脱贫攻坚后评估督导讲话14篇脱贫攻坚后评估督导讲话 巩固脱贫后评估第三方评估迎检讲稿 市里组织的巩固脱贫成果后评估县际交叉检查刚结束,区级的交叉检查*月*日又要开始了,之后还有第三方下面是小编为大家整理的脱贫攻坚后评估督导讲话14篇,供大家参考。
篇一:脱贫攻坚后评估督导讲话
巩固脱贫后评估第三方评估迎检讲稿市里组织的巩固脱贫成果后评估县际交叉检查刚结束,区级的交叉检查*月*日又要开始了,之后还有第三方评估,时间紧、任务重,我们要做的准备和整改工作还有很多。下面,我就做好巩固脱贫成果后评估及第三方评估工作再讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好巩固脱贫成果后评估及第三方评估工作的责任感和紧迫感。开展巩固脱贫成果后评估及第三方评估工作,是党中央的重要决策,与攻坚期内的脱贫攻坚成效考核一脉相承、一以贯之,容不得我们有半点松懈、打半点折扣。要深刻认识到做好后评估及第三方评估工作是践行“两个维护”的重要体现,是巩固脱贫攻坚成果的重要手段,是检验干部作风能力的重要考场。
大家要切实提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,深入学习贯彻关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要讲话和重要指示批示精神,增强责任感、紧迫感,大力弘扬脱贫攻坚精神,坚决克服松劲懈怠情绪,积极投身巩固拓展脱贫攻坚成果主战场,以更加扎实的劲头、更加优良的作风、更加有力的作为,切实做好后评估工作,确保我县巩固脱贫成果取得实效。
要更加严以要求,持续传导压力动力,激发决战决胜斗志,确保巩固脱贫攻坚成果干部队伍在一线、在岗位、在状态。要坚持实事求是、真抓实干,真正做
到工作务实、过程扎实、结果真实,确保按时保质保量完成各项工作。乡村是巩固脱贫成果的主战场,今天这个会为什么要开到村一级,就是要扛牢压实县乡村三级责任,把后评估工作抓在手上、放在心上、落实到具体工作中。
二、明确任务,抓住重点,全力以赴做好巩固脱贫成果后评估及第三方评估工作
(一)抓好防返贫监测和帮扶工作。要严格落实好“四不摘”工作要求,扎实做好防返贫动态监测和帮扶工作,细化职责任务,落实帮扶举措,完善长效机制,确保工作不脱节、管理不断层、落实不断档。
一是做到应纳尽纳。围绕低保、重残、特困、临时救助“四类人员”进一步强化排查,做到应纳尽纳。二是做到程序规范。按照监测户纳入和消除的工作步骤,做到程序完整,内容、时间逻辑性关系正确,时间节点吻合,佐证资料齐全。三是做到帮扶要实。根据监测户自身实际情况做到“一户一策”,能产业帮扶的产业帮扶,能就业帮扶的就业帮扶,针对低保户、供养户综合保障要及时跟上。
(二)抓好“两不愁三保障”和饮水安全工作。各乡镇、“三保障”和饮水安全牵头部门要切实查清原因,对症施策。一要进一步健全控辍保学工作长效机制。要持续压实“双线四包”和联控联保责任,确保脱贫户家庭和监测对象家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。坚决落实好边缘易致贫户和脱贫户家庭的教育扶贫资助、雨露计划等教育帮扶政策,确保不漏不错一人一户;
二要着力强化农村住房安全保障。持续推进脱贫户、监测户住房安全保障动态监测、危房改造、房屋安全隐患排查整治等重点工作,保障农村低收入人口基本住房安全。
三要继续实施全面参保计划,坚决落实好医疗救助资助参保政策,做好脱贫人口参保动员工作,做到应保尽保;做好农村低收入人口医疗费用负担监测,负担超过*元以上的要及时推送乡村振兴部门;要继续实施大病慢病分类救治,强化基本医疗、大病保险和医疗救助“三重保障”能力。
四要加强农村供水动态监测。加快推进农村供水保障工程建设,持续加强工程建后运行管理和维修养护,落实运行管理人员,建立管理人员台账,确保水质、水量、用水方便率、供水保证率四项指标达到标准要求,确保村民喝上稳定水、干净水、放心水。牵头行业部门既要加强对乡镇、村的业务指导,又要组织人员力量就薄弱项进行检查,发现问题及时反馈至乡镇和指挥部,做到问题发现一个,解决一个,以此确保迎检工作内容有重点、不偏航。
(三)抓好问题整改。对照此次全市交叉检查反馈的问题,各乡镇、专责小组牵头单位要把职责摆进去,深入总结归纳出现的问题,举一反三加紧整改,杜绝类似问题再出现。要安排专人针对反馈的问题,制定具体工作措施,查漏补缺,强化弱项,补齐短板,把旧账清理完,力争问题销号。扎实完善台账资料,高质量抓好重点工作、落实好日常工作,切实做好迎检准备工作。
(四)做好访谈准备工作。各乡镇要严格按照评估工作要求,认真做好访谈培训工作。前段时间县里已经下发了县直单位负责人、乡镇主要领导和分管领导、驻村第一书记(工作人员)的访谈提纲,大家要对照访谈清单,结合实际做好访谈准备。认真组织本乡镇干部、包村干部、驻村第一书记、帮扶责任人及村“两委”人员开展培训,做到基本情况和政策“一口清”,确保访谈不丢分。
(五)抓好氛围营造工作。一要积极创新形式、丰富载体,加大乡村振兴工作的宣传力度,客观、及时、准确地反映全县在关注民生、服务民生、改善民生上所做的努力和突出成绩,全方位展示巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作成效,赢得群众的认可和支持。二要形成以主要领导带头学、班子领导专题学、分管领导具体抓的氛围,学深学实区、市、县关于巩固脱贫成果后评估、动态监测帮扶工作、乡村振兴有效衔接等文件精神,贯彻落实到每一个干部职工,特别是有任务的帮扶联系人,深入掌握考核依据,把握好“三保障”和专责小组职责范围为重点的考核指标。
三、强化督导,提前把脉,高标准严要求完成巩固脱贫成果后评估及第三方评估工作。要加大巩固脱贫成果后评估及第三方评估工作的督查指导,及时发现问题解决问题。要发挥四家班子领导联系乡镇的作用,加强督查指导,做到靠前指挥,确保各乡镇思想不松、方向不偏、力度不减。县督导组要抠细标准,严格把关,不能重形式走过场,发现问题要第一时间提出,并及时跟踪,督促整改到位。要动真碰硬抓督查,提高督查工作的刚性,对工作完成情况、存在问题、下步措施等督查,要有记录、有结果。
乡村振兴部门和各专责组要加大对各乡镇业务的指导力度,确保交叉检查准备工作不出现偏差。要加大督查问责力度,对督查整改落实不及时或不到位的单位和个人要追究责任。各乡镇要抓紧时间、抓住重点内容,加强对各行政村巩固拓展脱贫成果各项工作的督导,列出问题清单、时限清单,紧盯问题整改,及时完善相关台账,做好迎检准备。
篇二:脱贫攻坚后评估督导讲话
各级各部门一定要深入学习贯彻十八届五中全会精神和省委王三运书记重要讲话精神充分认清扶贫开发进入了新阶段面临的新目标担负着新要求进一步强化发展精准统筹改革共享的理念把目标任务设定好把方法路径选择准把政策措施研究透在精准扶贫这场考验中坚决做到排除障碍消除杂音校正偏差步调一致以遇山打洞逢水架桥的气魄以舍我其谁责任在肩的担当以硬碰硬的决心实打实的办法超常规的努力把脱贫攻坚这一最大的德政民心工程推进好实施好坚决抓出实效向人民和组织交出一份满意的答卷在精准扶贫会议上讲话
精准扶贫是新一轮扶贫开发工作的战略重点和关键举措,必须把各方面力量切实整合统筹起来,构建“八仙过海、各显神通”的格局,充分发挥各方作用,推动和保障各项任务精准推进、精准完成。下面就是店铺给大家整理的在精准扶贫会议上讲话,仅供参考。在精准扶贫会议上讲话(一)
同志们:这次全县精准扶贫工作推进会议是深入贯彻党的十八届五中全会精神、总结收官“十二五”扶贫开发工作、精准扶贫精准脱贫步入决战决胜阶段的关键时间节点召开的,主要目的任务是全面贯彻落实11月9日-11日全省精准扶贫现场推进会议精神,通过通报情况、总结经验、查找差距、再作部署,进一步动员各级各部门提振信心、凝聚共识,以更加饱满的热情、钢性的举措、务实的作风扎实做好精准扶贫各项工作。前面,德忠同志通报了前十个月全县精准扶贫工作进展情况,指出了存在的具体问题,对下一步工作进行了安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。为了认真学习贯彻落实王三运书记、刘伟平省长在全省精准扶贫现场推进会上的讲话精神和省、市委各项决策部署精神,以坚决的态度、坚强的领导、坚实的工作,大力度、硬举措、严标准、高质量全面完成精准扶贫精准脱贫各项工作任务,我讲四个方面的意见。一、学习上再深化,认识上再强化,把思想和行动切实统一到精准扶贫决战决胜的伟大实践中来今年以来,精准扶贫始终是全县各项工作中的核心主题和核心任务。10月29日闭幕的党的十八届五中全会,对“十三五”全面建成小康社会决战决胜作出了全面部署,将扶贫开发位列“十三五”规划十大目标任务,把农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽作为全面建成小康社会的一项重要指标内容,充分体现了以同志为的党中央对贫困群众的极大关怀、对贫困片区的极大关注、对脱贫与小康关系的极大关切,体现的是我们党带领全国各民族、各地区人民坚决消除贫困、
早日全面小康的重要历史使命和重大历史担当,这是对我们执政能力、执政水平的基本考验,历史的责任不容推卸。今年10月16日,在20xx减贫与发展高层论坛发表主旨演讲时表示,全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队。“未来5年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是中国落实20xx年后发展议程的重要一步”,并指出,将把扶贫开发作为经济社会发展规划的主要内容,实施一系列更有针对性的重大发展举措。同时提出了“扶贫坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批”的“五个一批”帮扶措施,将扶贫攻坚的任务更加具体化、精细化。这些要求和任务的提出,是我们做好精准扶贫各项工作、全面打好扶贫攻坚歼灭战、持久战、整体战的重要遵循,贯彻中央的决策部署和工作要求不容迟疑、不容迟缓、不容折扣。从省委、省政府层面而言,今年在精准扶贫上态度之严、信心之满、决心之大前所未有;对精准扶贫反复调研、反复督查、反复安排,仅现场推进会就召开了8次(先后召开双联、农村公路建设、蔬菜生产、电商扶贫、法律服务、美丽乡村建设、金融助推7个现场推进会和11月9日-11日双联助推、驻村工作队落实、基层党组织保障精准扶贫“三合一”现场推进会议),跟踪抓落实的力度前所未有;一份省级文件中配套17个具体方案,带动市县层层配套系统化的落实方案,安排之细、部署之实、标准之高前所未有;省委明确精准扶贫片区县和插花县的党政领导班子和党政正职以扶贫实绩考核结果作为年度考核结果,以扶贫论政绩、以扶贫论干部、以扶贫论发展的工作导向前所未有。省委王三运书记在全省精准扶贫现场推进会议上强调,扶贫开发既是民生问题,也是政治问题,必须靠党委主导、政府主抓、部门主推,干部主攻。明确提出了“四个进一步”“五个着眼”的要求,对我们当前和今后一个时期的精准扶贫工作进行了再推进、再决策、再部署、再加压。作为我们县区一级的党政组织、领导干部,在精准扶贫上统一思路、统一行动的问题既是重要的职责使命问题,也是重大的政治党性问题。在精准扶贫上,对思
想认识不一致的问题、行动导向不明确的问题、履行职责不到位的问题,我们的基本态度必须从“常举刀、少砍人”向“既举刀,又砍人”转变,因为我们态度不明确或是态度暧昧,重大的难点问题就会难以破解,重大的历史使命就会缺人担当。各级各部门一定要深入学习贯彻十八届五中全会精神和、省委王三运书记重要讲话精神,充分认清扶贫开发进入了新阶段、面临的新目标、担负着新要求,进一步强化发展、精准、统筹、改革、共享的理念,把目标任务设定好,把方法路径选择准,把政策措施研究透,在精准扶贫这场考验中坚决做到排除障碍、消除杂音,校正偏差、步调一致,以遇山打洞、逢水架桥的气魄,以舍我其谁、责任在肩的担当,以硬碰硬的决心、实打实的办法、超常规的努力,把脱贫攻坚这一最大的德政民心工程推进好、实施好,坚决抓出实效,向人民和组织交出一份满意的答卷。
二、强化责任担当,聚合各方力量,着力形成精准扶贫决战决胜的强大合力
精准扶贫精准脱贫作为一项系统工程,必须把各方面力量切实整合统筹起来,构建“八仙过海、各显神通”的格局,充分发挥各方作用,推动和保障各项任务精准推进、精准完成。当前,关键是要进一步强化和发挥好四个方面的职能作用。
一要进一步靠实基层组织和驻村队伍的主体作用。千扶万扶,镇村组织是推进精准扶贫的第一主体。作为乡镇一级和村一级,必须从思想上、行动上、措施上、机制上把精准扶贫的主体责任担起来,这种导向必须牢固树立而且要在具体工作中深入推进和落实下去,镇村组织等、靠、要的思想和态度要坚决摈弃、坚决革除。另一方面,驻村帮扶工作队是为了解决从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变而建立的专门“管道”,在此关键时期,驻村帮扶工作队的工作只能加强、不能削弱。从前期了解的一些情况看,个别驻村工作队、个别队员在发挥作用、推进工作方面,也还或多或少、或轻或重存在一些问题。组织部、双联办和对应乡镇要引起高度重视,真正把驻村人员的管理、监督、考核切实拿到手上,加强队伍建设,严格严肃管理,多压担子、多提要求、多交任务。确实存在责任问题的,该换人的换人、该通报
的通报、该问责的问责。要高度重视驻村工作队的学习培训工作,切实解决好今后几个月里驻到村上干什么、怎么干、干成什么样的问题,让他们成为政策的“明白人”,当好政策的“宣传员”,发挥好精准扶贫的精准滴灌职能。在此基础上,要把“输血”和“造血”相结合,把组织和动员群众的工作进一步抓起来,要“保姆式”地精扶到户,但绝不要“奶妈式”地包办一切,要通过引着动、催着动、带着动,甚至于拉着动,把广大群众充分动员起来,自我行动、自我成长、自我提升、自我脱贫。
二要进一步挖掘联村单位和社会力量的放大效应。双联扶贫深度融合,这是省委作出的重大决策部署和提出的重要工作要求。对贫困村、贫困户困难多、阻力大、难干成的一些事,在联系单位、联系企业、联村联户干部的帮助下,往往能取得突出的成效,这就是联系单位和社会力量的放大效应所在。从单位帮扶的角度,在决战决胜阶段,必须立足当前扶贫工作的重点和难点,再添一把柴、再出一把力,把帮扶的职责真正担起来,把各项工作切实推进落实好。我们提出扶贫攻坚是践行党的群众路线的实践战场,在看待联村帮扶的问题上,不能简单纵向看有没有进步,还要横向比较看,而且要跳出高台圈子比较看,寻找差距、审视任务,在年底的决战阶段,再出提升工作的点子、再出推动工作的力量、再出解决难题的紧迫急需资金、再出总结成绩扩大成果的真招实招,巩固提升和放大帮扶成效。为强化社会帮扶,县委、县政府专门安排,建立了“四个一”的社会帮扶工作机制,但从目前运行的情况看,有些企业、村、能人、党员参与帮扶的成效比较突出,但有些还处于简单对接层面。对动员社会力量参与帮扶,三运书记也有明确要求,要大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、探索东西协作扶贫,进一步激发出社会力量的帮扶作用。为此,要在下一步工作中更加重视和深化社会帮扶工作,不能表面化,而要实打实,要深度融合联姻,把已经建立的“四个一”社会帮扶机制再深化、再完善,从资金、难题、利益连接、深度联姻等方面进行深入的挖掘和拓展,把如何带动发展、如何深度连接、如何共同增收的文章做得更扎实、更深入,进一步发挥好社会帮手的作用,利用好
社会资源的力量,形成可总结、可推广、可复制的经验、渠道和模式,让贫困群众能够通过多种形式增收受益,助推全县的精准扶贫大决战。
三要进一步凸显领导带头以上率下的示范作用。领导带头、自上而下,对精准扶贫能否取得实实在在的效果,起着至关重要的作用。全面完成精准扶贫各项目标任务,既靠在座的各位抓细抓实,更靠以上率下的强大示范效应。在这方面可能大家都有这样的感受,联系领导和帮扶部门下去的多、研究的多,乡镇和扶贫村工作状态和成效就比较明显;一些帮扶部门主要领导精力聚焦不够,作用发挥不充分,主要靠分管领导抓这项工作,自己对扶贫工作说不出个“一二三”,效果就可想而知了。包括全体县级领导干部在内,全县各级领导干部必须责任担在肩、行动走在前、样子放在先,层层传导责任和压力。从本周开始,县级领导要把到村开展精准扶贫作为本职工作中的头等任务,每周必须亲自深入联系村2次以上,亲自督导、亲自调研、亲自发现问题、亲自现场协调解决,有必要的要可以住下来帮助开展工作,以更严的标准、更实的措施确保各项任务落地。帮扶联系部门单位的主要领导也要每周至少下村2次,要抽出时间象驻村工作队员一样住下来共同攻坚,带头组织协调、带头进村入户、带头督促落实,真正把扶贫攻坚当作分内之事和核心职责抓紧抓好。为了把这项制度落实好,把领导干部以上率下的作用发挥好,会后请双联办专门制定县级领导和帮扶联系单位主要领导下村开展精准扶贫的情况登记报告表,分发下去,对县上联系领导和联村单位主要领导下村开展工作的具体时间、工作内容等进行详细记载,每周上报统计,随时掌握领导干部抓扶贫的情况。希望大家本着对贫困群众负责、对组织负责、对自己负责的态度,真正把工作的重心放在精准扶贫上,全力以赴、弛而不息地抓紧抓实抓好。
四要进一步发挥以扶贫论政绩论干部的正向激励作用和反向惩戒作用。今年以来,省、市委鲜明树立扶贫攻坚“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的干事导向,针对贫困县不同特点,不断细化考核办法、完善考核内容、严格考核程序,并明确提出“把考核结果作为班子调整配备、干部选拔任用和惩戒问责的重要依据”,以扶贫攻
坚论英雄已成为当前和今后一段时间考核的“指挥棒”和“风向标”。按照《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核实施细则》征求意见稿的精神,省委对全省58个集中连片特困县和17个插花型贫困县党政领导班子和党政正职考核要按照《实施细则》进行。同时,省上考核细则中明确提出,连续两年考核优秀的县区党委正职提拔重用、政府正职原则上转任党委正职或其他重要岗位,考核结果排名后三位的党政正职由省委省政府领导约谈、一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位,当年考核不称职或连续两年基本称职的省委要直接进行调整。在这种导向下,担子有多重、压力有多大、以扶贫论政绩的导向有多清晰大家可想而知。为推进省、市要求贯彻落实和全县精准扶贫任务全面完成,我们也必须建立起严格的、完善的以扶贫论政绩、论干部的正向激励机制和反向惩戒机制。县委组织部、县扶贫办要结合省、市相关要求和考核办法细则,立即着手制定我县精准扶贫年度考核办法和考核细则,配套激励、惩戒及责任追究、结果运用的具体举措,而且要比省上的细则更加具体、更加严格,更加体现激励惩戒问责的导向性,并把促进领导干部能上能下的规定细化到精准扶贫考核办法细则之中,细化“能下”的条款情形,确保全县各级领导干部人人有责、人人担责、人人负责。对县级领导抓扶贫、联村单位主要负责人抓扶贫、精准扶贫重点乡镇党政正职和驻村工作队员抓扶贫三个层面的年度考核,我提出一个初步思路,请会后进一步完善,认真抓好落实。一是对县级领导抓扶贫的情况,要结合年初确定的联镇联村安排及贫困村“两增加一减少”“三个基本保障”“四个支撑”“相关工作”“党的建设”等指标完成情况,县委、县政府进行综合评估和评价,在年底市上对县级领导进行年度考核时向市委考核组提出量化与定性相结合的明确考核意见。二是对帮扶单位主要负责人的年度考核,在按照县委年度考核办法进行考核计分的同时,增加精准扶贫工作情况考核计分,且扶贫工作考核结果在综合评分中的权重比例要等于甚至大于年度正常业务综合考核得分,并作为下一步部门主要负责同志交流任职的重要依据。三是对精准扶贫重点乡镇党政正职和驻村工作队员的年度考核,要以开展精准扶贫工作
的情况为主要考核衡量标准,并充分体现干得好表彰奖励、提拔重用,干得不好惩戒问责、调整处理的基本导向。省上考核之后,县委、县政府要考虑召开全县精准扶贫精准脱贫考核讲评大会,通报扶贫攻坚工作考核结果,表彰优秀领导班子和个人,并从扶贫工作先进单位班子成员、优秀帮扶干部中选拔任用一批靠实干实绩脱颖而出的干部;对在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的单位主要领导及分管领导进行通报问责,对考核结果不称职或完不成目标任务的,该惩戒的坚决惩戒,该调整的坚决调整;特别是对在扶贫工作中弄虚作假的领导干部要严肃处理,绝不姑息。
三、紧盯工作重点,瞄准攻坚靶心,着力推动精准扶贫决战决胜整体见效
王三运书记在全省精准扶贫现场观摩推进会上强调,要注意瞄准当前精准扶贫重点的靶向。结合省委安排部署和我县的实际,我让分管领导和扶贫办同志在专门学习调研的基础上进行了认真分析、研究、梳理,明晰了六个方面的靶向,在省上考核之前的这一个时期,这是聚全县之力必须打好的年度精准扶贫工作六场决战决胜收尾战。将这六个方面重点工作称为六场战斗,原因有三:一是因为目前已经是11月下旬,元月份就要接受省上的大考,必须决战;二是市委的要求是今年全市65个贫困村要全部脱贫摘帽,我市在精准扶贫上要先行一步,必须决战;三是扶贫考核具有很强的重要性、复杂性、精准性,考核结果的影响具有很强的深远性、严肃性、严重性,必须决战。当前和今后一段时间,要在重视全面实施的同时,坚持问题导向,瞄准工作靶心,下功夫推动关系扶贫脱贫全局、具有牵引性保障性作用的重要事项。
一要打好超额脱贫的攻坚战。实现精准扶贫精准脱贫任务,增加贫困人口收入、超额完成年度脱贫人口指标是关键。年初省上下达我县20xx年预脱贫人口1300人,但是依据省市下发的考核细则、县区考核指标体系、乡镇和贫困村考核指标体系,明确提出“贫困县建档立卡残疾人当年脱贫率不低于25%”、“脱贫人口乡(镇)、贫困村贫困发生率降低到3%以下”和“超额完成脱贫人口加分”的考核要求,
我县最低目标是年度脱贫人口要达到3700人以上,建档立卡残疾人脱贫人数要达到108人以上,增加贫困人口收入和超额完成年度脱贫人口是重点中的重点,在省上考核细则中这两项就占到32分。从我县贫困人口收入的实际情况来分析,目前,收入最低的主要是建档立卡户中的五保户和低保户,今年通过五保户和低保户的两次提标,这些群体通过政策兜底,都已经达到人均纯收入2800元以上的标准。考虑到因病、因灾或其他原因致贫的贫困户,95%的贫困户已经达到了3000元以上的目标,有的甚至达到了5000-6000元,脱贫的难度本身不大。加之今年省市县扶持政策资金叠加、帮扶力量立体聚合,预计年底全县贫困人口农民人均纯收入达到4400元以上,比上年增加694元,增长18.7%。综合以上分析,我们年度脱贫人口的目标不能仅停留在完成省市下达的指标任务上,而是要实事求是,在措施上再强化,力度上再加大,在质量上再提升,在确保超额完成任务上下实功夫、做足文章。上周,我和吉东书记及农办的同志还专门向省扶贫办专题汇报沟通了此事。根据上级政策、上下沟通情况、我县实际情况,通过第三季度的大数据平台建设数据更新工作,我县已经重新完成了20xx年预脱贫人口的数据调整和系统录入,预计年内脱贫人口达到5251人,比计划1300人多脱贫3951人,这是我们今年要超额脱贫的最终攻坚目标,而且是全县各镇都要合力攻坚的目标。各镇要根据统一安排,逐家逐户算好年度增收账,做实工作,确保超额完成任务。在增收难度本身不大的情况下我们仍将超额脱贫称为攻坚战,主是我们还要考虑到此项工作的综合制约因素,贫困户脱贫不仅是经济收入达标就算完成了,还要涉及到生产生活条件的改善情况,特别是住房及到户扶贫政策的落实情况还有许多工作要做,必须合力攻坚,让工作真正经得起考核和实践检验。
二要打好扶贫清单的销号战。年初,我们以推进16个贫困村年底整体脱贫为目标,制定下发了《关于推进16个贫困村精准扶贫实现当年整村脱贫的实施意见》,将精准扶贫实施项目和重点工作分为8个方面69项予以下达,这是我们今年精准扶贫工作的总清单。通过从上到下、县内县外各方面共同努力,至目前,69项扶贫清单中,还有14
项没有完成或正在实施,主要涉及旧井改造、教育资助、电力架设、两后生培训、双联惠农贷款等方面。如果这些项目或重点任务年底前不能全面完成,必然会影响全县、各镇及贫困村的年底考核,也可能会影响到各部门单位负责人的个人发展和前途问题。各相关项目责任单位主要负责人一定要认清形势,顾全大局,今天会议之后就专门研究,分析问题,查找根源,按照一项任务一名负责领导、一套工作班子的要求,制定周计划、周汇报工作制度,集中力量进行推进。尤其是单位“一把手”,要亲自安排,亲自部署,现场督查,及时跟进,逐项销号,以“倒逼责任制”推进任务全面落实。一些项目已经实施,但资金没到位的,单位主要负责人要变被动等待为主动出击,及时与上级部门联系沟通,争取资金及早下达到位。双联惠农贷款等受制于上级政策影响的项目,财政、农行等相关部门要立即赶赴省上再开展一次工作衔接沟通汇报,争取尽早拿到实施项目的政策文件,制定快捷落实项目的可行方案,确保在最短的时间内把项目实施下去,把今年扶贫清单确定的各项任务不折不扣地全面完成。
三要打好环境整治的整体战。加强农村环境综合整治工作,是建设社会主义新农村的重要举措,也是推进精准扶贫的应有之义和重要任务。近年来,我们持续开展农村环境综合整治,尤其是柴草清理和农村环境卫生整治,取得了显著成效,也积累了一些经验。但从整体上看,绝大多数镇村仍有突击整治、临时应付等现象,长效机制还没有真正建立起来,垃圾乱倒、建材乱堆、污水乱流、蚊蝇滋生、残垣断壁、布局杂乱、白色污染等现象依然较为普遍,严重影响着全县的整体面貌和精准扶贫的整体成效。为了打好环境整治整体战,要从三个方面抓好落实。一是要从面上行动共同推进。不单单是16个贫困村的问题,全县各镇都要立即行动起来,紧抓群众冬闲的有利时机,根据全县年初的总体安排,利用1个月的时间,再集中开展一次“六清除”(清除垃圾、清除柴垛、清除粪堆、清除杂草、清除路障、清除残垣断壁)和“治六乱”(治乱搭乱建、治乱堆乱放、治乱涂乱画、治乱扔乱倒、治乱停乱摆、治乱拉乱挂)为主要内容的农村环境卫生集中整治活动。要突出重点、盯住死角、抓住关键,切实强化对突出问题的集
中整治;要利用展板、宣传标语等形式强化宣传,着力培养农民良好的卫生习惯,自觉养成文明健康的生活方式;要发挥群众的主体作用,组织广大村民参加环境卫生集中整治活动,自己动手美化生活环境,努力营造大家动手,人人参与的良好氛围。二是要从点上攻坚重点突破。这个点就是今年精准扶贫的16个贫困村,要以完成年度精准扶贫考核任务为着力点,在提升16个贫困村环境卫生治理档次上再抓攻坚、再抓提升。10月底,市上对我县双联及精准扶贫工作开展专项督查,特别指出我县贫困村环境面貌整治上横向对比还有差距,为此,县上专门下发《整改工作紧急通知》,要求从10月26日起,以村、社成立专门的施工队,按照统一标准、整齐划一、整社推进的原则,对涉及范围内的所有农户住房进行专门维修、门面改建或整修提档,对迁户后长期无人管理的残垣断壁进行拆除,彻底清理村社街道“三堆”。从近期责任部门检查和11月18日精准扶贫专项调研督查的情况看,各贫困村都有行动,并取得了显著成效、成绩不容否定,但也还有部分村社存在行动不积极、力度不够大、整治不彻底、标准不够高等现象。这一问题必须引起高度重视,工作中主动作为,再利用省市考核前的一段时间,以镇为主体,组织驻村帮扶工作队、双联单位干部职工逐社摸查,发现一处,整改一处。在年底验收时,对16个贫困村环境整治情况必须统一标准,逐社验收,逐社达标,而不能重视集中的、忽视灵散的,重视点上的、忽视面上的。宣传文化部门要充分发挥行业组织优势,通过动员专业人员进村免费题字作画、帮助修改完善村容村貌整治方案等形式,协助已基本完成环境整治的村社居民点提升人文内涵、营造文化氛围,努力建设洁美乡村。县城乡环境综合整治工作领导小组办公室要强化对工作的督导、通报、曝光力度,推进工作在短时间内取得突出成效。三是要从资金投入坚强保障。环境整治的问题说穿了是一件很花钱的事,钱的问题解决不好,整治的力度和效果就很难保证。市上三季度督查反馈后,县上在今年财政收入吃紧的情况下,又专门拿出370多万元用于农村环境综合整治,充分反映了县委、县政府持续抓农村环境整治的狠心和决心,但客观讲,基层无钱办事、无钱整治的问题依然突出。为此,在财政捉襟见肘、
困难客观存在的情况下,县政府要再进行一次研究,无论是各乡镇面上的环境整治,还是16个贫困村的重点整治,县财政都要再给予一定的财政资金支持,真正让基层把已经取得的工作成果巩固好,把一些点上的标准档次再作一次大的提升。同时,各镇要再从办公经费和其他渠道继续想办法筹措部分资金,重点用于环境综合整治。各帮扶联系单位要以全身心推动扶贫攻坚的责任感和使命感,再帮联系村想想办法,筹措部分可直接用于环境整治的“活钱”,帮助联系村解决当前环境整治中的重点难点问题。在此基础上,要按照“政府拿一点、镇上挤一点、单位帮一点、群众筹一点”的办法,积极探索群众参与环境整治的渠道和形式,深入挖掘村级组织作为村民自治组织的特殊性,借鉴外地开展环境整治、推进卫生保洁、建立长效机制的方法经验,通过个性化、民主化的村规民约等形式,把群众充分动员起来,探索村民购买社会服务、自我收费管理的有效途径,减轻政府投入压力,共同建设美丽家园。
四要打好大数据平台建设的精细战。精准扶贫大数据平台建设是省委为推进精准扶贫精准脱贫工作创造条件、精准掌握各项政策落实情况而构建的科学工作平台,具有很强的科学性、专业性、系统性、精准性特点,是省上考核衡量精准扶贫工作的基本依据。各镇、各部门要以全省开展的精准扶贫大数据平台建设为契机,紧紧围绕卫生扶贫、教育扶贫、生态环境、乡村舞台、电商扶贫、专项扶贫、驻村工作队等7项到村措施信息采集,精准贷款、富民产业、卫生扶贫、教育扶贫、易地搬迁、社会救助、劳动力培训、饮水安全、危房改造、惠农政策、专项扶贫、收入调查等12项到户措施信息采集,逐村查对精准扶贫项目的实施情况,逐户核实扶贫政策的落地情况,本着“缺什么就补什么,有什么问题就解决什么问题”的原则,组织联户干部抓好贫困户各项帮扶措施的对接落地。要进一步强化政策宣传,让贫困户知晓各级出台的精准扶贫优惠政策,明白自己享受了哪些政策,得到了什么实惠。这方面,最核心的要求是要体现“精细”二字,通过精细化管理、精细化落实,真正实现底数清、问题清、任务清、对策清、责任清、户主清的“六清”目标,为年底考核打下坚实的基础。
五要打好迎接考核的系统战。我们实实在在所做的工作,不能因为考核准备不足而拖了后腿。现在就必须把省上考核细则征求意见稿和县上即将出台的考核细则作为全县在当前和今后一段时间开展精准扶贫的基本参考,强化责任分工,逐项查漏补缺,逐项整改提高,全面、系统、深入地进行准备,在省上考核前县上先行完成系统性的自查考核,确保该得的分要全部得到,该加的分要足额加上,为今年的精准扶贫作出一个满意的交待。尤其需要说明的是每个职能部门单位,都要按照职责分工,把对应负责的一项或几项指标的考核职责担起来,真正体现工作的系统性、整体性。省上考核之后,县委、县政府届时要召开会议专门对扣分项进行逆向评估分析研究,从综合组织领导、统筹协调方面该我和县长承担责任的我们要承担责任,由于工作不力、准备不足等原因影响全县考核的,不但要追究相关单位责任人的责任,还要连带追究县上分管领导和联村领导的责任。
六要打好特色成效的提升战。工作创新永无止境,兄弟县区竞相发力。我们绝不能满足于工作的一般化,而是要出亮点、出经验、出成果。这方面前期我们也做了大量工作,比如整体工作安排上的六大整合、资金筹集上的县级资金集流池、带动发展上的“龙头企业+金融支持+合作社+贫困户”模式、产业培育上的“六个一批”、社会帮扶上的“4+1”帮扶机制等,都有创新、有成效,但横向比较省、市观摩的一些点上经验和全省交流的特色经验,上升高度、挖掘深度、拓展广度仍然不够,示范效应和标杆作用还不明显。全省精准扶贫现场推进会上现场观摩了部分县区的特色做法,如:陇西县的食用菌产业、麦积区的土鸡散养产业、两当县的香菇产业等等,他们依据比较优势、特色优势和潜在优势,大力培育和发展家庭农场、农民合作社和农产品深加工企业等新型农业经营主体,通过土地流转、参股分红、吸纳就业等方式,把农户与企业绑在一起,不仅推动了企业发展,也带动了群众致富,这些做法非常值得我们学习和借鉴。下一步,要按照“人无我有、人有我优”的思路,超前谋划、探索创新,在提升现有成果、培育挖掘典型上再下功夫,把一般性的工作上升到独特新颖的高层面、高档次,更加充分地体现和放大工作成效。对已经建立的专
业合作组织、新型扶贫模式等,要狠抓深化拓展,使其更加规范运行、提升实际效益。要发挥帮扶单位的人力和智力优势,逐户逐村逐产业开展摸底调查,切实把贫困村贫困户增收账、年度脱贫账、产业带动账、互助社联动贫困户发展账、企业带动发展账等算细算实,从中总结经验、发挖典型。要按照“一村一特色、一村一亮点”的要求,及时总结加快贫困村发展中凸显出的村级组织引领型、龙头企业带动型、金融支持放大型、合作组织联动型、土地流转促动型、订单农业带动型、产业设施带动型、电子商务带动型、项目设施带动型等各种类型的先进典型案列,提炼特色经验、形成创新模式,提升精准扶贫的整体成效。需要强调的是,开展精准扶贫特色创新、机制创新不是扶贫办一个部门的事情,需要各镇、各行业部门单位立足实际共同出力,每个乡镇、每个牵头部门都要挖掘、拓展、提炼形成改革创新性的特色经验成果,被省上认可的创新性加分项县上也要加大比重加分,切实提升放大全县精准扶贫工作的实际成效。
四、强化组织领导,改进工作作风,切实保障精准扶贫决战决胜取得预期战果
在中央政治局第26次集体学习时强调要求,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。保障精准扶贫决战决胜这场系统工程取得预期战果,就是有利于党和人民事业的事,必须上下合力、左右同心,坚定有力、务实进取,以坚强的领导,严实的作风,把扶贫开发作为全面小康的重中之重,把精准扶贫作为扶贫开发的重中之重,自觉承担起党委政府和领导干部的职责使命,坚决做到不散光、不走神、不动摇,推动精准扶贫决战决胜按既定的节奏和目标前进。
一要进一步加强领导保障决战决胜。要进一步加强对精准扶贫工作的组织领导,坚决落实以领导干部为主的脱贫攻坚责任制,进一步完善综合配套的扶贫措施,各级组织和领导干部协调配合,共同发力。单位主要负责人一定要做清醒人、明白人,严格落实党政一把手扶贫责任制,切实履行好第一责任人的责任,站位一线、靠前指挥、重心
下沉,带动班子成员和单位干部共同为精准扶贫献策出力,以坚强的组织领导把工作责任压力切实传导落实到基层。联村县级领导要真正把抓帮扶联系的领导责任担起来,对照目标任务逐项分析研究,逐条解决落实,层层传导压力,实行严格的“限期脱贫”责任制和行业部门精准扶贫责任制,不断放大各级各部门齐心协力、力促攻坚的向心力和凝聚力。
二要进一步改进作风服务决战决胜。党的群众路线教育实践活动我们已经开展了近两年时间,作风建设得怎么样、问题整改得怎么样,精准扶贫就是最大的实践考验平台。有些领导下去,除了了解一下工作进展,感觉缺乏抓手;有些干部长期驻村,经常加班加点,感觉有些疲倦;有些单位帮扶,只重下村次数,显得蜻蜓点水,关键是改进作风的要求与锤炼作风的实践结合得还不紧密,在怎么看精准扶贫上缺乏深度,在怎么抓精准扶贫上缺乏想法,在怎么推精准扶贫上缺乏实招。为了切实履行好领导干部在精准扶贫中的重大责任,以优良的作风、务实的举措服务精准扶贫大局,请大家会后再深入学习领会王三运书记提出的“八个时常”的希望和要求:时常掂一掂责任使命的份量,时常想一想群众企盼的目光,时常摸一摸公仆的良心,时常查一查务实作风的差距,时常理一理思路举措的头绪,时常测一测攻坚任务的答卷,时常听一听民意认可的程度,时常抖一抖决战决胜的精神。要变假扶虚扶为真扶实扶,变偶尔扶为常态扶,把选择性扶贫变成全面性扶贫,踏踏实实去扶贫,奋不顾身去扶贫,奔着实效去扶贫,努力创造经得起检验的实绩。
三要进一步严查实督助推决战决胜。县扶贫攻坚领导小组要及时组织人员深入基层和工作现场,对工作中发现的问题及时督查,推进整改落实。一方面,要重点督查各镇党委、政府是否把主要精力放在扶贫攻坚上,扶贫政策和资金是否得到严格落实,扶贫措施和办法是否精准到位,扶贫成效是否科学有力,贫困群众对扶贫工作是否满意。尤其要根据当前重点工作安排,切实加大督查的频次和针对性,对发现的问题立即反馈、立即纠正、迎头赶上。另一方面,加强同审计、财政等部门配合,重点督查扶贫项目实施部门、单位发挥职能作用的
情况,确保扶贫资金项目充分惠及扶贫对象。对任务有欠账、工作被动、成效不显的镇、项目单位、双联单位和驻村帮扶工作队,要通过召开现场办公会、后进督导会、建议县委诫勉谈话等多种方式,推进整体工作上台阶、上水平。同时,新闻宣传部门要全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型、特色经验等方面情况,进一步激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。
同志们,深入推进精准扶贫是死任务、硬责任、主战场、大考验。面对复杂的情况和艰巨的任务,我们要以贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发系列战略部署为指导,不怯场、不畏难、不退缩,明确思路,完善措施,强化担当,迎难而上,敢于战斗、坚持战斗、敢于胜利,持之以恒地做好精准扶贫各项工作,坚决打赢精准扶贫精准脱贫这场攻坚战、大决战。
篇三:脱贫攻坚后评估督导讲话
脱贫攻坚调度会讲话材料(二)脱贫攻坚调度会讲话材料脱贫攻坚调度会讲话材料同志们:县委研究决定召开这次调度会议,主要是全面了解各乡镇和有关县直部门单位决战决胜脱贫攻坚战情况,推进脱贫攻坚加紧加快进度。参加会议的有各乡镇党委书记、脱贫攻坚领导小组成员单位主要负责人、县脱贫攻坚指挥部全体人员。刚才,X个乡镇和X部门汇报了前段脱贫攻坚工作情况。从汇报和了解到的情况看,各乡镇各有关部门努力克服疫情影响和困难风险挑战,脱贫攻坚工作全面开展,进展顺利。但仍存在进度不平衡、不严不实、质量不高等问题。为确保高质量如期实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会,我再强调以下五点。一、务必再强化清零意识,确保贫困人口全部如期脱贫一是全面完成减贫任务。要紧盯两不愁三保障目标标准,对剩余未脱贫的X户X人贫困人口,组织干部逐村逐户逐人进行研判,因户因人精准施策,完善工作台账,实行挂图作战,全面解决两不愁三保障和饮水安全问题,逐一清零销号,确保现行标准下建档立卡贫困人口全部如期脱贫。
二是扎实开展补缺行动。要坚持现行标准,持续排查所有农村居民两不愁三保障存在问题,及时全面查缺补漏,一项一项整改清零,一户一户对账销号,全面补齐两不愁三保障短板,扶持
所有已脱贫人口持续提升生活质量和水平,确保经得起普查抽查。三是强化动态监测管理。要建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,对低保户、危房户、重病户、残疾人户、独居老人户、无劳动能力户等X户X人的边缘户和X户X人的脱贫监测户进行特别关注、建立台账、专册管理、重点监测,防止脱贫人口返贫,防止边缘人口致贫,实现返贫和致贫清零,确保同步实现全面小康。四是实施脱贫攻坚普查。要成立县脱贫攻坚普查领导小组,形成以统计调查和扶贫部门为核心,相关部门协作配合的组织架构,深入研究、精心编制操作性强的实施方案,重点调查贫困人口两不愁三保障实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等,核实脱贫攻坚的真实性和准确性,确保无数字脱贫无虚假脱贫。二、务必再强化巩固意识,全面提升脱贫攻坚成果
一是加强搬迁后续扶持。要认真落实省市委关于做好易地搬迁后续扶持发展工作的指导意见,扎实做好易地搬迁后续扶持发展工作,对全县X户X人易地扶贫搬迁户进行回头看,逐户落实产业就业等后续扶持措施,杜绝搬迁户两不管、两头跑问题。大力扶持新社区工厂转型升级,对X以上的易地搬迁安置社区至少创办X家新社区工厂,其中X户以上的至少稳定就业X人,X户至X户的至少稳定就业X人,充分保障搬迁群众安居乐业。二是拓展壮大村集体经济增收渠道。要扎实落实《支持壮大农村集体经济十条措施》,有效利用农村各类资源资产资金,因地制宜拓展增收选路子,发展壮大农村集体经济,坚决消除空壳村。指
导各村规范管理和运营集体三资,加快清产核资、成员界定、股份配置,明晰产权关系,防止账目不清、管理混乱,力争到2020年底,每个村的村级集体经济年收入达到5万元以上。三是积极推进消费扶贫。要大力扶持各类扶贫实体和网络平台,广泛动员社会力量通过以购代捐以买代帮等方式带动贫困人口增收。要进一步健全和完善第一书记扶贫超市消费扶贫载体和机制,扎实推进扶贫产品进商场、进高校、进社区、进企业、进机关、进酒店六进活动,适时组织开展农特产品集中展销,多渠道推动更多的农村特色产品转化为商品。要加强县、乡镇、村三级电商销售服务体系建设,大力推广电商+合作社+贫困户一店带多户一店带一村模式,确保所有已建成村的项目规范运行,带动更多的贫困户增收。
四是加大社会扶贫力度。要持续推进与__市全方位、深层次、多领域经济合作与扶贫协作,持续加大扶贫协作项目争取力度,力争2020年支持资金增长30%以上。要主动对接国有企业、高教系统和医疗卫生三大帮扶体系,争取更多资金和项目支持。要抓好__等X个省市单位对口帮扶衔接,动员县慈善协会、女子创业协会和市场主体等社会力量主动参与扶贫,深入推进百企帮百村精准扶贫行动,凝聚社会合力巩固脱贫成果。五是持续激发内生动力。要大力开展诚孝俭勤和新民风建设,大力推广道德评议会、红白理事会等做法,通过多种渠道,教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新风。要鼓励和支持贫困群众发展产业
增收脱贫,采取劳务补助、劳动增收奖励等方式,提倡多劳多得、多劳多奖,减少简单发钱发物式帮扶,杜绝保姆式扶贫,杜绝政策养懒汉。要加大对自力更生脱贫典型的表彰宣传,树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向。三、务必再强化稳定意识,确保扶贫政策接续稳定性一是加大产业扶贫力度。要继续落实不少于X万元的产业奖扶资金,大力扶持X个X万脱贫产业,确保贫困群众经营性收入占比只增不减。要全力打造旅游+贫困户新业态,扶持发展一批旅游扶贫示范村(点),带动一批贫困户通过发展乡村旅游实现增收脱贫。要持续巩固市场主体带动贫困户脱贫成果,根据省市产业脱贫资金切块规模,加大对扶贫经营主体奖补力度,完善带贫益贫机制,提高贫困户的参与度、受益度,带动贫困群众稳定持续增收。
二是加大就业扶贫力度。要坚持就地就近就业,进一步完善以转移就业和公益专岗为重点的多元就业扶贫体系,确保有劳动力的贫困家庭至少1人稳定就业。要加大公益性特岗和公益性专岗开发力度,新增或补充的各类社会服务、公益性和扶贫就业专岗,重点安置深度贫困村无法离乡、无业可扶、无力脱贫的三无贫困劳动力。要加强家庭手工业培育,积极引导外出务工人员回乡创业、返乡投资,带动贫困人口就地就业脱贫。要开展贫困劳动力培训,确保全县有培训需求的贫困劳动力都能掌握一技之长。三是全面落实保障政策。在攻坚期内所有脱贫户要继续按规定享受各项扶持政策,稳定脱贫基础。教育扶贫要扎实落实保学控辍
X条措施和__责任制,建立从学前教育到大学全方位的资助体系,确保适龄人口一个不少地接受义务教育,所有符合资助条件的贫困学生一个不少地享受教育资助。健康扶贫要落实好基本医保、大病保险、医疗救助三重保障,实现贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。兜底保障要为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供保障,确保应扶尽扶,应保尽保,应兜尽兜,坚决防止脱贫即脱保问题。四、务必再强化均衡意识,提升农村基础设施和公共服务水平
一是加强项目资金整合。要建立扶贫资金稳增长机制,县财政按照不低于地方一般预算收入X%的比例、增长不低于X%的幅度安排专项扶贫资金。要加大对上项目资金争取力度,确保中省涉农整合资金规模不减,做好涉农整合资金调度,各类涉农项目资金做到应整尽整。要规范项目管理,完善脱贫攻坚项目库,落实扶贫领域资金全口径监管和项目公告公示制度,强化扶贫资金绩效评价。要按照不漏一镇、不漏一村、不漏一项目的要求,对脱贫攻坚以来所有扶贫项目进行审计全覆盖,不断提升扶贫资金管理水平和使用效益。二是补齐基础设施短板。要倾斜涉农整合项目资金,统筹谋划推进X个行政村路水电讯等建设项目,全面补齐农村基础设施和公共服务设施短板。要安排扶贫专项资金,用于支持贫困发生率较高、贫困人口规模较大的非贫困村小型公益基础设施及产业配套设施项目。要完成农村饮水安全巩固提升工程,对具备条件的建制村实现通客车目标。要以解决农村环境
脏、乱、差现象为重点,大力开展农村生活垃圾治理和卫生厕所改造,实施农村人居环境整治行动。三是加强扶贫资产管理。要制定扶贫资产管理运行方案,对扶贫存量资产开展全面摸底、确权登记,规范收益使用分配,确保扶贫资产有人管、有钱管、有机制管,持续发挥效益。要进一步完善农村安全饮水、村组道路、垃圾填埋场、污水处理站、敬老院等工程建设和运行管护长效机制,落实管护责任,解决农村设施有人建、无人管问题,促进工程长久发挥效益。五、务必再强化保障意识,完善健全脱贫攻坚保障机制
一是做实领导保障,持续强化脱贫攻坚责任。要严格落实三级书记抓脱贫责任,扎实开展贫困对象遍访行动。要进一步强化县委对脱贫攻坚统揽,县委每月至少专题研究1次脱贫攻坚工作,党政主要领导每月至少要有5个工作日用于扶贫。要认真落实县级领导三个一责任制,县级领导每人联系一个乡镇、主抓一个贫困村、负责一项脱贫攻坚工作。要继续推行村总队长制,进一步强化总队长对所负责村脱贫攻坚工作的统筹。要坚持乡镇党政一把手负总责,乡镇、村干部主要精力用于脱贫攻坚。要对建档立卡人口规模较大、剩余贫困人口较多的村实行挂牌督战。二是做实工作队保障,保持集中攻坚力度不减。县脱贫攻坚指挥部、乡镇作战部和行业部门扶贫干部要保持相对稳定,所有驻村工作队和包户干部人员不变、力量不减、标准不降。要加强四支队伍管理,将第一书记、驻村工作队员扶贫绩效与包联贫困村评估考
核直接捆绑,把村干部80%薪酬与脱贫攻坚绩效挂钩。要注重发挥考核的正向激励作用,对如期完成任务且表现突出的乡镇和部门党政正职予以重用,对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的扶贫干部提拔使用。
三是做实防险保障,加强脱贫攻坚风险防范。要统筹兼顾贫困村与非贫困村、贫困户与其他农户之间的政策均衡问题,防止因享受政策利益不均衡而引发矛盾。要预防金融风险,严控扶贫小额信贷逾期和不良贷款,互助资金流失或使用效益不高等问题。要完善考核方式方法,坚持实事求是,坚决杜绝资料档案脱贫、拍照作秀扶贫的错误道路。要认真落实贫困县各项约束机制,扎实开展扶贫领域作风专项治理,坚决防止和纠正扶贫领域各类形式主义和官僚主义。四是做实宣传保障,抓好脱贫攻坚总结宣传。要继续深入宣传全县脱贫攻坚工作的生动实践和典型做法,2020年重点围绕扶持壮大村集体经济、易地扶贫搬迁后续扶持发展等方面,抓好示范培育、树立样板。要大力宣传长期奋战在扶贫一线上扶贫干部和扶贫系统干部先进事迹。要全面系统总结脱贫攻坚工作成果,成立工作专班,系统整理脱贫攻坚工作档案。要创新宣传方式,鼓励创作具有时代特色的脱贫攻坚文艺作品,优化决战决胜脱贫攻坚战的环境,形成勇于斗争、奋斗幸福的浓厚氛围。同志们,攻坚要有硬举措,脱贫要有实成效。年底前完成脱贫任务,时间紧、要求严、任务重,这既是压力、也是动力、更是责任,各级各部门必须以高度的政治自觉、责任担当、紧迫
意识,切实加大力度、加快速度、加紧进度,坚决不让一个贫困人口掉队,坚决如期打赢脱贫攻坚战!
篇四:脱贫攻坚后评估督导讲话
在全县脱贫攻坚工作推进会上讲话(范文推荐)同志们:今天的会议,是一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神,安排部署当前我县的脱贫攻坚重点工作,动员全县上下,进一步认清形势、传导压力,对标整改、奋力冲刺,全面打好打赢脱贫攻坚战。刚才,XX同志对当前重点工作进行了安排,我完全赞同。各级各部门要认真学习领会,抓好整改落实。借此机会,我再强调以下几点:一、形势严峻,容不得半点马虎脱贫攻坚是一项必须完成、没有退路的重大政治任务。现在距离全面完成脱贫攻坚目标任务不足半年时间,倒计时模式已经开启,时间刻不容缓,形势十分严峻。今年以来,大家能明显感觉到,从中央到地方,各级党委政府对扶贫工作的要求越来越严,标准越来越高。经过几年的努力,经过全县上下的拼搏,应该说,基本实现了“五年任务三年完”目标,脱贫攻坚取得了阶段性成效。但是客观审视,特别是从上级督导督查情况来看,我们的工作还存在诸多问题和短板,务必引起高度重视。大家思想上千万不敢认为,我们按照“五年任务三年完”要求已经脱贫,可以“松口气”“歇歇脚”,可以“高枕无忧”,已经“万事大吉”了,有这种想法就大错特错了。要知道,在这个问题上,脱贫不脱政策、
脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。也就是说,在未来两年时间内,我们肩上的责任依然重大,任务依然艰巨,脱贫攻坚更加马虎不得。大家一定要深刻认清形势,切实提高站位,强化举措,下实功夫,把扶贫攻坚锲而不舍地抓紧抓实抓下去,抓出成效。
二、问题突出,容不得任何拖沓我县脱贫攻坚中存在六大类型三个方面问题,比如:政策落实不到位,识别标准把关不严、“三保障”不够扎实、基础资料不完善,驻村帮扶不认真,扶贫资金管理不规范,等等,为什么这些问题总是一而再、再而三的出现?为什么这些问题杜而不绝?根本原因还在于我们的工作不到位。一是思想层面,重视程度还不够。时至今日,有的干部还没有把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极为重大的政治任务来抓,对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性、重要性认识不够,缺乏危机意识、攻坚能力和必胜信心。在精准识别退出、扶贫政策落实和脱贫产业推进等工作中,有许多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,经不起细查深挖。面对上级督导考核,有的是想方设法应付检查、蒙混过关,面对群众的质疑,有的是心中无数、底气不足,有的甚至弄虚作假,欺上瞒下,这些表现就是典型的重视不够,缺乏责任感。二是工作层面,精准高效还不够。一些干部在脱贫攻坚工作上,思路不清,统筹不足、推进乏力。一些乡镇、工作队制定的扶贫措施不科学、不精准、不长效,大而化之、笼
而统之,有的仍然停留在纸面上,落实不到项目、落实不到人头、落实不到时间节点。有的干部对扶贫政策研究不透,对上级文件不学习、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面对检查,一问三不知,说什么都是“大概、可能、差不多”。这样的工作状态,成为脱贫路上一个大的“绊脚石”。
三是作风层面,担当尽责还不够。普遍缺乏一竿子插到底的精神,没有把脱贫攻坚抓紧、抓牢、抓在手上。表现在:一些县直部门干部作风浮躁,工作被动,总认为脱贫攻坚工作不是自己的事,下乡帮扶是额外负担。一些工作队和“第一书记”,蜻蜓点水,敷衍了事,为驻村而驻村,为入户而入户,包联一个家庭几年了,有的甚至连家庭的基本情况都掌握不清。一些乡镇干部,惯于当甩手掌柜,过于依靠村干部开展工作,不去核实考察、不去调查研究、不去严格把关,导致工作出现偏差、造成失误。一些村干部,抓脱贫攻坚,凭个人喜好,想干就干,不想干就不干,为老百姓办事,关系好就办,关系不好就不办,很随意、很随便;
对群众真正的困难不闻不问,漠不关心,有的甚至作风霸道,方法简单,脱离群众。
以上问题都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要坚决改、彻底改,一项一项攻坚,一个一个解决,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。
三、任务艰巨,容不得丝毫懈怠脱贫攻坚是一项系统工程,涉及到方方面面,关于下一
步重点工作,我再着重强调这样几个方面:一是精准落实帮扶政策。党的扶贫政策是普惠贫困人口
的最大红利。近年来,中央、省、市相继出台了很多扶贫政策,我县也制定了“十六条措施”,这都是助力脱贫的“真金白银”,是打好脱贫攻坚战的基础和保证。各乡镇、各部门都要集中精力学透政策、用好政策,把政策精准落实到户到人,最大限度发挥政策效应,确保扶贫政策在实施过程中不漏一项,受惠贫困对象不漏一人。
二是千方百计增加收入。贫困户收入是脱贫工作的一项硬指标。按照最新政策,今年脱贫标准由去年的X元增加到X元。也就是说,今后两年,脱贫指标线将逐年上升,贫困户长期稳定脱贫难度在逐年加大。各指挥部、乡镇和帮扶工作队,要与贫困户紧密对接,了解发展意向,谋划脱贫路径,激发内生动力,创新扶持方式,拓宽增收渠道,稳步增加贫困户收入。
三是着眼长效发展产业。工作之初,我县就制定了“长期靠产业、短期靠劳务、兜底靠政府”的脱贫路径,出台了10项扶持政策,形成了多种资产收益模式,涌现出了X等一些好的典型,这些成功模式和经验值得推广。今后,我们要持续抓好X“五大脱贫产业”,以及光伏扶贫、金融扶贫等工作。同时,要立足实际,探索建设一批标准高、质量精、前景好的扶贫产业园区、产业基地和扶贫车间,真正使贫困户收入稳定有保障,确保扶贫实效和脱贫成色。
四是切实抓好住房保障。住房是“两不愁三保障”的重要内容,须臾不敢放松。危房改造方面,我县任务数为X户,从目前住建部门验收情况来看,合格X户,仍有X户不合格。这项工作,各乡镇要与住建部门深度对接,快马加鞭,加快进度。易地搬迁方面,我县共涉及X户X人,目前房屋主体全部完工,X户X人已入住,X户X人尚未入住;
土地拆除复垦任务为X户,目前剩余X户未拆除、X户未复垦。相关乡镇要强化措施,加大力度,确保今年8月底前全部入住。同步做好土地复垦、后续产业、群众就业等事宜,确保群众“搬得进、稳得住、能致富”,既安居,又乐业。
篇五:脱贫攻坚后评估督导讲话
我们要在思想上高度重视像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作紧紧围绕责任落实政策落实工作落实成果巩固4个方面10项指标即两不愁三保障和饮水安全防止返贫监测和帮扶易地扶贫搬迁后续扶持落实四个不摘扶贫项目资产管理就业稳岗农村低收入人口常态化帮扶产业发展收入支出变化巩固脱贫成果认可度抓好各项工作落实确保今年底后评估工作不出问题根据会议安排,现将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况汇报如下:
一、主要做法及成效2021年以来,县乡村振兴局认真贯彻落实县委、县政府部署要求,坚持把防止规模性返贫作为头等大事,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务,着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效,接续推进乡村全面振兴。一是守住底线,防返贫致贫机制有效健全。坚持科学谋划、统筹安排、靶向施策。抓好预警监测,建立农村低收入人群信息比对工作联动机制,分类设定“红黄”监测标准,强化数据采集和分析应用,每月常态化开展动态监测排查和低收入人口帮扶。截至目前,全县共发现XX户XX人符合监测标准的突发严重困难户。同时,对教育、医疗、住房、饮水开展督导排查,实现动态清零。抓好重点帮扶,对患大病和无发展能力的,强化农村低保、特困人员救助供养等综合性兜底保障措施。目前,全县XX名已脱贫人口中,XX人获低保保障,XX人获特困供养保障;XX名边缘易致贫人口中,XX人纳入低保保障,XX人纳入特困供养保障。二是深化拓展,脱贫攻坚成果持续稳定。坚持以发展产业、促进就业为主要途径,拓展提升收入水平。抓好产业帮扶,XX个新型农业经营主体带动脱贫户XX户,XX户脱贫户发展XX个自种自养项目且达标,均超额完成年度任务。抓好稳岗就业,大力实施“春风行动”,全县脱贫劳动力已务工就业XX人,占比去年XX%,积极开发公益性岗位XX个,和
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去年基本持平。抓好资金项目建设,推动项目早实施、早建成、早见效。全县共安排各级各类资金XX万元,全部匹配到位。截至8月31日,全县共匹配衔接资金项目数90个。项目已开工数XX个,开工率XX%,其中已完工XX个;已拨付资金XX万元,财政衔接资金支出率XX%。
三是健全机制,乡村振兴衔接工作有序推进。调整县扶贫工作机构设置,县扶贫办重组为县乡村振兴局,6月XX日与市里同步挂牌。全面梳理现行脱贫政策,谋划制定“2+N”政策体系,出台《关于贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》等文件,严格落实“四个不摘”,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。及时调整充实帮扶力量,在原有XX个驻村工作队基础上增加XX个队,第八批选派干部驻村已全部到位开展工作。
二、存在的问题和不足虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得明显成效,但从7月份省乡村振兴局组织的暗访调研以及平时我们督查暗访情况来看,仍然存在一些薄弱环节与不足。一是责任落实不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官,有撤摊子、松口气的想法,对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性认识不足,对新形势新要求理解不深,思路不清,责任心不强,业务不熟,办法不多。部门之间统筹协调力度减弱,对乡村基层的督导指导不够,没有形成工作合力。二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分基层干部、帮扶责任人联系群众较少,甚至没有走访和电话询问;集中排查流于
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形式,网格化管理不完善,监测对象排查不彻底,台账资料不规范,问题整改没有针对性。三是“三保障”及饮水安全成果巩固不到位。部分拆迁农户现有住房存在安全隐患甚至是危房,部分脱贫户前几年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分农户因农村建设出现供水管网损坏导致供水不足等。四是精准帮扶不到位。制定的帮扶措施缺乏针对性和实效性,落实帮扶措施不及时,更多停留在纸面上或口头上,长时间都没有落地。五是重点工作推进不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划,有的乡村进度滞后,长时间没有进展;动态监测中对符合条件的农户不愿报,又没有跟进帮扶措施,甚至不管不顾;有的村公益性岗位管理不规范,未按时签订协议,无纸质考勤记录、管理办法;部分乡镇今年以来的发放的小额贷款为0,进度缓慢;一些地方基层基础工作不扎实,扶贫手册未及时更新,户档资料更多停滞在去年的内容。六是资金项目管理不到位。扶贫资产管理工作落实不到位,部分乡镇重视程度不够,村里未规范建立台账。七是乡村建设不到位。部分村存在改厕建后管护不到位,有的村组不通水泥路,一下雨泥烂路滑。部分农户家中杂物乱放,人居环境较差,没有形成良好的卫生习惯。
三、下一步工作打算作为乡村振兴部门来说,当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作,是必须完成的政治任务。我们将严格落实上级部署要求,用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施,高质量推动衔接期内各项工作。
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一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步加强网格化动态监测,结合“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零工作,对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并分层分类做好常态化帮扶。对脱贫户和边缘易致贫户,保持常态化联系帮扶,继续填写帮扶手册,确保在10底前所有帮扶措施全部落实到位。
二是进一步抓好“三保障”及饮水安全成果巩固。加强对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保障”和饮水安全的排查力度,全面摸清底数,发现问题立即整改,做到动态清零,坚决守住“两不愁三保障”和饮水安全底线,持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。
三是进一步抓好农村低收入人口帮扶。县乡村振兴局会同民政、卫健、医保、人社、教体、信访委等部门加强协作配合,实行信息月报送制度,做好低收入人口信息比对,对发现的困难人群,要及时实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,分层分类实施帮扶措施,实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早帮扶、早清零。
四是进一步抓好产业发展。科学合理谋划产业布局,因地制宜优化调整产业结构,依托XX等特色主导产品,大力发展生态、绿色、有机高品质农产品,打造一批特色农业产业集群,培育一批在全国有影响力的农业品牌。持续做实乡村特色产业,深化消费帮扶,贯通产加销,融合农文旅,不断丰富乡村经济业态,促进农村一二三产业融合发展,促进村集体经济和农民稳定增收,让农民富起来。
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五是进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施,确保“两个不低于”目标任务顺利完成。摸清脱贫劳动力务工就业相关信息,确保系统录入数据与相关人员务工就业实际保持一致。积极开展技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理,不断提高就业技能,确保“按需设岗、以岗定员、岗需互选、人岗匹配”。
六是进一步抓好扶贫资产管理。全面摸清扶贫资金项目底数,严格执行扶贫资产“运行、维护、处置”管理制度,落实管护主体,明确管护责任,定期对扶贫资产运行情况进行核查,做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制,定期核查经营状况,消除经营性扶贫资产风险漏洞,严防资产流失和侵占,确保长期发挥效益,巩固拓展脱贫攻坚成果。
七是进一步抓好金融帮扶。加大脱贫人口小额信贷政策的宣传解读和贯彻落实,继续推广“一自三合”信贷模式,对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户、监测对象开展小额信贷新增、续贷、展期工作,确保应贷尽贷。
八是进一步抓好社会帮扶。全力做好驻村工作队日常管理工作,确保驻村工作队履行好职责。深化县域结对帮扶,与XX县共同谋划中长期帮扶规划,开展多层次、多类别干部挂职和人才交流。开展定点帮扶,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,定期开展走访慰问、救助帮扶,凝聚全社会帮扶力量。
九是认真做好迎接后评估工作。今年11月-12月之间国家和省将开展脱贫攻坚后评估工作,是把前几年的第三方评
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估和交际考核结合起来,在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大,是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度重视,像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作,紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面10项指标(即“两不愁三保障”和饮水安全、防止返贫监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘”、扶贫项目资产管理、就业稳岗、农村低收入人口常态化帮扶、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度)抓好各项工作落实,确保今年底后评估工作不出问题。
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篇六:脱贫攻坚后评估督导讲话
关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况的汇报关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况的汇报
依据会议安排,现将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况汇报如下:
一、主要做法及成效2021年以来,县乡村振兴局认真落实落实县委、县政府布暑要求,保持把防止规模性返贫作为头等大事,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务,着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效,接续推动乡村全面振兴。一是守住底线,防返贫致贫机制有效健全。保持科学谋划、统筹安排、靶向施策。抓好预警监测,建立乡村低收入人群信息比对工作联动机制,分类设定“红黄〞监测标准,强化数据采集和分析应用,每月常态化展开动态监测排查和低收入人口扶持。截至目前,全县共发现XX户XX人符合监测标准的突发严重困难户。同时,对教育、医疗、住房、饮水展开督导排查,实现动态清零。抓好重点扶持,对患大病和无发展能力的,强化乡村低保、特困人员救助供养等综
合性兜底保证措施。目前,全县XX名已脱贫人口中,XX人获低保保证,XX人获特困供养保证;XX名边缘易致贫人口中,XX人纳进低保保证,XX人纳进特困供养保证。
二是深入拓展,脱贫攻坚成果继续稳定。保持以发展产业、促进就业为主要途径,拓展提升收入水平。抓好产业扶持,XX个新型农业经营主体带动脱贫户XX户,XX户脱贫户发展XX个自种自养项目且达标,均超额完成年度任务。抓好稳岗就业,大力实施“春风行动〞,全县脱贫劳作力已务工就业XX人,占比去年XX%,积极开发公益性岗位XX个,和去年基本持平。抓好资金项目建设,推动项目早实施、早建成、早见效。全县共安排各级各类资金XX万元,全部匹配到位。截至8月31日,全县共匹配衔接资金项目数90个。项目已开工数XX个,开工率XX%,其中已完工XX个;已拨付资金XX万元,财政衔接资金支出率XX%。
三是健全机制,乡村振兴衔接工作有序推动。调整县扶贫工作机构设置,县扶贫办重组为县乡村振兴局,6月XX日与市里同步挂牌。全面梳理现行脱贫政策,谋划制定“2+N〞政策体系,出台《关于落实落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施看法》《关于健全防止返贫动态监测和扶持机制的实施看法》等文件,严格落实“四个不摘〞,坚持过渡期内主要扶持政策总体稳定。及时调整充实扶持力量,在原有XX个驻村工作队基础上增加XX个队,
第八批选派干部驻村已全部到位展开工作。二、存在的问题和不够虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接工作取得显然成效,但从7月份省乡村振兴局组织的暗访调研以及平常我们督查暗访状况来看,仍然存在一些薄弱环节与不够。一是责任落实不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官,有撤摊子、松口气的想法,对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性熟悉不够,对新形势新要求理解不深,思路不清,责任心不强,业务不熟,办法不多。部门之间统筹协调力度减弱,对乡村基层的督导指导不够,没有形成工作合力。二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分基层干部、扶持责任人联系群众较少,甚至没有走访和询问;集中排查流于形式,网格化管理不完善,监测对象排查不彻底,台账资料不规范,问题整改没有针对性。三是“三保证〞及饮水安全成果巩固不到位。部分拆迁农户现有住房存在安全隐患甚至是危房,部分脱贫户前几年搬入新房后原有老房至今未拆掉。部分农户因乡村建设出现供水管网损坏导致供水不够等。四是精准扶持不到位。制定的扶持措施缺乏针对性和实效性,落实扶持措施不及时,更多停留在纸面上或口头上,长时间都没有落地。五是重点工作推动不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划,有的乡村进度滞后,长时间没有进展;动态监测中对符合条件的农户不愿报,又没有跟进
扶持措施,甚至不管不顾;有的村公益性岗位管理不规范,未按时签订协议,无纸质考勤记录、管理办法;部分乡镇今年以来的发放的小额贷款为0,进度缓慢;一些地方基层基础工作不扎实,扶贫手册未及时更新,户档资料更多停滞在去年的内容。六是资金项目管理不到位。扶贫资产管理工作落实不到位,部分乡镇重视程度不够,村里未规范建立台账。七是乡村建设不到位。部分村存在改厕建后管护不到位,有的村组不通水泥路,一下雨泥烂路滑。部分农户家中杂物乱放,人居环境较差,没有形成优良的卫生习惯。
三、下一步工作打算作为乡村振兴部门来说,当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作,是必需完成的政治任务。我们将严格落实上级布暑要求,用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施,高质量推动衔接期内各项工作。一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步强化网格化动态监测,结合“两不愁三保证〞及饮水安全问题动态清零工作,对符合条件的农户及时履行程序纳进监测对象并分层分类做好常态化扶持。对脱贫户和边缘易致贫户,坚持常态化联系扶持,持续填写扶持手册,保证在10底前所有扶持措施全部落实到位。二是进一步抓好“三保证〞及饮水安全成果巩固。强化对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保证〞和饮水安全
的排查力度,全面摸清底数,发现问题马上整改,做到动态清零,坚决守住“两不愁三保证〞和饮水安全底线,继续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。
三是进一步抓好乡村低收入人口扶持。县乡村振兴局会同民政、卫健、医保、人社、教体、信访委等部门强化协作配合,执行信息月报送制度,做好低收入人口信息比对,对发现的困难人群,要及时执行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,分层分类实施扶持措施,实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早扶持、早清零。
四是进一步抓好产业发展。科学合理谋划产业布局,因地制宜优化调整产业结构,依托XX等特色主导产品,大力发展生态、绿色、有机高品质农产品,打造一批特色农业产业集群,培育一批在全国有影响力的农业品牌。继续做实乡村特色产业,深入消费扶持,贯穿产加销,融合农文旅,不断丰富乡村经济业态,促进乡村一二三产业融合发展,促进村集体经济和农民稳定增收,让农民富起来。
五是进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施,保证“两个不低于〞目标任务顺利完成。摸清脱贫劳作力务工就业相关信息,保证系统录入数据与相关人员务工就业实际坚持一致。积极展开技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理,不断提升就业技能,保证“按必须设岗、
以岗定员、岗必须互选、人岗匹配〞。六是进一步抓好扶贫资产管理。全面摸清扶贫资金
项目底数,严格执行扶贫资产“运行、维护、处置〞管理制度,落实管护主体,明确管护责任,定期对扶贫资产运行状况进行核查,做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制,定期核查经营状况,消除经营性扶贫资产风险漏洞,严防资产流失和侵占,保证长期发挥效益,巩固拓展脱贫攻坚成果。
七是进一步抓好金融扶持。加大脱贫人口小额信贷政策的宣扬解读和落实落实,持续推广“一自三合〞信贷模式,对有资金必须求的脱贫户、边缘易致贫户、监测对象展开小额信贷新增、续贷、展期工作,保证应贷尽贷。
八是进一步抓好社会扶持。全力做好驻村工作队日常管理工作,保证驻村工作队履行好使命。深入县域结对扶持,与XX县共同谋划中长期扶持规划,展开多层次、多类别干部挂职和人才交流。展开定点扶持,结合党史学习教育“我为群众办实事〞施行活动,定期展开走访慰问、救助扶持,凝集全社会扶持力量。九是认真做好迎接后评估工作。今年11月-12月之间国家和省将展开脱贫攻坚后评估工作,是把前几年的第三方评估和交际考核结合起来,在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大,是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度
重视,像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作,紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面10项指标〔即“两不愁三保证〞和饮水安全、防止返贫监测和扶持、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘〞、扶贫项目资产管理、就业稳岗、乡村低收入人口常态化扶持、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度〕抓好各项工作落实,保证今年底后评估工作不出问题。
篇七:脱贫攻坚后评估督导讲话
在巩固脱贫攻坚成果问题整改调度会上的讲话同志们:为了做好巩固拓展脱贫成果各项工作,全县召开巩固拓
展脱贫攻坚成果加压推进会,在全县启动开展““巩固拓展脱贫成果大排查、大整改、大提升”活动,为迎接国家和省“后评估”工作夯实了基础。活动开展以来,各乡镇、各单位重视程度明显提升,工作部署得当,工作成效明显提升,群众认可度、满意度较高。但从暗访反馈、督查反馈的情况来看,对照后评估要求,还存在明显差距。
近几年来,广安市坚决贯彻落实中、省脱贫攻坚决策部署,聚焦“一超过、两不愁、三保障、四个好”目标,以在全省“树旗帜、当标杆、做示范”的工作要求,高标准推进脱贫攻坚,已取得显著成效,2021年四川省首批脱贫摘帽贫困县5个,广安市的广安区、前锋区、华蓥市在全省率先摘帽,广安区顺利通过国检。为进一步巩固、提升脱贫攻坚成果,近期,广安市政协农业委、广安市老促会与有关部门一道成立调研组,深入区市县、乡村农户,通过查阅资料、召开座谈会、入户走访、实地调查等多种方式,对脱贫攻坚成果巩固情况进行了专题调研。
一、脱贫攻坚取得显著成效
截至2017年,广安市农村贫困人口从2014年的32.47万减少到7.16万,贫困发生率从8.6%降至1.9%;城镇贫困人口从2014年的3.23万减少到1.29万,820个贫困村退出411个。
(一)基础设施筑得牢。一是综合治理山水田林路。大力实施改田、改土和路网工程,新(改)建农村公路3251公里,建设高标准农田建设60万亩,新建(整治)山坪塘、蓄水池2033处(口),新(改)建供水管道850千米,建成生态治污设施1520处,贫困地区致富通道更加畅通,耕地综合生产能力明显增强。二是加快建设产业基地。优化贫困村产业发展规划与布局,现已建成优质稻基地9.7万亩、优质蔬菜基地4.3万亩、优质柑橘基地2.2万亩、花椒油樟基地3万亩、梨子葡萄等特色产业基地2.3万亩。三是补足公共服务短板。新(改)建达标村卫生室186个、村文化室117个,村村实现通互联网,85个村发展了电子商务,3个已摘帽县全面建成覆盖所有乡镇的标准中心校、达标卫生院、便民服务中心,公共服务达到现代农业示范区水平。
(二)增收途径拓得宽。一是致富产业拓展。将贫困村纳入产村相融“111”工程、现代农业园区建设同步规划发展,通过产业规模化、产品标准化、销售品牌化、营销市场化,不断提升产业效益。调整优化农业产业结构,突出粮油、蔬菜、生猪、鸡鸭等短期时效项目,兼顾花椒、柑橘、梨子、
葡萄、中药材等长效产业培育,贫困群众收入快速持续增加。二是庭院经济扩面。针对贫困农户分散不成片的客观实际,坚持不以面上大产业代替精准入户小项目,瞄准市场行情,发展具有低投入、小风险、易经营、快收益的小种植、小畜禽、小水产、小加工、小商贸等“五小”庭院经济,形成“一户一庭院、多户连成片”规模发展格局。三是村集体经济壮大。用好、用活金融扶贫政策,引导工商资本下乡,实施“百企帮百村”帮扶工程,指导村集体牵头成立农业公司或农民合作社,采取“村集体+农业公司+农户”的模式,实现村集体经济的滚动发展、自我壮大。脱贫攻坚以来,现已实施村集体经济项目1360个,820个贫困村有612个贫困村有了集体收入。四是转移就业提升。一方面积极巩固与省外发达地区劳务合作,持续稳定和扩大劳务输出转移规模;另一方面结合新兴主导产业和农村新型经营主体用工需求强化劳企对接,促进就近就地转移,全市贫困劳动力转移就业率超过70%。针对因照顾家庭、体弱多病等难以转移就业的贫困劳动力,创新开发村级公益性岗位进行兜底帮扶,累计已组织近万人上岗,发放岗位补贴2300余万元,就业工资性收入成为特别贫困家庭增收的重要来源。
(三)民生扶贫覆盖广。一是贫困家庭住有所居。全面实施农村危房改造,对传统老旧村落进行保护性改造,对居住在生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件地
方的贫困农户,实施避险搬迁和易地扶贫搬迁。现已新建或修旧复旧农村聚居点149个,实施农村危房改造2566户、建设农村廉租房3412户、防灾避险搬迁591户、易地扶贫搬迁6163户。二是贫困家庭学有所教。把教育作为保障和改善民生的重要抓手,建档立卡贫困家庭学生资助面达100%,确保了全市无一学生因家庭经济困难而失学。广安市6个区市县均建立了500万的教育扶贫基金,对国家资助政策覆盖范围以外的特殊困难学生实行基金救助。三是贫困家庭病有所医。大力实施健康扶贫,调整新型农村合作医疗和大病保险政策,逐步提高贫困人口的新农合筹资标准,提高大病报销比例,特殊贫困对象实现“零支付”。广安市6个区市县均建立了500万的卫生扶贫基金,对国家政策覆盖范围以外的贫困群众实施应急救助。
(四)乡风文明进步快。一是农村人居环境改善。大力实施“洁美乡村”工程和“洁净水”行动,深入推进农村环境综合治理,同步推进水、电、气、路、房和环境改善“六到农家”工程,实施改厕、改水、改圈、改厨、改路,建家、建园、建池“五改三建”8万多户。二是文化生活丰富多彩。开展“送法进村”活动,为820个贫困村配备了法律顾问。通过开办扶贫夜校,开展送戏、送书、送电影等举措与活动,让群众共享文化成果,助推贫困群众养成好习惯好风气。三是乡风民风美起来。推进“1+N”村级公共服务中心建设,
大力宣传弘扬社会主义核心价值观,制定村规民约,开展“爱国、感恩、奋进”主题教育,形成“好人好事有人夸、歪风邪气有人抓”的良好氛围。脱贫攻坚以来,建成市级“四好村”431个,成功创建省级“四好村”58个。
二、亟待解决的几个问题通过调研看出,广安市脱贫攻坚工作成果成效是显著的、群众是满意的,但要切实做到贫困农民脱贫不返弹、快速致富奔小康,也还存在不少薄弱环节。一是基础设施管护机制不健全。受农村地区特别是贫困地区基础设施建设发展水平、基础设施建设主体与受益主体分离等因素制约,农村贫困地区基础设施建后的管护机制还未完全建立健全,突出表现在农村通村公路、人畜安全饮水、水利灌溉、渠系配套等基础设施管理维护主体不明、责任不清,资金、人员保障不到位,农村贫困地区基础设施重建设、轻管护、损毁快的现象还一定程度存在。二是贫困地区持续发展动能不足。有的地方、部门后续帮扶手段简单,为图省事,将后续帮扶转化为“送钱、送物”;个别地方对脱贫摘帽的成绩沾沾自喜,有完成任务、松口气的想法,存在对脱贫成果巩固重视程度减弱等现象;有的地方发展的扶贫产业没有因地制宜,是为完成脱贫任务而盲目跟风,存在一定的市场风险;有的地方也还存在增收产业发展不足被“脱贫”现象,持续增收致富奔小康压力大;有的
篇八:脱贫攻坚后评估督导讲话
坚持把做好稳固拓展脱贫攻坚成果作为最重要的政治任务最核心的重点工作全面落实县委县政府各项决策部署严格落实四个不摘要求把稳固拓展脱贫攻坚成果摆在优先位置抓实抓好组织全乡力量投入到稳固拓展脱贫攻坚成果的攻坚战中来补短板强弱项严监测重整改坚决守住不发生规模性返贫的底线乡镇党委书记在巩固脱贫攻坚成果后评估工作推进会上的表态发言
尊敬的各位领导、同志们:
今天,我们在此参加县委副书记XX带领XX战区各位领导、同志召开的巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作推进会议,充分体现了县委、县政府对巩固拓展脱贫攻坚后评估工作的高度重视,充分体现了XX战区指挥部各位领导对XX乡巩固脱贫攻坚成果各项工作的关心和支持。在此,我代表XX乡党委和全体帮扶干部,郑重表态,将全力以赴做好巩固拓展脱贫攻坚成果后评估各项工作,坚决做到:
一是提高政治站位,切实增强做好巩固脱贫攻坚成果的责任感和紧迫感。坚持把做好巩固拓展脱贫攻坚成果作为最重要的政治任务,最核心的重点工作,全面落实县委、县政府各项决策部署,严格落实“四个不摘”要求,把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在优先位置抓实抓好,组织全乡力量投入到巩固拓展脱贫攻坚成果的攻坚战中来,补短板、强弱项,严监测、重整改,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
二是聚焦重点工作,切实抓好巩固脱贫攻坚成果各项任务落实。重点围绕“三落实一巩固”工作任务,全面开展自查自纠,坚持以问题为导向,举一反三,对标整改,以“地毯式”“滚动式”的问题整改促进脱贫攻坚成果持续巩固。针对今年以来中央、省、州反馈问题,我们全面认领、立行立改,目前已完成所有问题整改工作。下步,我们将全面加强“三类监测对象”动态监测、帮扶、管理各项工作,提高排查的精准性和全面性、帮扶措施的针对性和实效性。深入开展控辍保学,常态化监测住房安全,加强饮水安全动态监测,兜牢“两不愁三保障”底线。加快项目建设和资金拨付,推动项目尽快建成投用、资金及时拨付决算,确保本月底所有项目报账率、完工率均达100%。做好易地搬迁后续扶持,统筹推进产业就业、公共设施和社区服务体系建设,确保群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。建立健全稳定脱贫长效机制,在落实防止返贫动态监测、发展产业就业、加强项目监管等方面持续发力,通过各种渠道稳定困难群众收入。
三是强化责任落实,扎实做好脱贫攻坚后评估准备工作。认真研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作,目前我们已经成立了XX乡巩固脱贫成果后评估工作专班,组建了综合协调组、脱贫成果巩固问题整改组、现场检查组、文稿起草组、综合资料档案组、防贫监测和帮扶组、易地扶贫搬迁后扶组等19个工作组,各工作组有效运转,认真落实责任。下步,我们将进一步压紧压实工作责任,做到党政主要领导亲自上手,分管领导全力抓落实,包村领导对村负责,乡村两级干部责任到户到人,确保全乡上下一盘棋,形成攻坚合力。
会后,我们将认真落实本次会议安排部署,认真落实XX副书记的重要讲话精神,认真落实乡村振兴局的工作安排,在推进巩固脱贫攻坚成果上再加力、再深入、再落实,全力推动脱贫基础更加稳固、成效更可持续,确保不在后评估中出现任何问题。
我的表态发言完毕,谢谢大家!以下资料为赠送资料:
《滴水之中见精神》主题班会教案
活动目的:教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的,每个人都要保护它,做到节约每一滴水,造福子孙万代。活动过程:
1.主持人上场,神秘地说:“我让大家猜个谜语,你们愿意吗?”大家回答:“愿意!”主持人口述谜语:
“双手抓不起,一刀劈不开,煮饭和洗衣,都要请它来。”主持人问:“谁知道这是什么?”生答:“水!”一生戴上水的头饰上场说:“我就是同学们猜到的水。听大家说,我的用处可大了,是真的吗?”主持人:我宣布:“水”是万物之源主题班会现在开始。水说:“同学们,你们知道我有多重要吗?”齐答:“知道。”甲:如果没有水,我们人类就无法生存。小熊说:我们动物可喜欢你了,没有水我们会死掉的。花说:我们花草树木更喜欢和你做朋友,没有水,我们早就枯死了,就不能为美化环境做贡献了。主持人:下面请听快板《水的用处真叫大》竹板一敲来说话,水的用处真叫大;洗衣服,洗碗筷,洗脸洗手又洗脚,煮饭洗菜又沏茶,生活处处离不开它。栽小树,种庄稼,农民伯伯把它夸;鱼儿河马大对虾,日日夜夜不离它;采煤发电要靠它,京城美化更要它。主持人:同学们,听完了这个快板,你们说水的用处大不大?甲说:看了他们的快板表演,我知道日常生活种离不了水。乙说:看了表演后,我知道水对庄稼、植物是非常重要的。丙说:我还知道水对美化城市起很大作用。2.主持人:水有这么多用处,你们该怎样做呢?(1)(生):我要节约用水,保护水源。(2)(生):我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对,以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。(3)(生):前几天,我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目,
很受教育,同学们看得可认真了,知道了我们北京是个缺水城市,我们再不能浪费水了。
(4)(生):我要用洗脚水冲厕所。3.主持人:大家谈得都很好,下面谁想出题考考大家,答对了请给点掌声。(1)(生):小明让爸爸刷车时把水龙头开小点,请回答对不对。(2)(生):小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉,留冲厕所用。(3)一生跑上说:主持人请把手机借我用用好吗?我想现在就给姥姥打个电话,告诉她做饭时别把淘米水到掉了,用它冲厕所或浇花用。(电话内容略写)(4)一生说:主持人我们想给大家表演一个小品行吗?主持人:可以,大家欢迎!请看小品《这又不是我家的》大概意思是:学校男厕所便池堵了,水龙头又大开,水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所,看见后又皱眉又骂,但都没有关水管,嘴里还念念有词,又说:“反正不是我家的。”旁白:“那又是谁家的呢?”主持人:看完这个小品,你们有什么想法吗?谁愿意给大家说说?甲:刚才三个同学太自私了,公家的水也是大家的,流掉了多可惜,应该把水龙头关上。乙:上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。主持人:我们给他鼓鼓掌,今后你们发现水龙头没关会怎样做呢?齐:主动关好。小记者:同学们,你们好!我想打扰一下,听说你们正在开班会,我想采访一下,行吗?主持人:可以。小记者:这位同学,你好!通过参加今天的班会你有什么想法,请谈谈好吗?答:我要做节水的主人,不浪费一滴水。小记者:请这位同学谈谈好吗?答:今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每
个厕所都贴上“节约用水”的字条,这样就可以提醒同学们节约用水了。小记者:你们谈得很好,我的收获也很大。我还有新任务先走了,同学们
再见!水跑上来说:同学们,今天我很高兴,我“水伯伯”今天很开心,你们知
道了有了我就有了生命的源泉,请你们今后一定节约用水呀!让人类和动物、植物共存,迎接美好的明天!
主持人:你们还有发言的吗?答:有。生:我代表人们谢谢你,水伯伯,节约用水就等于保护我们人类自己。动物:小熊上场说:我代表动物家族谢谢你了,我们也会保护你的!花草树木跑上场说:我们也不会忘记你的贡献!水伯伯:(手舞足蹈地跳起了舞蹈)……同学们的笑声不断。主持人:水伯伯,您这是干什么呢?水伯伯:因为我太高兴了,今后还请你们多关照我呀!主持人:水伯伯,请放心,今后我们一定会做得更好!再见!4.主持人:大家欢迎老师讲话!同学们,今天我们召开的班会非常生动,非常有意义。水是生命之源,无比珍贵,愿同学们能加倍珍惜它,做到节约一滴水,造福子孙后代。5.主持人宣布:“水”是万物之源主题班会到此结束。6.活动效果:此次活动使学生明白了节约用水的道理,浪费水的现象减少了,宣传节约用水的人增多了,人人争做节水小标兵
以下资料为赠送资料:
《滴水之中见精神》主题班会教案
活动目的:教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的,每个人都要保护它,做到节约每一滴水,造福子孙万代。活动过程:
1.主持人上场,神秘地说:“我让大家猜个谜语,你们愿意吗?”大家回
答:“愿意!”主持人口述谜语:
“双手抓不起,一刀劈不开,煮饭和洗衣,都要请它来。”主持人问:“谁知道这是什么?”生答:“水!”一生戴上水的头饰上场说:“我就是同学们猜到的水。听大家说,我的用处可大了,是真的吗?”主持人:我宣布:“水”是万物之源主题班会现在开始。水说:“同学们,你们知道我有多重要吗?”齐答:“知道。”甲:如果没有水,我们人类就无法生存。小熊说:我们动物可喜欢你了,没有水我们会死掉的。花说:我们花草树木更喜欢和你做朋友,没有水,我们早就枯死了,就不能为美化环境做贡献了。主持人:下面请听快板《水的用处真叫大》竹板一敲来说话,水的用处真叫大;洗衣服,洗碗筷,洗脸洗手又洗脚,煮饭洗菜又沏茶,生活处处离不开它。栽小树,种庄稼,农民伯伯把它夸;鱼儿河马大对虾,日日夜夜不离它;采煤发电要靠它,京城美化更要它。主持人:同学们,听完了这个快板,你们说水的用处大不大?甲说:看了他们的快板表演,我知道日常生活种离不了水。乙说:看了表演后,我知道水对庄稼、植物是非常重要的。丙说:我还知道水对美化城市起很大作用。2.主持人:水有这么多用处,你们该怎样做呢?(1)(生):我要节约用水,保护水源。(2)(生):我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对,以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。(3)(生):前几天,我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目,很受教育,同学们看得可认真了,知道了我们北京是个缺水城市,我们再不能
浪费水了。(4)(生):我要用洗脚水冲厕所。3.主持人:大家谈得都很好,下面谁想出题考考大家,答对了请给点掌
声。(1)(生):小明让爸爸刷车时把水龙头开小点,请回答对不对。(2)(生):小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉,留冲厕所用。(3)一生跑上说:主持人请把手机借我用用好吗?我想现在就给姥姥打个
电话,告诉她做饭时别把淘米水到掉了,用它冲厕所或浇花用。(电话内容略写)
(4)一生说:主持人我们想给大家表演一个小品行吗?主持人:可以,大家欢迎!请看小品《这又不是我家的》大概意思是:学校男厕所便池堵了,水龙头又大开,水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所,看见后又皱眉又骂,但都没有关水管,嘴里还念念有词,又说:“反正不是我家的。”旁白:“那又是谁家的呢?”主持人:看完这个小品,你们有什么想法吗?谁愿意给大家说说?甲:刚才三个同学太自私了,公家的水也是大家的,流掉了多可惜,应该把水龙头关上。乙:上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。主持人:我们给他鼓鼓掌,今后你们发现水龙头没关会怎样做呢?齐:主动关好。小记者:同学们,你们好!我想打扰一下,听说你们正在开班会,我想采访一下,行吗?主持人:可以。小记者:这位同学,你好!通过参加今天的班会你有什么想法,请谈谈好吗?答:我要做节水的主人,不浪费一滴水。小记者:请这位同学谈谈好吗?答:今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条,这样就可以提醒同学们节约用水了。
小记者:你们谈得很好,我的收获也很大。我还有新任务先走了,同学们再见!
水跑上来说:同学们,今天我很高兴,我“水伯伯”今天很开心,你们知道了有了我就有了生命的源泉,请你们今后一定节约用水呀!让人类和动物、植物共存,迎接美好的明天!
主持人:你们还有发言的吗?答:有。生:我代表人们谢谢你,水伯伯,节约用水就等于保护我们人类自己。动物:小熊上场说:我代表动物家族谢谢你了,我们也会保护你的!花草树木跑上场说:我们也不会忘记你的贡献!水伯伯:(手舞足蹈地跳起了舞蹈)……同学们的笑声不断。主持人:水伯伯,您这是干什么呢?水伯伯:因为我太高兴了,今后还请你们多关照我呀!主持人:水伯伯,请放心,今后我们一定会做得更好!再见!4.主持人:大家欢迎老师讲话!
篇九:脱贫攻坚后评估督导讲话
扶贫先扶志,精神贫困是脱贫攻坚的最大敌人,从志气、知识、信心上帮扶贫困户,破除其"等、靠、要"思想,激发其脱贫致富的内生动力,是如期实现脱贫目标的重要保障。本站精心为大家整理了村支书脱贫攻坚交流发言稿,希望对你有帮助。村支书脱贫攻坚交流发言稿
20XX年镇脱贫攻坚工作,在县委、县政府的坚强领导下,在县扶贫办的精心指导下,我镇进一步理清脱贫攻坚工作思路、强化工作责任,增添工作举措,按照脱贫攻坚工作计划扎实稳步推进,全面完成了我镇今年脱贫攻坚工作任务。现将本镇20XX年脱贫攻坚工作总结如下
一、目标任务及完成情况
镇今年脱贫攻坚工作目标任务是一个贫困村(村)退出和329户588人脱贫;对两个已脱贫村和243户486人的脱贫人口进行“回头看”的巩固提升工作。镇紧紧围绕今年脱贫攻坚工作任务,建立健全领导机构,制定脱贫攻坚工作制度,新增脱贫帮扶措施,增派脱贫攻坚工作人员,按照上级扶贫部门的工作安排,及时完成各项脱贫攻坚工作任务。目前我镇20XX年脱贫攻坚目标任务已顺利通过验收,一个贫困村达到“一低五有”退出标准;329户588人贫困人口达到“一
超六有”脱贫标准;两个已退出贫困村和243户486人的脱贫人口的“回头看”无返贫情况,达到巩固提升目标。全面完成当年脱贫攻坚工作任务。
二、重点工作开展情况及成效
镇今年主要脱贫攻坚工作是一个贫困村(村)的退出和全镇329户贫困户的脱贫。一是加强对贫困村村集体经济、村基础设施项目的合理规划和督促建设,以便实现贫困村“五有”目标;二是对贫困户脱贫长效产业规划和帮扶,以便增强贫困户自身“造血”功能。最终实现贫困村退出、贫困户脱贫目标。主要做法如下
(一)成立机构。镇及时调整脱贫攻坚领导小组,调整为以书记、镇长为组长;分管领导为副组长、领导班子成员、各村支书以及镇直单位负责人为成员的镇脱贫开发攻坚领导小组,全面负责全镇脱贫攻坚工作总体布署和督查工作。领导小组下设办公室,具体负责业务和指导工作。形成了书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。镇、村干部全部结对帮扶贫困户,每月至少一次到贫困户家中了解贫困户需求,及时为贫困户规划脱贫项目、共商扶贫措施、拟定脱贫时间,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料。
(二)对贫困村(村)村集体经济、村基础设施项目的合理规划和督促建设。年初贫困村(村)村两委与第一书记、帮扶单位、驻村干部、社长等多次研讨,对村集体经济和村基础设施项目进行了合理规划。决定修建水产养殖基地为村集体经济
发展项目,为全村带来集体经济收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生产生活便道等基础设施,改善群众生产生活条件。村两委的脱贫规划得到镇、县政府的同意批复后,根据规划内容及时召开相关会议并完善项目修建招投标等工作。在镇党委、政府、帮扶单位和村两委等共同努力下,村的集体经济和基础设施项目在规定时间内顺利开工建设。在修建过程中,监委会成员认真履行职责,积极进行质量和进度的监督,促使项目按质按期完成。
(三)对贫困户脱贫长效产业规划和帮扶。镇对有劳动能力的贫困户,进行长效产业项目规划,以产业发展收入实现脱贫。柠檬是我镇的主导产业,是我镇农户主要经济收入之一。大部分贫困户家中已种植有柠檬,有柠檬种植技术和经验,以柠檬种植作为贫困户长效产业发展项目,扩大贫困户的柠檬种植面积,以增加产业发展的长效收益,贫困户接受这项产业发展快。为更好帮扶贫困户柠檬产业发展,镇有柠檬专业合作社4个,为柠檬种植户提供技术和产、供、销服务。平时还有县级柠檬专家服务团到镇召开柠檬种植技术培训会,为柠檬种植户带来技术和信息。镇加强对结对帮扶干部培训,要求帮扶干部认真学习法律、法规、农业政策、脱贫攻坚政策和各种农业技术知识,以便为贫困户带去实用的技术,真正起到帮扶作用,实现贫困户产业脱贫。
三、存在的主要问题
(一)非贫困村基础设施薄弱。我镇非贫困村基础设施建设相对滞后,自身发展动力不足,很想为群众办实事,但却没有经济实力,筹集项目资金困难。缺项
目、缺资金、缺内生动力的总体局面未根本解决。
(二)贫困户与帮扶干部自身问题。部分贫困户自身发展动力不足、有等、靠、要的思想,一味地等着帮扶人和财政给资金以及物资,满足于眼前的生活,解决临时问题,不能抓住扶贫时机,通过自身发展实现脱贫。部分乡镇帮扶干部由于自己所在部门没有项目、资金,无法给贫困户带来具体的变化,在帮扶工作上发挥效果不佳。
(三)解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户,由于丧失了大部或是全部劳动力,甚至连基本生活都不能自理,仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题,奔小康任重道远。
20XX年镇脱贫攻坚工作取得了一些成绩,但也存在不少问题。在今后的工作中,我们将进一步完善脱贫攻坚工作机制,争取各方支持和帮扶。加强政策宣传和感恩教育,把农民脱贫致富的积极性调动起来、潜力发挥出来,增强农户主动性,依靠自身努力摆脱贫困、勤劳致富。
2019年工作计划
镇2019年脱贫攻坚工作,将按照县委、县政府和县扶贫办的工作要求,积极认真做好脱贫攻坚各项工作,按时完成工作任务。并重点开展好以下几项工作。
一是积极探索到户增收新措施。坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好已退出3个贫困村和全镇脱贫户的“回头看”“回头帮”巩固提升工作。
二是按照县级扶贫工作部署和要求,不断深化脱贫攻坚工作力度,巩固脱贫成果,以促进农民持续稳定增收为重点,进一步健全长效帮扶机制。
三是积极争取上级政策、项目和资金,采取因地制宜,合理布局,改善基础设施条件,促进群众增收致富。通过项目的实施,群众的生产生活条件都得到改善,为巩固脱贫成果奠定基础。
四是搞好脱贫攻坚政策宣传和感恩教育,激发广大农户的热情和积极性,让他们主动投身于生产建设当中,持续搞好产业和就业发展,提高农户生产致富能力,通过自身辛勤劳动最终实现小康生活。
村支书脱贫攻坚交流发言稿
同志们
脱贫攻坚是各级党委、政府的重大政治任务,是十三五时期必须完成的硬任务。为此,各级党委、政府都高度重视这项工作,省委锦斌书记刚刚担任书记,就于9月1日上午召开了全省脱贫攻坚和灾后重建工作专题座谈会;8月31日下
午,市委赵书记召开全市脱贫攻坚调度会,对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再落实。今天,区委、区政府召开脱贫攻坚工作推进会议,联系贫困村的区级领导和14个贫困村主要负责人也参加此次会议,这充分体现了区委、区政府对脱贫攻坚工作的重视。等一下,泽明书记还要做重要讲话。下面,根据会议安排,我先就加快脱贫攻坚工作强调三点意见。
一、正视问题、找准差距,切实增强工作压力
刚才听了区扶贫办的通报和10个部门的汇报,总体感觉我区脱贫工作压力很大,工作中还存在着许多问题。突出表现在一是重视程度不够。从区直部门来讲,部分单位到现在还没有出台行业脱贫攻坚方案,十大工程落实进度不够;从镇街来讲,主要领导重视不够,平时过问不多,导致工作进度缓慢;从村级层面来讲,村级扶贫专干业务不精,指导不力,非贫困村没有真抓实干,停留在走过场的层面上。二是基础工作不扎实。镇街和村存在着档案资料不齐全,扶贫手册没有发放到户和填写不规范的问题。三是因村因户施策不精准。个别地方对贫困户动态掌握不到位,致贫原因分析不透彻,入户项目难以实施,产业扶贫成效不理想。四是扶贫项目推进不顺利。我区易地扶贫搬迁、小额扶贫贷款工作进展缓慢,受到省里通报;危房改造项目还没有完成省下达的任务数;村级光伏电站还在招标公告阶段。
除了以上存在问题外,我区脱贫工攻坚工作还面临着两个方面较大的压力一是扶贫开发面上工作量大,资金压力紧张。省下拨资金规定集中在贫困村使用,
而我区贫困村数量只有14个,仅占全区行政村总量的7。4%;贫困村贫困人口2725人,仅占全区贫困众人口的7。1%。全区尚有175个行政村无专项资金扶持,面上脱贫任务艰巨繁重,资金需求压力大。二是贫困村受灾严重,脱贫难度加大。今年我区受灾贫困户1086户、3250人,贫困户住房损坏345间。全区14个贫困村均不同程度地受灾。其中牛头山镇万子村、梅龙街道新龙村、殷汇镇旧溪村和马衙街道马衙村4个贫困村圩堤溃破,遭受水淹近两个月之久。直接经济损失达到1。41亿元。由于受灾面积大,贫困村及贫困人口已无资金投入到灾后恢复生产。
只有清醒地认识到全区脱贫工作的不足和面临的压力,才能理清思路,找准下步努力方向,抓紧补缺补差。
二、突出重点、狠抓落实,扎实推进各项工作
第一,紧盯时间节点,明确攻坚任务。今年,全区的任务就是完成2204户、4850人脱贫,各镇街、各部门要理清各自的目标任务,按照年初制定的工作方案,全力抓好推进落实。基础较好的镇街要把步子迈得更快一些,目标定得更高一些;基础条件相对落后的镇街要抓紧时间强化措施,迎头赶上,确保在年底前完成既定的目标任务。
第二,聚焦关键领域,推进十大工程。考虑到脱贫攻坚是一项系统工程,省委、省政府明确了十大工程,就是要发挥部门的作用,统筹部门资源,合力推进
脱贫工作。这十大工程就是脱贫的关键领域。在产业脱贫方面,区扶贫办要督促光伏电站中标企业尽快施工,争取在11月底并网发电;区农委、区林业局、区旅委、区商务局要尽快落实产业扶贫到村到户的措施,通过农业种植、林下经济、乡村旅游、电商扶贫等方式帮助贫困户增收。就业脱贫方面,区人社局要开展贫困户的职业技能培训和创业培训,鼓励其在园区企业就业;区扶贫办要落实好雨露计划,支持贫困户子女接受职业教育,走上就业岗位。易地搬迁脱贫方面,区发改委和殷汇镇要不折不扣地按照领导小组会议上研究的意见,完善手续,全面完成24户70人的搬迁任务。生态保护脱贫方面,区林业局、区环保局、区城管执法分局要抓紧申报项目,做好公益林补偿资金发放,整治农村环境卫生,确保农村环境面貌有明显改观。
智力脱贫方面,区教体局要做好贫困户子女的学费补助工作;区科技局要鼓励各类科技人才服务贫困村、贫困户脱贫。社保脱贫方面,区民政局要摸清贫困人口中的低保、五保人口数量,切实做到政策兜底。区住建委要加快推进贫困户危房改造工作。健康脱贫方面,区卫计委要抓好医疗保险和医疗救助工作,推动困病致贫的群众尽快脱贫。基础设施建设脱贫方面,区交通运输局、区水务局、区供电公司、区经信委等单位要加快实施畅通工程、小型水利工程、农网改造升级、农村信息化建设,完善贫困村的基础设施。金融脱贫上,区财政局、区扶贫办、区金融办要制定好省下拨的债券资金使用方案,加强小额扶贫贷款工作的业务指导。社会脱贫方面,区委组织部要进一步完善区级领导联系点和单位包村、干部包户制度,提高双包成效。区工商联要引导全区党政机关、企事业单位、社会团体及社会各界人士认领贫困村扶贫项目和捐资助贫,鼓励民营企业到贫困村投资
兴业,参与扶贫开发。
第三,配合第三方评估,做好脱贫迎检。省扶贫办明天下午,委托第三方(安徽师范大学)对扶贫工作进行一次评估。省里把这次评估作为迎接国家考核评估的一次演练。评估中需要随机抽样(抽查2个贫困村、1个非贫困村)、召开座谈会、查阅档案资料、走访贫困户(每个村随机抽查20户贫困户),各镇街务必要高度重视,做好迎检工作。
三、强化保障、落实责任,以责任落实促进工作落实
一是组织领导要再加强。各镇街党委、政府是脱贫攻坚工作最重要的实施主体,要勇于承担起脱贫攻坚工作的重要责任。党政一把手要善于思考脱贫问题、谋划帮扶方案、研究部署扶贫工作、落实扶贫项目,要把扶贫工作摆在突出的位置来抓实、抓紧、抓好、抓出成效。
二是工作责任要再靠实。今天印发的《贵池区镇(街道)党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》,就是发挥考核导向作用,压实工作责任的一个重要举措。通过考核,以脱贫攻坚实绩作为党政领导干部选拔任用、评先评优的重要依据,对未能完成年度脱贫目标任务的镇(街)党政主要负责同志进行约谈和问责。下一步,还要制定对区直各部门的考核办法,对脱贫攻坚十大工程的实施情况进行考核,引导各级干部把责任心放在扶贫开发工作上来。
三是工作力量要再整合。区扶贫工作领导小组共有39家成员单位,就是要整合各行各业的力量,统筹抓好全区脱贫攻坚工作;各镇街扶贫工作站也要加强力量、优化职能,重点做好上下衔接和指导村、户工作;帮扶单位和驻村工作队要利用、整合自身资源,配合村两委进村入户开展工作,做到不脱贫不撤人。总之,各地各部门都要强化大局意识、服务意识,按照各自职能分工,抓好各自承担的扶贫攻坚工作,确保全区各项脱贫攻坚任务落到实处。
四是督查力度要再加大。区扶贫开发领导小组办公室要会同区委督查室、区政府督查室,根据区委、区政府的安排部署,采取月点评、季通报制度,加大督查和通报力度,确保脱贫攻坚工作各项措施落到实处,取得较好的经济社会效果。
同志们,脱贫攻坚工作是上级党委、政府交给我们的一项重要政治任务。各地各部门必须要强化政治定力,精准发力,咬定目标,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,为贵池全面建成小康社会做出应有贡献。
村支书脱贫攻坚交流发言稿
脱离贫困是XX当前和未来最大的政治、民生、责任和重大任务。我谨代表XX县委县政府,宣布xx县在确定目标、精准作战、挂图作战、推进精准扶贫、全县上下共同努力等方面,决不放松、决不动摇,我们绝不让一个家庭掉队。
一是以扶贫为根本,鼓励干部群众积极工作。
加大宣传力度,情景化、集团化、包装化,将精准扶贫知识推广到农村家庭,引导群众志气昂扬、奋发向上,树起新风,让贫困家庭真正想摆脱贫困,真正想致富,大力弘扬不怕困难的.奋斗精神。
二是坚持以工业扶贫为主,提高人民生活水平。
读好帮助农民增收的“五字经”,根据当地种植条件种植“水果、土豆、蔬菜、草、药”,畅通销售道路,做强深加工,一年内发展温室蔬菜X亩;三年开发核桃X万亩,辣椒X万亩,油菜X万亩,土豆X万亩。
抓住“互联网+”的历史机遇,加快建设占地X亩的物流基地和电子商务交易中心,积极发展电子商务产业。实施“旅游+”战略,促进文化、农村、旅游三大板块融合发展。
三是以基本脱贫为重点,改善人民生产生活条件。
201X年,力争实现乡镇100%通畅,“一环三干线”公路网通畅。到201X年,实现X万人搬迁,X个县级村建成幸福美丽的新村,X个县级村建成新村。加快建设“一个村庄,一个幼儿园”的教育,力争三年内努力投资数十亿元完成X百万平方米的学校基础设施,和X数十亿元的医疗基础设施和戒毒康复设施,以便给城市和农村带来新面孔。
最后,我在此代表XX县县政府,在今天的会议上郑重承诺坚决贯彻落实国家政策的委员会决定,坚决打赢XX如期脱贫摘帽最终决战,确保201X总体目标,减少贫困,国家委员会和XXX给人民交上一份满意的答卷!
篇十:脱贫攻坚后评估督导讲话
在迎接全省脱贫攻坚全覆盖督导工作会议上的讲话同志们:按省上统一安排,即日起,由省领导带队,对脱贫攻坚进行专项督
导,为做好有关工作,今天县上召开紧急会议进行安排部署。下面,我重点强调三个方面的问题。
第一个问题,迎检在即,十万火急,吃透督导模式至关重要一是时间之紧,毫无退路,十万火急。原本县上定于周五省上召开会议之后接着召开全县的部署会,但昨天接到通知,省上督导小分队预计最迟周六到达。这次督导结果省上将纳入年底对各个县脱贫攻坚考核的重要内容。而给我们的时间只有3天,这3天的工作,影响到我们全年的工作成绩,没有宽限、没有回旋、没有商量。前几次迎检的时候,哪怕一个小时、一分钟,都非常宝贵。所以时间对我们来说,不是金钱,而是胜利和失败的分水岭。时间非常宝贵、十万火急。二是覆盖之广,难以想象,十万火急。这次省上检查将抽取3个乡镇,每个乡镇抽取2个村,共抽取6个村,其中1个已退出村、4个计划退出村、1个非贫困村,已脱贫村、预脱贫村、非贫困村,各种类型的都要抽。对抽查到的村,贫困户全覆盖调查。不仅如此,还要对非贫困户进行调查,要按该村贫困户数的一半进行走访,我们的贫困村,绝大多数都是100户以上的贫困户,非贫困村也大多都是70户、80户、甚至100户以上,所以随便抽到一个村,非贫困户都是几十户。三是检查项数之多,指标逗硬,十万火急。此次督导,一个重点就
是核查“对标补短”情况,对照户脱贫标准,查看计划脱贫户、已脱贫户“两不愁”(关键看贫困户家庭收入)、“三保障”、“三有”情况;查看计划脱贫村“一低五有”达标情况。二一个重点是查扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况,主要是涉农资金整合情况、“四项扶贫基金”作用发挥情况,工程建设特别要查易地搬迁住房建设面积是否存在超标、工程质量是否达标、自筹资金和负债情况。三一个重点是核查反馈问题整改落实情况。四一个是错评、漏评、错退、群众满意度情况。五一个是“六有”大数据平台运行使用情况,这个系统已瘫痪一年多,责任不在大家,到时候县上作出说明。
四是现实差距之大,极不平衡,十万火急。我们叙永的脱贫工作,在省上都是排在前列,但是我们工作最大的问题在于什么?不平衡。这次督导,在随机抽查乡镇的基础上,还明确了须抽查边远、死角区域的乡镇至少1个,并不是我们平时认为哪些乡镇做得好,就可以推荐哪些乡镇。而我们边远乡镇,大家都明白,贫困与自然条件、民族、社会治理等交织起来,基础工作也比较薄弱,干部素质更是有差距。因此,问题很多、风险很大。
第二个问题,对照督导,精准发力,做实基础工作至关重要(一)对照“三类群体”精准发力,用好农户调查表,确保入户工作做细省上督导,是按照国检办法开展入户调查,调查表已经下发到各个乡镇,各帮扶责任人要用好调查表做好迎检工作。调查表中重点针对三类群体、四个方面内容进行调查。
一个群体是已脱贫户和预脱贫户。首先是基础信息,要求系统人口与实际人口、帮扶手册、上墙明白卡、镇村档案“五个一致”。如若出现人口变更,一方面要建立人口信息动态变化台账,另一方面关注医疗、教育必须要落实,还没有落实医疗保障的由乡镇、扶贫移民局、医保局、帮扶责任人共同落实,立即垫付缴纳并录入系统。其次是帮扶措施,帮扶责任人要甄别致贫原因,并让贫困户清楚,要核查对应帮扶措施是否精准,收入按当年标准做好规划,落实好措施。最后是“两不愁三保障三有”指标,7项指标中,除住房和收入暂时可以不达标外,其余都要达标。而收入及住房两个核心指标必须是落实了措施,能够确保按期达标。已脱贫户要对照标准进行巩固,在脱贫当年要抓住两个核心指标,收入要达标,房屋现在确实有部分还在改造,但要说明脱贫当年是安全的,后期出现安全隐患,现在在巩固提升,否则就会出现错退。
二一个群体是未脱贫户。与已脱贫户和预脱贫户一样要求的是基础信息和帮扶措施,一户一档暂时不用做,但要有贫困户基本信息、帮扶规划表、扶贫手册。并且教育、医疗政策要有保障。
三一个群体是非贫困户。对于这类群体,要分为三类处理,一类是意见较大的户;另一类是疑似漏评户,包括房屋破烂、家中有重大疾病或残疾人、生活较为困难,收入在临界点的情况;第三类是“两不愁三有三保障”均无问题,思想基础又比较好的户。第一类意见较大的户,做好疏导及稳控工作。第二类疑似漏评户,摸清情况,算清楚收入账,做到心中有数;对住房存在安全隐患的要明白县上已经进行摸底,将进行改造。第三类户,是我们要做好工作,尽量向督导组推荐的户。
最后,以上三类人群,都要进行漏评和满意度调查,贫困户就由帮扶责任人做好思想工作,非贫困户由乡镇组织力量做好思想工作。
(二)对照“三个环节”精准发力,确保问题整改到位今年,我们先后接受国家和省市脱贫攻坚督查5次。国务院扶贫开发领导小组第4督查组反馈问题1类,6月全省脱贫攻坚全覆盖督查反馈问题5类,市上历次督查反馈问题10类,县上全覆盖督查发现问题1880个。县脱贫办已将相关问题,以督办通知形式反馈到问题整改责任单位和责任乡镇,所有问题务必要围绕三个环节整改到位。第一个环节是建立台账环节。问题整改的责任乡镇要再次清理,对照县上的督办通知,看自己台账上的问题与县上反馈的问题是否一致,全部建立整改销号台账,从责任领导到经办人员到督办人员,必须具体到人到岗,整改措施要再次认真梳理,具体问题具体分析,杜绝千篇一律。第二个环节是整改推进环节。要对照制定的整改措施挂图作战推进,有痕迹、有跟踪、有反馈。第三个环节是检查复核环节。对整改落实情况,有的乡镇没有跟踪落实,村上报整改完成就认为整改完成,到时入户一核实,只要有一户没有按时整改就是问题,这次务必对照时间进度,组织再次核实,看是否真正整改到位,确保经得起检查。(三)对照“三块资金”精准发力,确保使用管理规范一块资金是涉农资金。在时间有限的情况下,涉农资金整合要经得起督查,项目整合部门必须要通力协作,做到资金收支有依据,项目管理有章可循、有法可依。县扶贫移民局:重点是年度涉农资金统筹整合使用方案必须完备,建立涉农资金整合例会制度,涉农项目资金安排情
篇十一:脱贫攻坚后评估督导讲话
2022年领导在防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果会议上的讲话以下是关于
的多篇精编范文,供大家学习参考!
同志们:
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现与乡村振兴有效衔接的关键之年,受汛情、疫情的叠加影响,防止因灾返贫致贫工作面临着严峻形势、诸多挑战,7月中下旬发生的严重洪涝灾害,对经济社会发展造成了损失和影响。我们要深入贯彻国家、省关于灾后重建、防止因灾返贫致贫的相关要求,持续发扬脱贫攻坚精神,对标对表上级要求,抓紧抓实各项工作,坚决防止因灾返贫致贫,有效巩固脱贫攻坚成果,奋力夺取灾后重建工作全面胜利。
一、提高认识,增强责任感和紧迫感
当前,某某疫情基本稳定、汛情全面转好,在洪涝灾害、新冠肺炎疫情叠加的关键时刻,广大干部群众敢于担当、冲锋陷阵,不辞劳苦、共同努力,防汛工作实现不死伤一人,在很短时间内消除积水、恢复供电、畅通道路,农业生产快速恢复,农村生活环境高效清理,受灾群众得到妥善安置,灾后重建扎实推进,疫情在最短时间内被有效控制住,巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作迈出了新步伐、取得了新进步,为全省工作大局作出了积极贡献,大家的辛勤付出和取得的成效值得肯定。
今年年底前,各项任务依然非常艰巨,部分基础设施还没有修复,生产恢复的步伐还需进一步加快,群众的需求和期望十分迫切。我们必须把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点
和落脚点,切实把思想和行动统一到国家、省的安排部署上来,一以贯之践行以人民为中心的发展思想,以强烈的责任感和紧迫感自觉承担各自分内的职责,在守牢疫情防控底线基础上,坚持问题导向、考核导向、结果导向,想尽一切办法,动员一切力量,以最有力的措施,把灾后重建与巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、项目谋划、产业发展结合起来,整体谋划,统筹推进,打好打赢灾后重建和防止因灾返贫致贫这场硬仗。同时,大家要辩证地看待当前遇到的灾情,全国、全省高度关注,各方面政策资金加大支持,是我们加快推进高质量发展的重大机遇,必须主动作为、抢抓机遇。灾情暴露出了水、电、路等基础设施的不完善和薄弱环节,我们要以灾后重建为契机,就水毁基础设施制定科学的重建规划,加快组织实施,为经济发展提供有力的基础支撑,要组织实施一批谋长远的重大基础设施项目,整体提升灾害应对能力,扩大有效投资,拉动经济增长。
二、聚焦重点,加快推进各项工作
一要加快受损设施恢复重建。抓紧恢复重建受损基础设施,是恢复市民生产、生活秩序的基础性工作,是开展抗灾自救的重中之重。各单位、各部门要抓紧对电力、交通、供水、供气、供热等受损基础设施进行一次全面检查,组织专业技术队伍,加快修复。要准确摸清农业、水利、交通、能源、通信、公共服务、市政工程、城乡住房等领域灾害损失情况,分领域、分行业开展灾损评估,增强灾后重建和恢复生产的针对性、精准度。要尽快完成受损的重要市政设施、基础设施、公共服务设施维修抢通任务,实现所有道路正常通行,所有供电区域恢复正常供电,确保稳定安全供水。要加快交通基础设施、公共服务设施、旅游景区设施、农业生产设施修复建设,10月底前,完成交通、水利、气象、电力、通信、市政等基础设施除险加固和基本功能修复,恢复正常生产生活秩序。要建立健全多部门联动的应急处置机制,推进综合应急救援基地、应急物资生产保障基地和
应急救援保障基地建设,加强综合性消防救援队伍、行业专业救援队伍、社会化救援队伍建设。
二要加快恢复生活生产秩序。要深入开展“万人助万企”活动,充分发挥助企干部的联络作用和服务指导组的协调作用,深入了解和解决受灾企业面临的困难和难题,组织帮助受灾主体做好排水清淤、厂房加固、修复重建,密切关注煤电油气运供需,加强产运销衔接,优先保障群众生活、重点企业生产需要。财政部门、税务部门对符合条件的企业要及时落实好房租减免、税收延期缴纳等政策,着力减轻企业负担;各金融机构要加大信贷纾困力度,对受灾影响的企业不盲目抽贷、断贷、压贷,协助办理贷款展期、无还本续贷和延缓利息支付等手续;要积极推行信用修复承诺制,引导保险机构建立理赔绿色通道,简化理赔流程,提高理赔效率,确保应赔尽赔。要全力抓好农业生产恢复,采取改种补种、飞防作业、中耕等方式,及时组织受灾农户开展生产自救,完成绝收地块改种补种,强化对受灾地块管理,加快畜牧业灾后恢复生产。要做好受灾群众的临时救助,凝聚社会各界力量帮助受灾脱贫村、脱贫户生产生活基本需要。要优先推进受灾脱贫村、脱贫户项目建设,全力做好受损农村住宅修缮重建,尽快确定受损农房建设方案和新建房屋选址,统一组织实施重建和修缮加固,确保入冬前受损住房群众顺利回迁。
三要加快推进项目谋划建设。牢固树立“项目为王”鲜明导向,健全项目推进机制,全力加快重点项目、地方政府专项债券项目、中央预算内投资项目等建设进度,持续开展“四个一批”活动,积极将灾后重建项目纳入“四个一批”项目盘子,增强投资增长后劲。要结合应急救灾和长远发展需要,持续梳理、谋划、储备重大项目,建立完善灾后恢复重建项目库,争取将更多项目纳入省规划盘子。要加快推进项目前期,建立灾后恢复重建项目审批“绿色通道”,在可行性研究报告批复、施工图设计审查
等方面进一步提高时效,在用地保障方面,优先保障灾后恢复重建项目用地计划指标,为项目加快实施提供保障。
五要扎实做好巩固脱贫成果后评估迎检准备。这次后评估,工作要求相比脱贫攻坚考核评估,严的导向会更加鲜明,标准只会更高、不会降低,力度只会更强、不会削弱。全省防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果视频推进会向我们通报反馈了暗访调研监测发现的问题,刚才某某同志通报了日常督查中发现的问题,这些问题反映了我们在当前防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果工作中存在的短板和弱项。各镇、各部门要将国家、省反馈问题与示范区督查发现问题一体整改,对照问题清单,持续推进整改落实,确保取得扎实成效,要把后评估迎检工作与当前工作结合起来,勇于克难攻坚,以严实作风确保中央和省委决策部署条条落实、件件落地、事事见效,坚决守住来之不易的脱贫攻坚成果。要坚持从严整改。把问题整改作为重大政治任务,以更高标准、更严要求抓实抓牢,按照既有安排部署抓紧推进、逐级落实,确保按时完成集中整改任务。对国家、省和市督查巡查组发现的各类问题,要立即制定方案,建立工作台账,采取得力措施,限时办结销号。要坚持标本兼治。要对照通报中指出的问题,结合自身实际,认真分析产生问题的深层次原因,举一反三,从思想认识、工作作风、方式方法等方面入手,切实把问题背后的根源找出来,把解决问题的机制建起来,实现源头治理,防止问题反弹。要坚持动态清零。聚焦各项重点工作,健全常态化排查问题、动态清零工作机制,对存在的问题不回避、不遮掩、不护短,做到随查随改、立行立改,以问题整改促脱贫攻坚成果巩固拓展,确保在后评估中取得好的成绩。
三、夯实责任,务必取得扎实成效
灾后重建、巩固拓展脱贫攻坚成果是政治任务、系统工程,要压实各级责任,强化督导指导,严格追责问责,形成合力,克难攻坚,把灾情耽误的时间抢回来,把灾情造成的损失补回来。
一要强化组织领导。各单位、各部门要把灾后重建和巩固脱贫攻坚成果摆在当前工作的重中之重来抓,进行专题研究,制定本部门、本行业工作方案,明确任务、时限,层层分解目标任务,确保人员、经费、时间三到位。要健全完善责任制,各镇党委政府要认真履行主体责任,各行业部门要认真履行主管责任,驻村第一书记和工作队员要认真履行帮扶责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责,努力形成上下衔接、左右协调、全面覆盖的工作体系,确保取得工作实效。
二要加强部门配合。发改统计局要发挥好灾后重建工作的牵头抓总作用,强化灾后项目谋划,积极组织各部门继续谋划实施一批改善灾区群众生产生活条件、促进经济恢复增长的灾后重建项目,谋划一批防灾减灾能力提升项目,加大对上沟通力度,争取更多资金、更多政策、更多项目。乡村振兴局要统筹好巩固拓展脱贫攻坚成果的各项工作,围绕当前工作重点和各单位台账任务进一步加大督导巡查的频次和力度,对工作排名靠后的要定期进行约谈,对重点工作推进不力造成不良影响的要实行挂牌督战。财政金融局要积极筹集资金,争取各类上级资金支持,按照“急事急办、特事特办”的原则,对资金的分配、拨付做到即到即办、即拨即用,加快救灾资金、专项债券的拨付进度,做好资金保障。
同志们,当前我们承担的各项工作都具有很强的政治性和紧迫性,是对各级领导干部责任担当和能力作风的巨大考验。越是在这个时候,越要拿出攻坚克难、敢战能战的精气神,越要在服务人民、服务发展的第一线践行初心使命、体现担当作为。希望大家勇担重任、勇闯难关,以对党和
人民高度负责的态度,统筹做好各项工作,圆满完成各项任务,以实实在在的行动和成效,让组织放心,让人民满意!
篇十二:脱贫攻坚后评估督导讲话
脱贫攻坚革故鼎新建设幸福美丽新村——四川省农业厅赴金川县开展专项督查调研工作凌秋育
【期刊名称】《四川畜牧兽医》
【年(卷),期】2016(000)006
【总页数】3页(P9-11)
【作者】凌秋育
【作者单位】四川省农业厅农产品质量安全监管处(中心),四川成都610041
【正文语种】中文
【中图分类】F323.8
近期,四川省农业厅派出工作组赴金川县开展脱贫攻坚、农村改革、幸福美丽新村建设专项督查调研。调研组深入金川县的6个乡、8个村,走访了农户21户,察看种养殖基地8个,与乡村干部、村民代表、新型经营主体负责人进行了多次面对面交流,并召开村组座谈会,发放、收集问卷调查200余份。1.1概况县委、县政府成立脱贫攻坚领导小组,多次召开县委常委会专题研究。县级与乡镇、乡镇与贫困村层层签订脱贫攻坚责任书,认真规范开展精准识别工作,贫困户100%建档立卡,相关资料完整。产业扶贫、电力帮扶、金融扶贫、旅游扶贫、爱心结对帮扶、人才培养和就业创业帮扶等“六大扶贫帮扶行动”有序推进。积极申创全国社会扶贫创新协作试点县。尤其在产业扶贫上,抓紧实施“农业二次创业”发展战略,探索出了一条以市场为导向、以农村改革为推手,因地制宜发展
传统产业和特色经济相结合的高原地区产业扶贫之路。1.2经验做法1.2.1扶贫对象精准深入开展精准识别“回头看”“再回头看”,按照“六看”“八比对”和相关识别标准,对贫困户信息进行再核查、再比对。1.2.2项目安排精准制定《金川县扶贫攻坚实施规划(2016~2020)》,覆盖基础实施、产业发展、生态旅游、能力提升、新村建设五大扶贫工程,明确受益对象、实施内容、投资规模、进度安排、责任分解等。1.2.3资金使用精准积极争取项目和资金,加大涉农资金整合力度。在县本级财政极其紧缺的情况下,每年挤出一部分资金投入扶贫事业。1.2.4措施到户精准根据贫困户脱贫需求量体裁衣,对应“五个一批”行动计划,提出具体帮扶措施,做到一户一本台账。1.2.5因村派人精准坚持“因村派人、按需选派”原则,对驻村帮扶干部实行“统一安排、统一培训、统一管理、统一考评”,选派22名县级领导、47名优秀年轻干部分别到乡镇、贫困村担任“第一书记”,组建52个驻村帮扶工作组,确保每个贫困村有1名责任领导、1个帮扶单位、1名“第一书记”、1个驻村工作组、1名驻村农技员。1.2.6脱贫成效精准建立健全脱贫验收评估机制和动态统计监测机制,对已摘帽的贫困村,保持扶贫政策不变、扶贫投入不减,制定后续帮扶措施。对已脱贫的贫困户,在一定时期内继续享受相关政策,扶上马送一程。1.3主要问题及建议1.3.1问题1.3.1.1高半山和边远牧区扶贫面临挑战,全县贫困人口主要分布在生产生活条件较差的边远地区,缺乏主导产业,收入来源匮乏,且空间跨度大,各项建设性投入需求大,扶贫成本高,脱贫致富难度较大。
1.3.1.2个别贫困户自身发展动力不足,思想保守,“等、靠、要”思想严重。1.3.1.3处于贫困线临界值的易返贫,群体不稳定,部分农户年收入刚迈过贫困线,无法直接享受脱贫攻坚带来的政策红利,容易产生悲观情绪,他们抗灾、抗风险能力弱,极易返贫变成弱势群体。1.3.1.4产业发展技术支撑相对滞后,全县肉牛冷配点只有18个,开展饲料青贮和秸秆氨化的地方也较少。1.3.2建议1.3.2.1坚持以产业扶持为主,资金扶持为辅,因地制宜选择扶持产业,采取先试点、再整村推进的方式,增强贫困户“造血”能力,逐步形成脱贫产业,最终实现脱贫。1.3.2.2强化政策引导,充分尊重贫困户自身需求,优先考虑基础设施建设,切实解决销售渠道、市场风险等后顾之忧,建立医疗、教育救助资金,以防返贫现象。1.3.2.3重视扶贫惠民政策可能存在的矛盾隐患,强化政策宣传和群众动员,充分发挥非贫困户的能动力,重视亚贫困户的生活生产,最大程度地减少矛盾纠纷。1.3.2.4强化培训,采取村民喜闻乐见的形式举办农村实用技术培训。在尊重农民自主权的基础上,增加冷配点,分片区建立猪、牛冷配站。积极推广饲料青贮和秸秆氨化技术,建立跨村专业合作组织,扩大成员规模,增强示范带动作用。2.1农村土地确权2.1.1基本情况在农村集体土地所有权登记发证基础上,完善耕地和“四荒地”等农村土地承包经营权确权颁证工作。全县现已完成17.3万亩(1亩≈667平方米,下同)土地确权,2016年将全面完成土地确权颁证工作。2.1.2主要做法2.1.2.1注重政策宣传组织召开县级相关部门、乡镇干部、村社干部和村民代表参加的农村土地承包经营权确权登记工作动员大会和推进会,利用电视、广播、
标语、展板、横幅等形式进行广泛宣传。2.1.2.2保障工作质量实行县、乡、村三级挂钩责任制度,县级负责人与乡镇领导挂钩、乡镇领导与各村挂钩,层层落实责任到村、到户,坚持进度服从质量,确保工作稳步推进。2.1.2.3及时化解矛盾动员村里的老干部、党员组成“理事会、监事会、议事会”等组织,对村民进行约束、监督、调解。2.1.3主要问题农村土地确权颁证工作量大,内容多,程序复杂;土地承包争议大纠纷多,调解难度大;当前农户户主、青壮年劳动力多不在家,把承包地周边农户聚齐并现场确权极为不易;资金需求量大,由于县财政财力严重不足,影响工作进度。2.2村级财务清理2.2.1基本情况积极探索乡村财务管理制度,探索“村财民理乡监管(5+1)”模式,为乡村级建设资金的安全运行提供制度保障。2.2.2主要问题村集体资产不足,无经营性资产,大量国家投入形成的资产未被纳入资产核算;村财会人员变动频繁,业务水平参差不齐;财务监管力度不够,村务监督委员会形同虚设;村账乡管中衔接较差,财务混乱,特别是对项目资金的监管有待于加强。2.3农村土地流转2.3.1基本情况全县农村土地流转总面积为4421亩,主要为出租、转包、转让、互换、入股、拍卖等形式。以出租居多,占土地流转总面积的40%~50%。2.3.2主要问题土地流转的操作程序不规范,中介组织、服务、监管体系不健全,政府管理作用不明显。2.4新型农业经营主体发展2.4.1基本情况全县有承包农户15993户,登记的农民专业合作社372家,农
业产业化龙头企业4家,部级示范社1家,省级示范社4家。2.4.2主要问题多数合作社成员数量少,无法纳入国家扶持范围,产品层次低,抵御市场风险能力较弱,辐射带动作用不强;大多数经营主体属于资源型、初加工型企业,管理结构薄弱,缺乏开发高质量产品、培育自主品牌的意识和能力;县财政困难,对农业龙头企业和农民专合社的资金扶持力度不够。2.5创新经营机制,实施“返还式”扶贫模式为有效整合资源,推动产业集约化、规模化发展,有的乡大胆探索实施“返还式”扶贫模式。将补助项目资金集中用于产业发展,受益户将资金按一定比例分年度向村集体返还,村集体将回收资金进一步用于产业发展或壮大集体经济,形成“滚雪球”式的发展,受到养殖户和村民的广泛认可。3.1成效2012年,金川县被列为省级新农村建设成片推进示范县,全县紧紧围绕全面建成小康社会目标,先后投入各项涉农资金12.4亿元,突出抓好幸福美丽家园建设、产业发展、基础设施建设、公共服务体系建设、农村基层治理等工作,农村面貌发生明显变化,农牧民幸福指数明显提升。3.2经验做法3.2.1突出抓好幸福美丽家园建设紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设“二十字方针”,突出“五改两建,调结构,强配套,促增收”主要内容,全域推进幸福美丽家园建设。3.2.2大力推进农村基础设施建设全面完成农村公路通村、通组、入户硬化路建设,在全省少数民族地区率先实现农村公路建设“三个百分之百”,开创“建、管、养、运、安、业、美”七位一体新模式,得到国家交通运输部高度评价,被省交通运输厅誉为“全省民族地区农村公路建设典范”。投资2亿元,推进崇化水利工程、小型农田水利重点项目、重点水土保持工程和农村安全饮水等项目。以沼气工程、生物质炉及太阳灶工程为重点,推广使用生物质能源和清洁能源。完成
109个村的生态绿化建设,生活垃圾处理率达80%以上,生活污水集中处理率达70%以上。3.2.3全力抓产业发展建设实施“农业二次创业”发展战略,着力培育雪梨、酿酒葡萄、泡菜、芳香、中药材、畜牧和林下“七大特色产业”。大力发展乡村旅游和劳务经济,农牧民增收渠道不断拓展。公共服务体系建设加快,基本实现了社会保障全覆盖。全面开展城乡居民健康档案管理、健康教育等11类公共卫生服务。3.3主要问题3.3.1发展不平衡农业生产条件仍然薄弱,河坝地区比高半山地区发展快,农区比牧区发展好,县城周边比边远地区发展快。3.3.2产业层次低缺少上规模、上档次、辐射带动力强的龙头企业,产品销售渠道狭窄,市场信息不对称,既无附加值产生,也无利润增长空间。3.3.3人才队伍欠缺打造现代特色农业基地的科技支撑作用明显不足,农技人才队伍存在断档、退化现象,科技成果转化率不高。3.3.4有污染隐患农村垃圾处理以焚烧为主,对生态环境造成了影响,个别田块存在面源污染现象。■
篇十三:脱贫攻坚后评估督导讲话
脱贫攻坚2022年冲刺迎检讲话脱贫攻坚2022年冲刺迎检讲话今年的脱贫攻坚工作,自8月底普查以后有所松懈。但普查结束并不意味我们脱贫攻坚工作就结束了,脱贫攻坚工作仍然是当前各级各部门的中心工作、政治任务。所以,县委、县政府决定今天召开这次视频会,主要目的就是再动员、再部署,再加压、再鼓劲,切实把全县各级各部门、广大党员干部的思想和行动统一到县委的决策部署上来,以破釜沉舟的决心和勇气完成最后冲刺,以优异的成绩通过国家、省成效考核。下面,我再强调几点意见。
落实了医疗、教育、产业等各项扶贫政策,农村面貌得到了根本性改变、人民群众生活水平实现了大幅提升。这些坚实的工作基础是近几年来每次督查、验收、考核取得较好成绩的基础支撑,也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。
这份信心和底气我们干部职工的过硬担当。脱贫攻坚以来,全县各级各部门、广大干部职工坚定落实党中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署,牢固树立大局意识、自觉担当政治责任,克难攻坚,再苦再累从无怨言,没有一个退缩者、更没有一个畏惧者,大家以淡忘星期天、放弃节假日的奉献精神和冲锋在前、不胜不休的坚强毅力,为全县脱贫攻坚的重大胜利倾注了满腔热血、付出了无尽心血。这种过硬的担当是铸就X脱贫事业丰碑的关键所在,也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。
这份信心和底气我们广大群众的信任支持。脱贫攻坚以来,广大人民群众充分发扬艰苦奋斗、自力更生的精神,坚定支持各级党委政府工作,积极参与脱贫事业,与广大党员干部同心协力、携手奔康,弘扬了“宁愿苦干、不愿苦熬”的脱贫精神,涌现了大批不等不靠、奋发图强的先进事迹,充分彰显了老区人民团结奋斗、排难创新的精神风貌。这些群众基础体现了大家对党和政府的信任支持,也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。
三是红线指标绝不能有任何闪失。“两不愁三保障”对应下来的“一超六有”“一低五有”,是脱贫验收考核的决定性指标,直接关系考核结果。全县各级各部门特别是各乡镇要在10月28日前迅速开展一次摸底“大排查”,逐村逐户、逐人逐项“过筛子”;11月5日前根据排查情况,对重点村、重点户、重点人再次摸排,坚决确保全面对标达标,决不允许出现颠覆性问题。要做到两个全覆盖:
一要帮扶全覆盖。10月28日前,所有帮扶干部必须全覆盖到户开展一次帮扶工作,算好收支帐、完善好帮扶手册,驻村工作队和村支两委要逐户检查;帮扶干部要再次学习扶贫政策,并引导群众熟悉政策,群众享受的政策要说得清楚。要化解群众信访诉求,对帮扶干部解决不了的诉求,帮扶干部必须报告给驻村工作队,驻村工作队要报告到乡镇集中化解;要做好贫困群众思想疏导和政策解释,讲清“脱贫不脱政策”,说明脱贫攻坚结束时间要按党中央、省委市委部署来,化解贫困群众担忧。所有帮扶单位要组织好帮扶干部到村开展帮扶,把台账完善好、保存好,同时对照“一超六有”开展排查,如发现短板,要及时报告驻村工作队,并一道立即整改到位。
二要排查全覆盖。乡镇要组织乡镇干部、驻村工作队、村支两委,按照“一超六有”“一低五有”逐一排查一遍,巩固脱贫攻坚成果扎实,不能有一户有一人有问题,11月5日前
全面完成。同时对重点村、重点户、重点人再次摸排,确保不出现颠覆性问题。突出抓好各项指标的巩固提升,高度重视“三类对象”监测,对脱贫不稳定户要在原帮扶力量的基础上,落实班子成员叠加帮扶,坚决遏制返贫风险;对边缘易致贫户要盯紧盯牢,落实班子成员包干联系,综合运用低保等政策,坚决消除致贫风险;对因突发重特大疾病、重大事故等造成家庭困难的临时困难户要完善应急预案,确保一旦出现问题能够及时有效应对,坚决防止新的贫困发生。
四是问题清零绝不能有任何遗漏。县扶贫开发局、县脱贫办要聚焦历年历次、各级各类脱贫攻坚成效考核、督查暗访、巡视巡察等发现及反馈问题,来一次全面“大梳理”,各级各部门要同步对本地本行业本部门所有问题来一次彻底“大起底”,列出清单、分类建档,决不允许有任何遗漏。要对照整改结果逐一过细,对整改彻底的要及时评估销号;对整改不到位、有反弹苗头的要“回炉重造”、迅速整改到位;对正在整改的要加快进度,所有问题整改11月5日前完成。
篇十四:脱贫攻坚后评估督导讲话
决战决胜脱贫攻坚座谈会讲话学习心得体会4篇决战决胜脱贫攻坚座谈会讲话学习心得体会4篇脱贫攻坚收官之战的冲锋号已经吹响。让我们紧密地团结在党中央周围,
坚决信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。xx准备了决战决胜脱贫攻坚座谈会讲话学习心得体会4篇,欢送大家阅读!
今年是脱贫攻坚决战决胜之年,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高,为今年打赢战贫抗疫提供了遵循。细品讲话精神,不难发现其中的辩证思维。脱贫攻坚,要处理好鱼与渔、总与分、退与进、缓与急之间的关系,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
处理好鱼与渔的关系。授人以鱼,三餐之需;授人以渔,终身受用。经过多年的扶贫工作,贫困人口总量减少,但都是贫中贫、困中困,是最难啃的硬骨头。目前已脱贫的地区和人口中,有的产业根底比拟薄弱,有的家庭收入根底比拟薄弱,致贫返贫风险还很高。因此,要进一步摸清底数,逐户逐人进行分析研判,找准致贫症结,开好治贫药方。同时,结合地方和个人的特点,推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多样化举措,施之以策、授之以渔,增强脱贫动能,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。
处理好总和分的关系。其作始也简,其将毕也必巨。脱贫攻坚越到最后越要处理好抓总与协同合作的关系。一方面,要深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚,基层党组织要在脱贫攻坚这场战役中挂好图、点好将,越到最后,越要走好每一步,用好每一人,确定好怎么扶、扶什么、什么时候退、如何退,实现全过程精准。另一方面,贫有百样、困有千种,脱贫攻坚从来都不是一场独角戏,要充分发动各方面的力量,坚持具体问题具体分析,做到因人施策、因地施策、因贫困原因施策,做到有的放矢,让社会组织、金融机构、贫困家庭等都在这场脱贫攻坚战中找准角色,打好配合战、围合战,打赢打好这场非常时期的非常战役。
处理好退和进的关系。到2022年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。
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退,不等于扶上马就松手,而是要送一程,行更远。要加快建立防止返贫检测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户加强监测,帮扶干部、驻村工作队多走村入户,多倾听声音,多询问意见,掌握他们的所需所盼,及时解民忧、纾民困,让群众在奔小康的康庄大道上走得更远。贫困户的退是为了更好的进,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋进的起点,要接续做好乡村振兴这篇大文章,促进逐步实现共同富裕。
处理好缓和急的关系。脱贫攻坚收官之年又遇新冠肺炎疫情突袭而至。战疫既是战贫的附加题,更是必答题,要始终坚持疫情防控和经济社会开展双线作战。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,统筹推进脱贫攻坚;疫情较轻的地区,集中精力加快推进脱贫攻坚,抓好贫困人口的复工复耕,尽可能减少疫情带来的影响。惊涛骇浪沉着渡,越是艰险越向前。疫情防控是特殊考验,脱贫攻坚是时代使命,相信在党的领导下,在社会各界的共同参与下,打赢脱贫攻坚战曙光就在眼前。
脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。决战决胜脱贫攻坚,打的是人才战和作风战。各级党组织要善于抓住人这个决战决胜脱贫攻坚的关键要素,坚持多措并举,持续鼓励广阔基层干部尤其扶贫干部担当作为、真干实干,全心全力打赢脱贫攻坚战,向党和人民交出优异答卷。
举旗定向聚人气,发起脱贫攻坚总攻战。今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。党中央强调要克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。上下同欲者胜,风雨同舟者兴。要充分发挥党建引领作用,把各方力量组织起来,把各方面人气凝聚起来,心往一处想、劲往一处使、力往一起聚,全面推动贫困群众稳定脱贫。党组织书记勇敢扛起决战决胜大旗,当好脱贫攻坚的主心骨,落实落细书记抓脱贫攻坚政治责任,组织带着广阔党员干部领先锋、作表率,随时挺身而出、冲锋在前;团结依靠社会各界共担当、同奋斗,全面全力构建政府、市场、社会多方协同推进机制,确保上下同心、步调一致、众志成城,吹响脱贫攻坚的冲锋号,发起脱贫攻坚的总攻战。
敢于担当塑人才,锤炼脱贫攻坚冲锋者。高素质专业化有担当的干部和人才队伍,是完成各项脱贫攻坚任务的中坚力量,是夺取脱贫攻坚最终胜利的重
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要保障。治国经邦,人才为先。要着眼贫困地区人才缺乏、技术缺失、平台缺少的实际情况,强化责任担当意识,精细掌握贫困地的现实需求,因贫情选良将,选派政治素质好、工作作风实、综合能力强的专家人才和优秀干部,到脱贫攻坚主战场上奉献才智、建功立业。精确分析贫困地的开展需要,变输血为造血,有针对性开展各类人才培训,重点培育农村致富带头人、返乡创业青年群体,发挥外乡人才优势,激发脱贫攻坚内生动力。精准对接贫困地的开展产业,谋出路疏通道,积极给人才施展才华搭建舞台,大力营造重才爱才惜才的良好环境,不断促进更多人才在脱贫攻坚战场上充分涌现。
注重关爱暖人心,稳固脱贫攻坚大本营。实现脱贫攻坚目标任务如期完成,本来就有许多硬骨头要啃,新冠肺炎疫情又增加了难度。在脱贫攻坚战场上,基层干部肩负着沉甸甸的责任担当,承受着巨大的身心压力,用心用情做好扶贫干部的各项效劳保障,是暖人心、稳军心的重要举措。要深入贯彻落实中央真正重视、真情关心、真心保护基层干部的要求,注重在脱贫攻坚一线优先提拔任用干部,健全完善扶贫干部工作生活保障机制,积极解决扶贫干部的后顾之忧,让扶贫干部信心满满、心无旁骛地在决战决胜脱贫攻坚的路上奋勇向前。持续坚决解决困扰基层的形式主义问题,降低和减少各类督查、检查、考核频次,真正帮助扶贫干部解放手脚,保证扶贫干部用更多时间和精力决战决胜脱贫攻坚,以逢山开路、遇水架桥的闯劲,攻破脱贫攻坚最后堡垒。
党中央3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话引发强烈反响,各级党委、政府,各部门单位纷纷学习贯彻的党中央讲话精神,并对脱贫攻坚战进行再发动、再部署,坚决信心、下定决心,坚决高质量打赢脱贫攻坚收官战。
到2022年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。党中央强调,确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬督,各省区市要凝心聚力战,啃下最后的硬骨头。今年是脱贫攻坚战最后一年,又遭遇新冠肺炎疫情,对脱贫攻坚面临更重任务、更大挑战、更高要求。
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烈火见真金,危难识英雄。面对急、难、硬、重的脱贫攻坚任务,各级党委和政府要始终坚持以人民为中心的开展思想,把脱贫攻坚作为践行两个维护的试金石,着力用好三板斧,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
坚决信心,敢于叫板。其作始也简,其将毕也必巨。党中央强调,这(脱贫攻坚)是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。高质量打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线目标,必须如期实现,没有任何退路和弹性。高质量打赢脱贫攻坚战首先要坚决信心。信心影响决心,决心影响决胜。信心比黄金更珍贵,信心就是勇气和力量。目前脱贫攻坚已到最后关头、紧要关口,广阔党员干部务必要保持攻坚状态,坚决必胜信心,敢于向困难叫板,勇于同问题较量。面对困难和挑战,尤其需要焕发敢于斗争、敢于胜利的精气神。各级党委和政府要紧紧咬住脱贫攻坚总任务、总目标,以攻城拔寨的姿态、严谨细致的作风,精准施策、苦干实干,越是艰难越向前。攻坚到最后,越要坚决必胜信念、一鼓作气的决心,尽锐出战、攻坚克难,不获全胜决不收兵。
查漏找缺,补齐短板。目前三保障问题已根本解决,但还存在有的孩子反复失学辍学不少乡村医疗效劳水平低一些农村危房改造质量不高有的地方平安饮水不稳定等问题,这些都是工作中的短板。高质量打赢脱贫攻坚战,就要抓大不放小,就要全面夯根底补短板。要积极应对疫情冲击影响,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作,抢时间争进度、强弱项补短板,努力做到两手抓、两不误;要稳固提升脱贫成果,全力杜绝脱贫群众返贫和贫困边缘群体的新致贫;要开展好脱贫攻坚自查评估,对查摆出的问题,要逐条逐项抓好整改,做到政策清、措施清、责任清、期限清;要与乡村振兴工作相衔接,积极推动脱贫攻坚工作纳入乡村振兴战略,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴稳固脱贫攻坚。
强化领导,当好老板。虽然领导干部党内不允许称老板,但需要有企业老板的管理智慧和理念,以及高质量、可持续开展能力和水平。当好称职老板,就要强化党领导一切意识,进一步加强党的领导。脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。加强和改善党的领导,就要做到下级服从上级、地方服从中央,就要坚决做到两个维护要牢固树立正确的政绩观,脱贫攻坚是造福于民、取信于民的重要民生工程、民心工
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程。各级领导干部务必要克服形式主义、官僚主义,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,以真脱贫、脱真贫赢得群众的信赖和拥护;就要领导和催促各级党组织和广阔党员干部时刻牢记初心使命、时刻不忘担当作为;就要层层压紧压实责任,始终保持五级书记共同抓、党政主要领导一起抓、一把手亲自抓的态势;就要严明纪律作风,持续深化扶贫领域作风建设;要强化正向鼓励,充分调动扶贫干部在脱贫攻坚一线大胆创新、大胆探索的积极性。
脱贫攻坚收官之战的冲锋号已经吹响。让我们紧密地团结在党中央周围,坚决信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。
2022年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、十三五规划收官的关键之年。在全国决战决胜脱贫攻坚座谈会上党中央发表重要讲话,分析当前形势,克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。发动全党全国全社会力量,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。脱贫攻坚工作开展以来取得了很多成绩。脱贫攻坚目标任务接近完成,贫困人口大幅减少,贫困发生率降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上:贫困群众收入水平大幅度提高,开发式扶贫方针,引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天,贫困群众两不愁质量水平明显提升,三保障突出问题总体解决;贫困地区根本生产生活条件明显改善,具备条件的建制村全部通硬化路,村村都有卫生室和村医,10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善,农网供电可靠率到达99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例到达98%,960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了一方水土养活不了一方人的困境。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、根本医疗、住房平安有了保障;贫困地区经济社会开展明显加快。我们坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会开展全局,贫困地区呈现出新的开展局面。
特色产业不断壮大,产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快开展,贫困地区经济活力和开展后劲明显增强;贫困治理能力明显提升。我们推进抓党
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建促脱贫攻坚,贫困地区基层组织得到加强,基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶,本领明显提高,稳固了党在农村的执政根底。在这次新冠肺炎疫情防控中,贫困地区基层干部展现出较强的战斗力,许多驻村工作队拉起来就是防疫队、战疫队。总的看,在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得,凝聚了全党全国各族人民智慧和心血,是广阔干部群众扎扎实实干出来的。行百里者半九十,我们看到成绩的同时更要直面困难。剩余脱贫攻坚任务艰巨,虽然同
过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。三保障问题根本解决了,但稳定住、稳固好还不是一件容易的事情,有的孩子反复失学辍学,不少乡村医疗效劳水平低,一些农村危房改造质量不高,有的地方平安饮水不稳定,还存在季节性缺水。剩余建档立卡贫困人口中,老年人、患病者、残疾人的比例高。
新冠肺炎疫情带来新的挑战。疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面:
一是外出务工受阻。很多建档立卡贫困劳动力在外务工,这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工。现在,一些贫困劳动力外出务工受到影响,如不采取措施,短时间内收入就会减少。
二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。贫困地区农畜牧产品卖不出去,农用物资运不进来,生产和消费下降,影响产业扶贫增收。
三是扶贫工程停工。易地扶贫搬迁配套、饮水平安工程、农村道路等工程开工缺乏,不能按方案推进。稳固脱贫成果难度很大。
已脱贫的地区和人口中,有的产业根底比拟薄弱,有的产业工程同质化严重,有的就业不够稳定,有的政策性收入占比高,已脱贫人口返贫风险大,边缘人口致贫风险高。当前,最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移。但是,随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽,一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。形式主义、官僚主义屡禁不止,数字脱贫、虚假脱贫仍有发生,个别地区一发了之、一股了之、一分了之问题仍未得到有效解决,局部贫困群众开展的内生动力缺乏。
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从实践看,疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施,将疫情的影响降到最低。现在,脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的,各级干部也积累了丰富经验,只要绷紧弦、加把劲,坚决不移把党中央决策部署落实好,完全有条件有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。
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