进党风廉政建设和反腐败?作提供坚强的思想政治保证、?才保证和智??持。从2015年起，我市将利?两年时间，在加强经常性教育培训的基础上，采取脱产培训等?式对全市纪检监察?部普遍进?培训，通过培训，进?步使??纪检监察?部提?理论素养、业务素质和?作能?，做到忠诚、?净、担当。8?24??28?，第?批培训班在省纪委宣教基地举?。现将第?批培训的部分学员学习?得体会予以刊登。??主业突出“三新”争做新时期过硬的纪检监察?部市纪委监察局预防腐败局第?纪检监察室主任任仲果本次培训班通过对纪检监察机关派驻?作相关内容的学习，对中纪委提出纪检监察?作“全覆盖”有了更深的认识；通过对党的???以来党风廉政建设和反腐败?争的形势任务和理论实践的学习，更加理解了反腐败?争是?场输不起的战争，反腐败?争永远在路上。通过深?学习，使我对纪检监察理论和业务知识有了?个较为全?准确的把握，也增强了?作的责任感和使命感。执纪监督问责是纪检监察部门的主要职责。???后中纪委明确要求各级纪检监察机关要履?主责，聚焦主业，对参与的议事协调机构实现“精简”，对分管、参与的职责“瘦?”、“减肥”，把不该管的?作交还主责部门，实现“术业专攻”、“主业强化”。通过本次培训学习使我更加深刻地认识到纪检监察?部肩负“保障政令畅通，维护?政纪律”、保障依法治国实现社会公平正义的重要意义。纪检监察机关是履?纪律检查和政府?政监察职责的重要机关，担负着?政机关依法?政，促进党群、?群以及社会各??关系的和谐，监督机关廉洁、勤政、务实、?效?政等重要职责。“空谈误国，实?兴邦”。我们所有?动的落脚点就是把?作做实、做好、做精。通过本次培训学习，使我更进?步明确了??的?作职责，作为纪检监察?部应该怎样做事？那就要求纪检监察?部积极做真抓实?的表率，尤其要在?作的落实上真抓实?，出实招，让?作富有成效。树?“纪检监察?作??事”的理念，每项?作，以及?作的每个细节，都做到坚持原则不动摇，执?标准不?样，履?程序不变通，遵守纪律不放松。同时，在遵循基本规律前提下，积极创新，把纪检监察?作的创新“?程化”，采取“项?化”管理，做到“周有重点，?有特点，年有亮点”。落实“两个责任”坚守责任担当市中级?民法院纪检组长林运升做好纪检监察?作，我认为要突出五个常态化，切实把“两个责任”落到实处。?是坚持作风纪律建设常态化。开展作风纪律整顿活动，重点解决在讲纪律、守规矩、司法作风、?作纪律和?案登记制??存在的问题，实现“班?和、政令畅、纪律严、服务优、?作实”的?标。每周向?警及家属发送“廉政短信”，每年组织法官到监狱和警?教育基地接受教育，重要节假?发放廉洁过节倡议书。?是坚持风险防控常态化。抓好案件监督卡制度和“三回访?约谈”制度，实??案?卡，做到“三个统?”，由纪检监察向当事?统?发放、统?收集，对反映的问题统?查处，按照“四个?律”要求，严厉问责。三是坚持评查活动常态化。每年对全市诉讼服务中?和基层法庭进?拉?式评查，以案件质量评查促进党风廉政建设。四是坚持审务督察常态化。邀请??代表、政协委员、廉政监督员、媒体记者组成督察组，每?对基层法院?少督察两次，每周对中院部门?少督察?次，确保督察?死?。督察情况及时在全市法院通报，发现问题限期整改。五是坚持?压查处常态化。加强违法违纪案件信访举报?作。实?违法违纪线索统?管理制度，对信访举报情况每?通报?次，对有违纪苗头的?警及时进?廉政提醒谈话。对踩红线、越底线、闯雷区的?警坚决从严查处，加?问责?度，做到有错必究、有责必问。纪检监察部门必须强化监督责任市?民检察院纪检组长吴阳坚持市纪委和院党组的统?领导，是履?监督责任的根本原则。坚持市纪委和院党组的统?领导，纪检监察?作才有正确?向，才明?监督什么、怎样监督、为什么要监督的问题。院党组对党风廉政建设负主体责任，越是强调党组的主体责任，越是对纪检监察部门监督责任提出了更严更?要求。因此，纪检监察部门必须在院党组的领导下开展?作，必须责?旁贷担起监督责任，出好主意、当好参谋，检查、督促反腐倡廉?作任务的落实，切实发挥党内监督专门机关的作?。
狠抓“?项规定”、坚决纠正“四风”和落实?检院“15条禁令”，是履?监督责任的着?点。针对社会关注度?、群众反映强烈的特权思想、霸道作风等突出问题，督促党组持续开展有针对性的专项整治活动，坚决整治检察队伍中存在的不正之风。继续巩固和深化党的群众路线教育实践活动及集中整治“庸懒散”等专项活动成果。对于检察队伍中发?的违反“?项规定”、“四风”和?检院“15条禁令”的案件，发现?起、查处?起，对典型案件予以通报曝光，维护检察?员的良好社会形象。践?“三严三实”强化内部监督，是履?监督责任的重要?段。纪检监察?部要?觉把忠诚?净担当要求作为转变作风、正?修?、?事创业的镜?和尺?，坚持严字当头、实字托底，练就“?刚不坏之?”，更好地担负起党和?民赋予的职责使命。不断深化转职能转?式转作风，是履?监督责任的重要保障。近年来，我们建?了?机廉政短信平台、?警廉政交流平台、数字廉政互动平台、?警违法违纪综合举报平台、党风廉政建设“两个责任”展?平台和?警廉政教育基地，加强对检察?员廉政教育监督管理，深?推进党风廉政建设常态化、规范化、制度化。执纪监督问责市司法局纪检组长刘全兴我结合全市司法?政?作的实际，就如何履?执纪、监督、问责三个??，谈?谈??的?得。以落实党风廉政监督责任为抓?，?求问题“早发现”。要建?健全党风廉政建设责任制考核?式，逐步推?廉政谈话制度。对因落实主体责任不到位导致不正之风长期蔓延，或者出现重?违纪问题?不制?、不查处、不报告的，实?责任倒查和“?案双查”，切实做到有错必纠、有责必问。以开展反腐倡廉教育为基础，营造氛围“早提醒”。采取多渠道开展廉政学习、宣传和教育，增强全体?警廉洁?律意识。定期约谈?级机构?把?，时刻提醒他们抓好党风廉政建设。同时开展?系列教育学习活动，注重党纪国法的学习教育、重点岗位环节的教育，努?构建不想腐的思想道德防线。以加强制度建设为核?，苗头问题“早纠正”。强化制度规范，重点是严格落实中央、省、市有关要求，积极推进党的纪律检查体制机制改?和创新，进?步完善制度，切实推动纪律检查?作具体化、程序化、制度化，?制度管?，?制度管事，确保权?在制度的笼??规范运?。要强化监督制约，权?必须在监督下运?，要全?履?“?岗双责”，不折不扣抓好分管领域和分管?部的作风建设和队伍教育，强化廉政风险防控，着?从源头上解决反腐倡廉建设中的突出问题。把握“三转”新变化在反腐新形势下聚焦主责主业梁园区纪委书记袁其杰党的???以来，梁园区纪检监察机关认真按照“转职能、转?式、转作风”新要求，主责主业更加聚焦，队伍作风更加优良，党风廉政建设和反腐败?作呈现出中?突出、惩治有?、加速提挡的良好态势。“三转”是量质飞跃，更利于科学?效地履?执纪监督职责。我们发挥信访举报主渠道作?，拓展?络举报新途径，不断拓宽案源，加强线索管理，完善审计、信访、公安、检察院、法院等机关问题线索移交处置机制。强化对问题线索上报和备案的监督检查，做到件件有回?、事事有落实。改进查案?式，加?办案?度，严惩腐败分?。严肃查办领导?部违法违纪案件，严肃查办严重违反政治纪律案件，严肃查办??上的腐败案件，严肃查办重?责任事故背后的腐败案件。改进监督?式，在服务?局中履?再监督职责。积极转变?作重?，不断从政府和职能部门业务?作中脱离出来，对产业集聚区、?铁建设等中??作，坚持完善“再监督”、“再检查”、“再执法”?式，变“?线参与”为“监督推动”。“三转”是纳故出新，更利于加强内部监督机制、以过硬作风打造反腐铁军。纪检监察?部必须坚持正?先正?，带头改进作风，秉公执纪、严于律?，坚守责任担当，敢于较真。积极践?“三严三实”要求，?觉摒弃各种不实的作风，对照“为民、务实、清廉”要求，切实纠正精神懈怠、???粗等不良习?，认真做好基础性?作和?常?作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、?作实。纪检监察机关要选派?线办案?员参加中央、省、市纪检监察业务培训班学习，着?提?纪检监察?部的政策理论?平和业务素质，努?锻造??忠诚、?净、担当的反腐铁军。切实转变职能加强纪律审查宁陵县纪委书记刘乐?
宁陵县纪委书记刘乐?“转职能、转?式、转作风”，是在党风廉政建设和反腐败?争依然严峻复杂的新形势下对加强纪检监察?作提出的新要求。作为县级纪检监察机关，必须适应新形势，切实转变职能。针对腐败问题，中央提出“当前要以治标为主，为治本赢得时间”的?作思路，也就是将有限的?量向“主业”倾斜，集中?量打“?虎”、拍“苍蝇”，解决从严治党“当务之急”和整风肃纪“燃眉之急”，以治标的实际成效为治本赢得更多时间和更?空间。作为县级纪检监察机关，要按照这??作思路，及时把思想和思路统?到中央精神上来，要有所为有所不为，围绕正风肃纪，聚焦主业主责，强化监督执纪问责，不能代替部门开展?作，不该揽的事不要揽。?是要从“包治百病”转变为“术业有专攻”。从“?包?揽”的繁重事务中解放出来，从“全?出击”的不合时宜的做法中解放出来，切实解决?作?铺得过宽、职能泛化和主业淡化等问题，重点是要做好对违纪问题的检查和处理，更好发挥党内监督专门机关作?，真正做到不越位、不缺位、不错位。?是要从“过程参与”转变为“更?层次监督”。纪检监察机关通过对职能部门?政?为的合法性、合规性、执?结果的有效性和操作过程的廉洁性进?监督，实现对主抓者、主责者、监督者的再监督。三是从“全?开花”转变为“聚指成拳”。对内，加快调整内设机构，加强执纪监督?量，加?对党员领导?部违纪违法案件的审查?度和责任追究?度；对外，清理和调整协调议事机构，整合反腐败?量，切实担负起组织协调反腐败?作的重要职责。只有这样，才能在“三转”中找准纪检监察机关职责定位，明确主业主责，强化监督执纪问责，更好地推进党风廉政建设和反腐败?争取得新的成效。开展六查六看落实监督责任市安监局纪?委书记刘杰修省委、市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试?）》颁布实施后，全市安全?产监管系统认真学习，及时组织开展“六查六看”，建?完善“四项制度”，促进纪委监督责任的落实。组织开展“六查六看”。?查宣传教育情况，看安全监管?员是否提?了认识，是否达到了“不想腐”的效果；?查制度建设情况，看规范权?运?，是否把权?放进制度的笼??，是否达到“不能腐”的效果；三查作风建设情况，看是否执?中央?项规定、省委市委20条意见，是否存在“四风”??的问题；四查依法?政情况，看?政审批、?政执法、?政处罚是否符合执法程序，符合有关规定；五查廉洁?律情况，看是否执?廉政准则，是否存在以权谋私，是否存在节?病，三公经费开?是否合理等；六查政风?风情况，看是否存在“四难”、“四乱”、“慵、懒、散”、“吃拿卡要报”和破坏经济发展环境的问题，看群众是否满意。建?完善“四项制度”。?是建?完善纪检监督检查制度。围绕?政许可、?政执法等重点岗位，中秋、春节等关键时段和较?廉政风险点以及案例教训，编制党风廉政建设监督检查表，以不同?式?法开展定期不定期监督检查，把廉政风险降到最低。?是建?完善廉政谈话制度。建?完善个别谈话、集体谈话、任职前提醒谈话、专题谈话和诫勉谈话等?式相结合的廉政谈话制度。三是建?完善安全?产监管执法廉政卡制度。四是建?完善追究问责制度。强化医德医风教育推进反腐倡廉建设市第??民医院纪委书记刘世界激浊扬清，创新制度，才能适应新形势下的反腐倡廉?作。市第??民医院扎实开展廉洁风险防控?作，制定了《商丘市第??民医院中层?部业绩与廉政风险防控考核?作?案》，建?了考核组织，每?对7-9个科室中层?部的业绩和廉政情况进?考核。同时修订完善了《医德医风?项管理规定》及《医务?员医德医风考评细则》，建?了医德医风考核结果共享机制，使医德医风考评结果切实与医护?员的岗位聘?、晋职晋升、评先评优直接挂钩，充分发挥制度的约束和激励作?。完善医院招标管理办法，严格执?《中华?民共和国政府采购法》等法规，拓宽与第三?招标代理的业务范围，堵塞医?设备招标、采购中存在的廉洁风险。成功创建“三级甲等医院”后，医院进?步强化作风建设和加强优质服务，以评促建、纠建结合，采取了?系列“树新风、促?风”的新举措：医院在显著位置公?投诉电话、投诉地点，接待患者投诉和群众来访；聘请20名医德医风社会义务监督员，?开?路，充分发挥了社会监督作?；?泛开展了住院患者、门诊患者及出院患者满意度调查；认真开展“两围绕”服务，落实“便民服务60条”，坚持从?声问候、?句称呼、?个微笑、?个道歉做起，对来院患者做到10?关注、3?问候、1?帮扶，充分体现了“患者需求?上，团队合作”的核?价值观。
强化履职担当落实监督责任市畜牧局纪检组长邓宏智今后畜牧系统要进?步履职尽责、落实监督责任，努?使纪检监察?作取得新成绩。落实“??双责”，建?健全党风廉政建设责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，局领导班?成员明确分?，责任到?，各?负责抓好分管科室、站所的反腐倡廉建设。对单位?政审批事项再次清理规范，全部进??政服务中??厅，办事流程公开，确保权?在阳光下运?。强化廉政警?教育，提升?部队伍政治素质。反腐倡廉，有了“?压线”，关键是要让思想“通电”，在灵魂深处产?冲击波。?是上好廉政党课，局党组书记和?级单位?把?每年上廉政党课不少于两次；?是把党风廉政教育列?局中?组和单位政治学习教育计划；三是积极组织全体党员?部参加市纪委组织的各项廉政教育活动，参观廉政教育基地，观看警?教育录像和电影；四是组织?部职?开展“扬清风、树正?，弘扬中华民族传统美德”的演讲和思想?讨论活动，不断提升全局?部政治素质和思想觉悟，增强拒腐防变的?觉性。注重机制完善，从源头防?腐败发?。进?步完善和落实反腐倡廉各项制度，认真落实市委和市纪委关于单位?把?“五个不直接分管”和末位表态的规定，在机关内部继续推?即办制、办事公开制、?次性告知制、ab岗?作制等?作制度，进?步提?机关?部的?作效率。在重?事项上，坚持民主集中制原则让权?在阳光下运?。聚焦主业，履?监督责任。认真落实市纪委五次全会的?作部署要求，着?强化“三转”，严肃督查督办和执纪问责；坚持把纪律和规矩挺在前?，从抓早抓???，严格落实中央?项规定和省市意见，持续纠“四风”正作风，进?步巩固“三治三提”成果；严明党的政治纪律和规矩，强化对领导?部权??使的监督，落实党风廉政建设责任制，聚焦主业，突出监督检查和问责，推动畜牧局党风政风监督和纠风?作深?开展。勇担当严监督敢问责市农科院纪?委书记任春杰作为市纪委派驻到市农科院的纪?委书记，我将以此培训为契机，认真履职尽责，勇担当、严监督、敢问责，确保所在部门不发?腐败问题。围绕?个中?，准确定位职责。认真对照中央、省、市“三转”要求，将?作中?聚焦到监督执纪问责上来，不以“信任代替监督”，树?有权?就要有监督、?权必须受监督的意识，加?监督?度，切实履?纪检监察的监督责任，始终把纪律挺在前?。突出两个建设，提升素质能?。?是在加强作风建设中，带头遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律，坚决贯彻中央?项规定精神，认真开展“三严三实”专题教育，做到忠诚、?净、担当。?是在突出能?建设中，进?步加强对法律、财务、?融等相关法律法规政策的学习，提升业务?平和能?。紧抓三个关键，强化权?监督。?是加强廉政风险防控?作。强化权?监督制约，重点围绕科研专项资?使?程序，以及市农科院重?项?建设、?部选拔使?、职称评定等??，排查廉政风险点，重点进?监督管理。?是抓好关键领域监督检查。在做好对市农科院各项?作督查的同时，特别要加强对科研项?资?监督检查，确保项?资?真正?到实处。三是加?案件查办?度，对违纪违规?为零容忍，保持惩治腐败的?压态势，真正把“三转”?作落实到?动上。建?四项机制，形成整体合?。?要??科研?作实际，落实好背书制。院长和分管副院长、分管副院长与部门负责?层层签订《党风廉政建设?标责任书》。?要切实履?党委主体责任制，院党委必须承担好第?责任。三要落实末位表态和五个不直接分管制度。四要实?好约谈制，把监督的关?前移，坚持抓早抓?，把问题解决在萌芽状态。?好监督权?为民政事业发展保驾护航市民政局纪检组长唐冠军统?思想主动作为，才能确保政令在民政系统畅通?阻。要从思想上主动适应“三转”，切实?促“三转”，明确职责定位，确?职责边界，聚集党风廉政建设和反腐败?作主业，全?转到监督执纪问责上来，专职管好纪检监察?作。要协助局党组把党员?部管理作为主要职责和根本任务，坚持“严”字当头，对党员?部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
督。把握主?重点突破，才能发挥监督权?在民政?作中的利剑作?。加强对民政重?决策部署落实情况的督促检查。重点开展加快发展养?服务业、推进社会组织管理制度改?、建?居民家庭经济状况核对机制、落实优抚安置政策等专项检查。完善社会救助监督长效机制，规范社会救助从业?员职务?为，防?错保、漏保、骗保现象的发?。完善制度严格执?，才能对民政权?进?有效监控。党的???以来，局党组把提?落实“两个责任”作为反腐倡廉制度执??的有?抓?，始终坚持把党风廉政建设与民政业务?作融合部署。市民政局根据民政?作实际，不断深化反腐倡廉制度建设年活动，研究?件??件，??件成?件，成?件制度化?件，使民政权?真正关在制度的笼??。?前，市民政局紧紧围绕推进民政事业科学发展为?标，逐步形成了以严格落实主体责任为核?、执?法规制度为?段、强化监督检查为保障的民政反腐倡廉制度落实体系。强纠“四风”专项治理，才能把党风建设贯穿到民政?作的全过程。要持之以恒地落实中央?项规定和省委市委若?意见，要把持续解决“四风”问题、巩固“三严三实”教育活动成果作为主要内容，切实转变作风，树?党员?部为民务实清廉形象，密切党同?民群众的??联系。民政纪检监察?部要树?勇于担当、忠诚可靠、服务?民、秉公执纪的良好形象，加强??建设，提?能?素质，打造过硬的纪检监察?部队伍。托起??天市林业局纪检组长李政品???叶的姿势展开，向上不拒绝阳光与空?，??枝头吸收?和营养谁能限制那昂然的?度，?向风任???加速的撞击，涤荡出激扬?啄?鸟的眼神，逡巡不姑息?暗的滋长让坚守，成为?海?的航标把周围点亮托起??天让晨曦凝露，让风?吟唱何惧冰雪与枯萎只要季节来临，就想到萌动，还有担当
萌动，还有担当
篇三：商丘市纪检监察干部队伍教育整顿方案
廉风清韵Conductanddiscipline编辑/赵雨婷*******************
本刊讯（通讯员王辉李玉）7月7日下午，国网新安县供电公司组织召开“讲家史、传家训、正家风、严家规”主题交流分享会，参会的该县纪委监委相关负责人从“以德立身、以勤为业、以廉养家”三个角度，对国之大者、担当尽责、家风建设等方面进行了深入阐释，鼓励参会党员干部职工涵养家国情怀、培育清正家风，共同维护良好政治生态。近年来，新安县纪委监委把廉洁家风建设融入全面从严治党整体布局，从优化政治生态、监督预防“治未病”的高度，寓家风建设于各类监督之中。该县纪委监委把家风建设作为推动廉洁文化建设向纵深发展的重要抓手，注重挖掘本地古今优秀人物、红色资源的家风文化，分层分类打造家风建设阵地，让优秀家风贴近群众、深入群众，在全社会营造积极向善的良好氛围。下一步，该县纪委监委将持续推动廉洁家庭建设与廉洁组织管理贯通融合、向廉洁社会治理拓展延伸，以监督治理效能激发家风建设的教育治本功能，筑牢反腐倡廉的家庭防线。本刊讯(通讯员钞利超周岩)为贯彻落实中共中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，筑牢全县党员干部拒腐防变思想防线，今年5月以来，河南省安阳市滑县纪委监委以深入开展“能力作风建设年”活动为契机，以“清廉滑县”建设为引领，通过深入挖掘古今名人文化资源、强化反面警示教育、建设廉洁文化示范点，推动廉洁文化建设实起来、强起来。该县纪委监委印发了《关于进一步加强廉洁文化建设工作的实施方案》《关于加强新时代廉洁文化示范点建设的意见》，对全县廉洁文化建设工作进行安排部署。先后联合该县文广体旅局打造廉政戏曲《卢怀慎》，联合该县人民文化馆、县文化研究院，精心选取当地14名古代廉政人物，编印《滑州文化·廉吏精粹》专刊，并制作廉吏人物事迹长图，更生动、更详细地还原滑县廉吏人物形象及背后廉洁事迹，弘扬传统美德、传承廉洁文化。在进行正面典型引领的同时，充分发挥警示教育震慑作用，教育引导党员干部受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线，该县纪委监委分系统、分领域组织开展全县“强能力锻作风促清廉”集中警示教育活动，通过通报近年来发生在该县党员干部中的4起违纪违法典型案例、拍摄制作《贪欲放纵的扭曲人生》《信念缺失的歧路人生》等2部警示教育片、参观滑县廉政教育中心等方式，用足用活警示教育资源，用身边事教育身边人，推动反面警示教育常态化。截至目前，已开展5次警示教育活动，接受警示教育300余人次。“下一步，我们将持续抓好廉洁文化建设工作，教育引导全县党员干部筑牢理想信念、浸润廉洁文化、砥砺高尚品格，实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。”该县县委常委、县纪委书记、县监委主任邵鸿斌表示。本刊讯（通讯员孟凡领刘雪彦）“商丘市纪委监委出台的锻造‘四个绝对’纪检监察队伍的实施方案，政治站位高、问题聚焦准、保障措施实，具有很强的指导性和可操作性，我们一定紧密结合实际，高质量推进落实，确保取得实效。”8月8日，河南省商丘市夏邑县纪委书记徐霞说。河南全省纪检监察系统以案促改警示教育电视电话会议召开后，商丘市纪委监委第一时间召开纪委常委会传达学习，研究贯彻落实意见。商丘市纪委监委把强化学习教育放在首位，健全完善常委会、机关党委、支部第一议题制度，规范化、制度化落实好理论学习中心组学习和基层党组织“三会一课”制度以及“8+N主题党日”活动，运用好常委会领学、党支部跟学、机关党委促学、个人自学“四位一体”学习方式，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、纪检监察干部队伍建设重要论述等内容，以上率下、持之以恒抓好日常理论学习，确保对党绝对忠诚。今年以来，已组织开展理论学习中心组集体学习6次。为把问题消除在萌芽状态，抓早抓小“治未病”，商丘市纪委监委建立“四项廉政提醒谈话”制度。由纪委书记对中层以上干部进行廉政提醒谈话，副书记对分管部门全体党员进行廉政提醒谈话；在审查调查组临时党支部成立时，由机关党委（机关纪委）配合分管委领导对审查调查组临时党支部党员进行廉政提醒谈话；同时，对机关党员干部思想、作风、工作方面出现的苗头性、倾向性问题，由机关党委、干部监督室配合分管委领导对当事人进行廉政提醒谈话，帮助党员干部把脉问诊、开好药方，防止“小病”变“大疾”。家庭是反腐倡廉的重要阵地。商丘市纪委监委着力加强家风建设，今年7月以来，广泛征集市纪委监委领导班子成员、派驻（出）纪检监察组组长、纪委机关各部门主要负责人、青年纪检监察干部，以及各县（市、区）纪委监委班子成员等家风家训书法作品152幅，并集中展览，教育引导纪检监察干部树立良好家风；8月初，建立干部家访制度，建立家访台账，对家访中发现的问题分类处置，把“严管”和“厚爱”有机结合起来，有效预防纪检监察干部“八小时之外”廉政风险。“下一步，我们要紧紧围绕锻造‘四个绝对’纪检监察铁军目标任务，坚持抓机关、带系统，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高一体推进‘三不腐’能力和水平，为实现‘两个确保’、实施‘十大战略’、打造‘七个强市’提供坚强纪法保障。”商丘市委常委、市纪委书记、市监委主任楚耀华表示。64清风2022.09第09期总第177期
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