XX村脱贫攻坚工作调研报告6篇XX村脱贫攻坚工作调研报告 村实施精准扶贫调研报告3篇 村实施精准扶贫调研报告第1篇“结穷亲、帮穷户、拨穷根”精准扮贫已经开始了。那么,我村的贫困现状如何?扶下面是小编为大家整理的XX村脱贫攻坚工作调研报告6篇,供大家参考。
篇一:XX村脱贫攻坚工作调研报告
村实施精准扶贫调研报告3篇
村实施精准扶贫调研报告第1篇“结穷亲、帮穷户、拨穷根”精准扮贫已经开始了。那么,我村的贫困现状如何?扶贫要达到什么样的目标?精准扶贫对象如何产生确立?上一轮扶贫情况怎样?现在又如何实施精准扶贫?有哪些意见和建议?带头这些问题,在乡党委、政府的正确领导下,“三送”工作组对村进行了实地调研,现将情况报告如下:一、我村基本情况与现状村属乡中心村,地域面积平方公里,全村共有12个村民小组,698户,人口2937人,耕地面积亩,其中退耕还林面积197亩,林地面积8500亩,我村现有贫困户248户,786人,占全村总人口的%。有史以来,村始终以自给自足的传统农业生产为主,但农业生产条件较差,产业结构单一,生产水平低,成本高,效益低下,增收门路少。农民思想意识,观念落后,因灾、因病致贫的较多。这是我村贫困的现状的集中体现,严重制约着发展。二、精准扶贫对象的产生,识别和确立根据有关政策,实施精准扶贫,改“漫灌”为“滴灌”。发放《致全县农民朋友的一封信》至每家每户,规定九种人员不纳入扶贫对象。召开户主会,逐级申报摸底,明确扶贫方式主要是项目扶贫和产业扶贫,而不是现金扶持和物资帮助。而且扶贫对象是动态的,可每年更换。正是这种宣传氛围中,产生和确立了精准扶贫对象。三、精准扶贫的目标针对我村贫困现状,村“两委”多次进村入户调查摸底,初步拟定发展规划,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把我村打造成生产空间集约高效,生活空间绿色宜人,生态空间山清水秀,文化事业兴旺繁荣,人与自然和谐发展的社会主义新农村。采取项目扶贫、产业扶贫和包户扶贫的方式,力争实现产业发展,农民增收,生态改善,村容靓丽,村风和谐的社会主义新农村建设目标。四、上一轮扶贫开发的成就
上一轮扶贫开发整合“三送”等各方资源,完善了部分道路、水利、电#改造、新农村、文教卫生等方面的建设。
(一)基础设施建设。1、道路建设:完善道路硬化公里,修建简易公路和公里。
2、水利建设:新建和维修水陂5座,水圳9300米。(二)低电压改造。积极争取政策,主动沟通协调并配合,新增设变压器5台,新铺设线路4000多米,大大改进了低电压改造问题。(三)多方投资,对中、小学进行了校舍、食堂和宿舍楼改造,极大地提高了教学环境和卫生质量。完成了“一村一名中(大)专生”各3名的培养。(四)新农村建设。积极争资争项,实行新农村建设,几年来,共打造新农村建设点5个,有效地提升了村生活质量。五、本轮精准扶贫实施方案(一)整合项目,建设村综合性服务大楼。积极争取上级支持,力争在2022年投资100万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、村文化活动广场于一体的综合服务大楼,为全民办事、健身提供服务。(二)基础设施建设。1、道路建设。全村需拓宽、硬化村庄主干道8000米,新修简易公路1200米,并搞好路肩和排水沟建设及绿化带建设,形成和谐景观带。2、水利建设。兴修水陂2座,蓄水池1座,新建山塘16口,新修水圳9350米。3、改善土地生产条件。针对我村土地特点,进行“标粮”改造360亩,新砌河堤护坎5000米,改挖河道2000米,修建机耕道21条1800米,田间作业道33条4000米。(三)成立农村专业合作社。分别成立种植和养殖产业合作社,把分散的农户组织起来实行产业化经营管理,彻底解决“小生产”与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业,增加收入。(四)大力推进新农村建设。积极争资立项,兴建新农村建设点8个,完成建设点内布点规划,尽快改变我村的贫困现状,努力提升村民的生活质量。
(五)大力兴办文教卫生和养老事业。充分发动各方力量,积极宣传,加强思想建设和文化教育建设,提升村民思想意识境界,努力改善卫生条件,做到“病有所医”。积极输送“一村一名大学生”培养人才。大力提倡社会养老,提倡个人服务养老形式,跟进养老服务,完善养老机构,充分实现“老有所养”。六、几点建议1、切实把精准扶贫纳入重要日程,做到心中有目标,工作有计划,行动有措施,活动有内容。2、加大基础设施建设扶贫力度。3、实施精准扶贫,应以产业扶贫和项目扶贫为主要方式,千万不能以现金方式或物资方式进行扶助。4、对五保户、纯低保户实行兜底扶贫。5、加强思想建设培训,提升农民素质。抓住要害、突出重点,加强对村民的专业技术培训,达到扶志、扶知、扶智的有机统一,为实现农村整体脱贫奠定基础。6、每个自然村庄搞好一个文化健身小广场。
村实施精准扶贫调研报告第2篇为进一步推进党的群众路线教育实践活动纵深开展,不断做好贴近群众,体察民意,全面提升工作实效和为民服务水平。我局自20xx年驻马良镇鹫峰村和扁洞河村开展挂点扶贫工作以来,党员干部多次深入到马良镇扁洞河村、鹫峰村开展工作。通过实地走访、座谈交流、入户调查等形式,全面了解两个村的基本情况,深入分析村集体经济发展过程中存在的困难和问题,广泛征求各方面意见,查找问题,寻求对策,经过认真梳理汇总后,形成如下调研报告。一、蹲点村基本情况介绍扁洞河村共有125户,445人,其中男性273名,女性172名,劳动力223名,党员17名,其中60岁以上的老党员8名,年轻党员9名。拥有耕地面积801亩,林地面积7882亩。鹫峰村147户,488人,其中男性254名,女性234名,劳动力254名,党员26名,其中60岁以上的老党员13名,年轻党员13
名。拥有耕地面积1192亩,林地面积7230亩。这两个村自然条件基本相同。都是地处高山,自然条件差,人口偏少,村集体经济没有主要项目支撑,农民主要收入一是打工,二是种地,三是种植部分烟叶、蔬菜,四是培植袋栽香菇,经济发展的基础条件差。
篇二:XX村脱贫攻坚工作调研报告
关于对李兴镇程庄村脱贫攻坚工作的调研报告
为认真贯彻落实各级决战决胜脱贫攻坚会议精神,做好2020年定点帮扶工作,高质量完成年度脱贫攻坚工作任务,按照中共太和县委组织部太和县扶贫开发局《关于助力“春季攻势”做实“双包”工作的通知》(太组通〔2020〕24号)要求,在李兴镇党委、政府的支持和程庄村“两委”的积极配合下,2020年4月14日,太和县民政局党组书记、局长郭亚民带领局领导班子成员和部分帮扶人员到定点帮扶的程庄村开展调研走访活动。
通过实地察看程庄村的基础设施建设情况,深入贫困户家中,并与李兴镇党委、政府领导和程庄村“两委”班子、贫困户代表、党员群众代表座谈,广泛听取群众的意见和建议,具体了解程庄村在新冠肺炎疫情防控、推进“脱贫攻坚四大增收行动”落实以及经济社会发展方面的情况,研究解决调研中发现问题的思路和办法,切实帮助程庄村“理思路、出点子、供信息、找资金、抓管理”,积极谋划定点帮扶工作新举措。
一、基本情况程庄村位于李兴镇东部,辖19个自然村,22个村民小组,面积6.5平方公里,总人口7605人,总户数2032户,劳动力2372人,耕地面积5400亩。共有村“两委”干部9人,驻村干部3人,扶贫专干3人。2014年建档立卡贫困人口233户490人,贫困发生率6.44%;其中2014-2019年累计脱贫211户459人,该村2018年贫困村出列,现有未脱贫人口6户10人,贫困发生率0.13%。未脱贫户中综合施策户2户6人、兜底保障户4户4人。脱贫不稳定户中综合施策户2户5人。边缘易致贫户23户58人。
(一)党组织建设方面程庄村党总支设有4个党支部,现有党员139人,其中预备党员1人,流动党员46人。为进一步发挥党建引领作用,把基层组织建设与脱贫攻坚工作有机结合起来,全面推行“党建+脱贫”模式,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,助力脱贫攻坚。(二)村集体经济发展方面程庄村集体经济收入12.36万元,现有扶贫车间1个,实现村集体收入2.5万元;360kw光伏电站一座,带动贫困户100户,每户增收3000元左右,实现村集体收入6.7万元;固定资产租赁收益3.16万元。目前到户农业特色产业扶贫项目45户(种植类34户、养殖类11户)。(三)“两不愁三保障”及饮水安全方面程庄村建档立卡贫困人口中,共有在校学生50名,其中义务教育阶段学生24名,非义务教育阶段学生26名。全村共463名贫困人口参保新农合,据统计,因病致贫80户150人,暂不存在医疗开支较大或看病存在困难的家庭。对215户贫困人口住房安全进行鉴定,其中鉴定等级D类1户。贫困人口接通自来水215户,安全饮水全部达标。二、主要困难和问题(一)新农村建设规划比较滞后。由于乡村建设规划人才短缺,指导不到位,各村新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村庄大都缺乏统一规划,房屋布局零乱,村庄整治工作难度大,新农村建设规划有待进一步加强。农村人居环境不够清洁卫生,“五改五净两规范”活动成果需进一步巩固。(二)农业产业结构单一,主要经济作物退化严重。一是农业产业结构单一,
调整有一定的难度。程庄村长期以来都以种植小麦、大豆、桔梗为主,产业结构单一,产量低,农民群众增收困难。目前可利用的耕地已基本用完,无法通过扩大种植面积增收。二是桔梗退化严重,缺乏技术指导。三是养殖业发展徘徊不前,养殖业主要以养鸡为主,家畜为辅,但大户少、品种杂、科技含量低、成本高。
(三)劳动力素质不高,务工技能水平还有待提高。该村大多数劳动力文化水平低、掌握技能少、且缺乏组织性,外出就业途径少、门路窄、收入水平不高,务工技能水平还有待提高。再加上受新冠肺炎疫情影响,部分劳动力外出务工面临一定的困难。
(四)基层组织建设有待于加强。一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多,党员吸收工作难度大,现有党员老龄化严重。二是办公条件有待改善,村“两委”的办公、开会、学习以及农业技术培训等活动受限于现有条件。
三、下步工作意见和建议(一)继续加强宣传发动通过多种形式,大力学习宣传党的路线、方针、政策,宣传民政扶贫开发政策,使广大农民群众了解、熟悉党和国家的方针政策,激发其内生动力,引导他们自觉地、积极地、主动地参与到决战决胜脱贫攻坚中。(二)促进各项脱贫攻坚政策落实针对未脱贫户,逐户分析致贫原因和家庭状况,坚持因户施策,实行一户一策。对已脱贫户构建全方位防范返贫工作体系,积极推动“脱贫攻坚四大增收行动”政策落地,防止边脱贫、边返贫现象的发生。保持原有的产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等脱贫攻坚政策继续保持不变,支持力度不减。(三)加快农业结构调整,促进农民增收
一是大力发展桔梗生产,程庄村桔梗种植已成规模,从播种到收购已经形成完整的体系。二是优化调整产业结构,大力发展特色种养殖业。积极探索产业发展方向,找准脱贫途径,以光伏发电,西瓜、中药、蔬菜种植等产业为依托,实施产业扶持项目,巩固产业发展,调动贫困户自主创业积极性。积极争取畜牧水产部门支持和鼓励有意向的养殖户扩大规模改进技术,引进其他特色养殖项目,通过示范带动全村养殖业发展。
(四)聚焦“两不愁三保障”,巩固脱贫成效规范开展家庭医生签约服务,加强诊疗行为监管,防控过度医疗风险。继续实施“雨露计划”,加大贫困学生资助力度,确保建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。确保完成建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造任务,持续开展农村破旧、废弃房屋综合整治,确保新出现的C类危房全部修缮加固、D类危房全部拆除重建,巩固农村危房整治成果。(五)加大就业脱贫扶持力度深入推进“三业一岗”扶贫模式,加大安置就业力度,力争辅助性公益岗位吸纳贫困人口就业比例达到50%。持续引导外出务工与“凤还巢”相结合,增加助贫带贫成效。深入实施技能脱贫培训,依托企业、专业合作社和培训机构等,组织有培训需求的贫困劳动力参加技能脱贫培训,提高劳动者技能水平。规范就业扶贫车间运营管理,提升吸纳就业能力,确保其吸纳贫困人口就业比例超过50%。(六)加强村级组织建设注重从文化水平高的致富能手、外出务工返乡农民中选拔村后备干部,引导和鼓励高校毕业生到村任职,改善村干部的年龄结构和知识结构。吸收有知识、有能力、有责任心的年轻入党积极分子。认真抓好党员培训、教育、管理工作,
篇三:XX村脱贫攻坚工作调研报告
关于脱贫攻坚调研的报告
根据县委统一安排,10月2--3日,县政协主席带领县委政研室、县政协办同志赴村、村两村调研,每村都入户3个以上边远的村民小组,深入了解当地脱贫攻坚群众危房改造、人居环境、邻里矛盾、收入算账、干部纪律等情况,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
塘坝村:塘坝村位于水竹乡东南部,国土面积55.1平方公里,距乡政府驻地12.5公里,最高海拔2480米,最低海拔2100米,有耕地面积58656亩,林地面积60270亩。蓝莓种植基地占地覆盖塘坝村大山、长河等7个村民小组140户486人,流转土地涉及102户6715.8亩,其中:建档立卡贫困户35户3202.28亩;成立了以种植方竹为主的“永善县冰源种植专业合作社”,覆盖7个村民小组,70余户,其中卡户20余户,流转土地1200余亩,林地6000余亩,目前已种植4000余亩。全村共有31个村民小组,户籍人口815户2393人,居住着苗、汉、回三种,其中13个村民小组居住有苗族213户682人,是昭通市126个民族村之一。塘坝村地处高寒山区以农作物为主,种植业以玉米、洋芋为主,养殖业以黄牛、山羊为主。
黄河村:黄河村位于水竹乡西南部,国土面积30.29平方公里,距离乡政府驻地13.77公里,最高海拔2230米,最低海拔1730米,有耕地面积361.06公顷、林地面积1245.9公顷。2018年初启动300亩猕猴桃基地建设,覆盖黄河村三板桥、海子、张坪、肖店、分水等村民小组群众67户240人,其中:建档立卡户15户53人。全村共有20个村民小组,户籍人口402户1040人,其中苗、彝2种少数民族175人。经济作物以天麻为主,种植业以洋芋、玉米为主,养殖业以山羊、黄牛为主。
二、贫情分析
塘坝村:全村共有贫困户176户724人,已经脱贫145户629人,其中:2014
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年脱贫23户103人,2015年脱贫26户101人,2016年脱贫66户298人,2017年脱贫23户97人,2018年脱贫7户30人,贫困发生率下降到4.1%。2019年预脱贫19户69人后贫困发生率为1.3%。
黄河村:全村共有贫困户70户281人,已脱贫60户258人,其中:2014年脱贫7户35人,2015年脱贫4户16人,2016年脱贫26户117人,2017年脱贫14户63人,2018年脱贫9户27人。有未脱贫户10户23人,2019年预脱贫5户8人。目前全村贫困发生率为2.35%,2019年脱贫后贫困发生率为1.37%。
三、工作开展情况
(一)农危改情况
塘坝村:2019年农危改指标为82户,四类对象36户(入住19户、完工3户、正在门窗7户、打板5户、砌墙1户、基础1户);非四类建房能力不足45户(入住13户、完工5户、正在门窗7户、打板13户、砌墙7户);有车家庭1户完工。修缮加固3户完成2户;面积不足12户,其中四类10户、非四类2户(完工1户、打板1户、砌墙3户、基础3户、场平4户)。
黄河村:2019年农危改建房对象共21户(拆除重建20户、新建1户),其中四类重点对象16户(拆除重建14户),达到打板及以上进度14户(入住11户、完工未入住1户、门窗安装或装修1户、打板1户),打板以下2户(支模准备打板2户);非四类重点对象建房5户(拆除重建3户、新建2户),达到打板及以上进度4户(打板3户、入住1户),打板以下进度1户(支模准备打板1户)。面积不达标2户(新建补齐面积),其中四类面积不达标2户(其中打板1户、盖天面1户),非四类面积不达标0户。
(二)易地扶贫搬迁情况
塘坝村:2018年新增进城入镇8户,其中1户为同步搬迁户。目前已经入住县城2户,其余6搬迁昭通婧安安置点。截至目前三块地处置协议完成签订;进入县城2户旧房如期拆除;1户同步搬迁自筹60%款已交。
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黄河村:易迁9户24人,其中卡户7户16人,同步搬迁户2户8人。靖安安置点8户21人,其中卡户6户13人,同步搬迁户2户8人;红光新区安置点1户3人,其为卡户。同步搬迁户自筹资金应该收取2户,截止目前,已收取1户7.34万元。三块地处置协议应签订8户,已签订8户。
(三)就业扶贫工作情况
塘坝村:全村有劳动力882人,其中卡户374人、非卡508人。卡户中无劳动力家庭11户19人,均进行了兜底;未转移就业3户5人中8月份均通过安排生态护林人员化解。卡户“一有两无”家庭15户37人,均进行公服岗位安排。2人及以上劳力家庭771户2131人(卡户345户1017人、非卡426户1114人),其中2人劳力家庭396户1726人(卡户134户256人、非卡262户1758人)。
黄河村:全村有劳动力460人,其中卡户66户154人、非卡户140户306人;已转移就业206户333人(卡户66户105人、非卡户140户228人),其中省外转移106户175人(广东省就业45户102人、浙江省就业20户22人,其他省外就业41户51人)、县外省内转移就业29户30人、县内转移就业71户87人。无劳动力家庭17户25人,其中卡户4户6人(2户进行了兜底、2户有子女赡养),非卡户无劳动力13户19人(10户为五保及特困供养人员)。卡户中“一有两无”家庭共12户41人,开发公益公服岗12户12人。
(四)扶贫情况
塘坝村:控辍保学工作。全村排查出辍学生28人,除张付英1人外均已化解。新排查增量5户6个学生,其中:卡户1户任中祥之子仁维红智力残疾;已经动员职初班入学1人(刘孝东);常年在外的毛家坪韩忠兵、韩忠艳、李学芬、大坝周国高家外出10余年。
黄河村:控辍保学工作。全村有辍失学学生12人,其中劝返跟班就读2人,职初班化解10人。9月新增辍学生3户3人,目前尚未返校。雨露计划,全村上年度5人享受,下半年新增2人。
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(五)人居环境
塘坝村、黄河村:严格落实县委政府以及乡党委政府的统一安排部署,坚持“集中整治、常态管理、示范带动、全面覆盖”的原则,积极行动,主动作为,组建人居环境整治小分队,统筹三支队伍以及教师,并动员广大群众以及、小组长、党代表、人大代表、学生等力量,采取“小分队、网格化、抓示范、推大面、重实效、全覆盖”的工作方式大力开展人居环境整治,有条件的村民小组整治初见成效。
四、存在问题
(一)控辍保学劝返压力大。通过核查,我乡现有16人辍学,部分适龄少年思想认识不到位,多数义务教育阶段辍学后便外出务工,经与本人联系,部分已做通思想工作,以劝返学校就读职初班的方式化解,个别将启动起诉程序。
(二)拆危拆旧工作难度较大。危旧房多数是生产生活性用房、畜圈或伙房,若彻底拆除,将导致农户牲畜无地方圈养,畜圈需求量较大,农户有意愿修建畜圈,但多数却无能力自建。同时危旧房中生产生活性用房占大部分,拆后农户生产生活会受较大影响,加之群众自愿拆除意愿较低,机械拆除费用较高,数额较大。
(三)人居环境“脏乱差”现象不同程度存在。经“四项调查”,我乡建厕需求共计1042户,部分农户无厕所,受地理和气候影响,农户愿意新建厕所,改善当前环境较差的现状,但多数农户却无能力自建,若建厕标准较少将会影响农户建厕意愿,从而影响人居环境整体提升质量。我乡常年雨季,农户主要靠烧柴勇于生产生活和取暖,但柴火浓烟较大,多数农户不愿在新建房屋内烧柴,在新建房屋旁增建独立伙房的意愿较强烈,伙房拆旧不彻底将人居环境整治工作难度较大。
(四)基础设施、配套设施基础较薄弱。我乡属典型山高坡陡,部分村组道路未得到硬化规划,晴通雨阻现象比较突出;塘坝村、黄河村普遍存在一半村民
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小组只有2G网络信号的现象,塘坝村水星坝、长河、榨口、小沟、右坝等村民小组无网络信号,黄河村分水、三板、周寨、海子等村民小组网络信号较差,只有在室外才能打电话,不利于农户生活和干部职工下村工作的正常开展。
四、存在问题
(一)控辍保学劝返压力大。通过核查,我乡现有16人辍学,部分适龄少年思想认识不到位,多数义务教育阶段辍学后便外出务工,经与本人联系,部分已做通思想工作,以劝返学校就读职初班的方式化解,个别将启动起诉程序。
(二)拆危拆旧工作难度较大。我乡危旧房用于生产生活性用房、畜圈和厕所,若彻底拆除,将导致农户牲畜无地方圈养,少部分农户无能力自建畜圈,畜圈需求量较大。同时危旧房中生产生活性用房占大部分,我乡高寒冷凉,绝大部分群众需要有伙房做饭和取暖,拆后农户生产生活会受较大影响,加之群众自愿拆除意愿较低,机械拆除费用较高,数额较大。
(三)人居环境“脏乱差”现象不同程度存在。“四项调查”核查,我乡建厕需求共1042户,部分农户无厕所,受地理和气候影响,大部分农户愿意新建厕所,但多数农户无能力自建,若建厕补助标准较低,会影响改厕意愿,从而导致人居环境提升质量不高。我乡常年阴湿多雨,农户主要靠烧柴生产生活和取暖,柴火浓烟较大,因此多数农户不愿在新建房屋内烧柴,农户在新建房屋旁新建独立伙房的意愿较强烈,危旧伙房拆除不彻底导致人居环境整治工作推进难度较大。
(四)基础设施、配套设施基础较薄弱。我乡属典型山高坡陡,部分村组道路未得到硬化规划,交通晴通雨阻现象比较突出;塘坝村、黄河村普遍存在一半村民小组只有2G网络信号的现象,部分村民甚至无网络信号,不利于农户生活和干部职工下村工作的正常开展。
五、下步工作打算
(一)全面压实工作责任。严格执行“钉钉”App软件上下班考勤打卡,坚持工作纪律,从转变干部职工思想作风着力,全面压实工作责任,倒逼时间,坚
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持以问题为导向,统筹各项工作狠抓整改落实,围绕查漏评风险、查错退风险、查未脱贫户短板、查矛盾纠纷、查人居环境等重点工作,认真应用专项督查及自查结果,扎实整改销号化风险,补齐短板弱项,提升脱贫质量。
(二)全力劝返辍失学生。严格按照市委“133”工作思路,以“院坝会”“火塘会”及扶贫课堂为载体,全力发挥包保干部作用,明确责任人,进村入户做深做实辍学学生及家长思想工作;针对个别不配合开展劝返工作的家长或监护人,严格按相关规定启动起诉程序,全力保障适龄青少年接受义务教育的权利,确保控辍保学各项工作目标任务圆满完成。
(三)加强动态研判管理。严格执行“一月一研判、一月一更新”制度,出现嫁出、嫁入、死亡、新生儿等人员自然增减情况的,乡级两级立即按程序动态研判管理,适时更新。做到纸质、档案和系统数据“三统一”。各包片干部主动加强与水竹派出所协调对接,及时掌握户籍人口变动情况。
(四)抓实抓细人居环境整治。加快推进院坝、户间道、村组道路硬化工程项目建设,因地制宜做好畜圈和“三园”建设。坚持“集中整治、常态管理、示范带动、全面覆盖”的原则,由包村领导牵头负责,组织村(社区)“两委”、包村工作组、驻村工作队成员在全面铺开人居环境全面整治提升及操家理屋等工作,努力实现“五净、三无、两化、两规范”目标;以“爱心超市”为抓手,通过评比奖励,激发群众自己动手的意识,激励群众积极主动开展人居环境整治,并长期保持。
(五)用心用情抓实群众工作。严格按照市委“133”工作思路,深入开展“自强、诚信、感恩”教育,坚持以人为中心的脱贫根本,抓住精准、统筹、务实三个关键,发扬“工匠精神”,下足“绣花功夫”,实现群众对思想、工作、情感的三个认同,把群众工作做深做细做实。
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篇四:XX村脱贫攻坚工作调研报告
关于对村等4个村脱贫攻坚情况的调研报告
关于对某某某村等4个村脱贫攻坚情况的调研报告根据市县关于开展领导干部脱贫攻坚调研工作的安排,近期集中时间、集中精力,深入到旧城镇某某某村、旧城村、某某某村及某某村等4个扶贫工作任务较重的村,就脱贫攻坚开展情况进行了调研,形成调研报告如下。
一、根本情况〔一〕某某某村某某某村位于旧城镇南部,辖5个自然村,总户数1151户,总人口4030人,总耕地4641亩,共有贫困户219户,贫困人口306人,2022年农民人均纯收入5226元。该村创新推进光伏脱贫工程,截至目前,所有光伏工程已经全部建设完成,某某某村已经累计为贫困户创收3万余元。今年以来,在第一书记的帮扶下,某某某村以市场为导向,立足资源优势、不断调整种植结构,建设蔬菜大棚推动全村扶贫产业快速推进。该村制定了脱贫规划,年度脱贫任务落实到户到人。与贫困户签订了双向承诺书,并填写了扶贫手册和贫困户根底信息卡。在某某某村,我走访调研了3户贫困户。分别是某某某、某某某、某某某,其中某某某,现年49岁,家里3口人,因残致贫,属低保扶贫户。家庭年均纯收入3622元。某某某,现年62岁,是某某某村村民,家里2口人,无劳动能力,是低保贫困户,家庭年均纯收入2735元。某某某,现年64岁,是某某某村村民,是五保扶贫户,家庭年均纯收入4575元。
〔二〕旧城村旧城村位于旧城镇政府驻地,辖6个自然村,总户数2340户、总人口8190人、总耕地4916亩。共有贫困户59户、贫困人口166人,其中18岁以下54人、19至64岁72人、65岁以上40人,普遍是年老体弱、身有残疾、留守老人或儿童。旧城村综合实施产业扶贫、小额贷款、一户一案、提供岗位、政策兜底等措施,方案2022年59户贫困户实现全部脱贫目标。该村制定了脱贫规划,年度脱贫任务落实到户到人。与贫困户签订了双向承诺书,并填写了扶贫手册和贫困户根底信息卡。在旧城村,我走访调研了3户贫困户。分别是某某某、某某某、某某某,其中某某某,现年49岁,家里2口人,患有长期慢性病,属低保扶贫户,因病致贫。王复生,现年52岁,为本户低保贫困户,家里4口人,无劳动能力。邢玉存,现年58岁,家
里3口人因孙女患有慢性病需要长期治疗导致贫困,本户属低保贫困户。
〔三〕某某某村某某某村位于旧城镇西南部,总户数436户、总人口1528人,贫困人口有73户、142人,村耕地面积2417亩。某某某村建有标准化办公用房及村级活动场所。该村依托黄河旅游风景带,积极打造乡村旅游工程。同时扩大土地流转范围,调整种植结构,开展现代农业。通过多种渠道引进劳动密集型企业,特别是农产品加工行业,解决群众就业,带动种植、养殖业的开展,带动贫困户脱贫致富。
该村制定了脱贫规划,年度脱贫任务落实到户到人。与贫困户签订了双向承诺书,并填写了扶贫手册和贫困户根底信息卡。在某某某村,我走访调研了3户贫困户。分别是某某某、某某某、某某某,其中某某某,现年54岁,家里2口人,户主残疾,其母80岁,患有长期慢性病,属低保扶贫户,因残因病致贫。某某某,现年74岁,是某某某村村民,因长期慢性病、儿子患有重病致贫,本户低保贫困户,家里3口人,无劳动能力。某某某,现年44岁,是某某某村村民,因两个儿子残疾需要长期治疗导致贫困,本户属低保贫困户,家里5口人,其中配偶在省外打工,年纯收入7219元。
〔四〕某某村某某行政村位于旧城镇东部,辖5个自然村,总户数850户,总人口2903人,总耕地4320亩,。现有25户贫困户。贫困人口43人。全村共有党员78人。50以下的党员4名,其中女党员8名。两委已换届完成,支委3人,2022年农民人均纯收入8000余元。集体收入光伏发电1.8万元、窑厂租地费用1万元、扶贫大棚1万元。该村制定了脱贫规划,年度脱贫任务落实到户到人。与贫困户签订了双向承诺书,并填写了扶贫手册和贫困户根底信息卡。在某某村,我走访调研了3户贫困户。分别是某某某、某某某、某某某,其中某某某,现年78岁,家里2口人,因户主和配偶患有长期慢性病,因病致贫。年均纯收入2480元。某某某,现年37岁,本户为低保贫困户,家里3口人,因残致贫,无劳动能力,年均收入3413元。某某某,现年46岁,因户主和配偶患有慢性病需要长期治疗导致贫困,本户属低保贫困户,家里3口人,年均收入2480元。
二、措施成效4个村在脱贫攻坚工作中,都注重发挥扶贫车间的作用,认真落实“一户一案”精准扶贫,大力实施光伏扶贫,扎实推
进产业扶贫,积极探索孝善扶贫,个别村基层党组织的战斗堡垒作用发挥明显。
一是扶贫车间的辐射带动作用明显。某某某村、旧城村、某某某村及某某村四个村庄都建设了扶贫车间,引进了发制品、服装加工等产业入驻,让群众实现了在家门口就业,实现了挣钱顾家两不误。扶贫车间辐射带动脱贫的作用明显,有劳动能力且愿意在车间务工的贫困群众,大局部实现了“就业一人、脱贫一户”的目标。
二是全面开展孝善扶贫工作。四个行政村所在管区、包村干部与村级孝善养老工作小组挨家挨户进行走访,发放《致全镇贫困户子女的一封信》,询问子女孝善养老情况并登记在册。并成立以红白理事会成员为主的村级孝善扶贫工作小组,由红白理事会成员负责推动村级孝善工作的实施,每月屡次召开孝善养老座谈会,把村内好公公、好婆婆、好儿媳、好儿子聚集在一起,分享孝善心德,并在四德榜上进行公布。目前,四个行政村孝善气氛十分浓厚,养老、孝老行为已成常态。
三是扶贫产业工程取得了初步成效。这四个贫困村的温室大棚、服装加工、发制品加工等扶贫工程正在实施,并已取得了初步成效,贫困户可以从中受益分红,将来带动贫困户脱贫的作用会更加明显。
四是消灭了“空壳村”。通过采取出租扶贫车间、安装光伏等措施,这四个村的村集体都有了收入,为村内办实事、办好事的能力进一步增强。
五是各项扶贫措施正在统筹推进。孝善扶贫、电商扶贫、金融扶贫、社会扶贫等一系列扶贫措施,正在有序推进,形成了脱贫攻坚的合力。
三、问题缺乏〔一〕贫困户开展动力缺乏。一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后,依然停留在自给自足的自然经济时期,安于现状,没有开展动力;加之受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响,局部贫困户主动开展产业的积极性不高。二是局部贫困户不愿积极就业,不谋求开展思路,一心想吃低保,享受国家救助,“等、靠、要”依赖思想严重。
〔二〕是扶贫车间利用有待进一步提升。个别扶贫车间虽然工人不少,但贫困人口占比少,贫困户就近就地就业的空间还有待提升。
〔三〕局部工程收益较低。由于养殖、种植业类工程周期长、见效慢,再加上贫困户自我开展能力差和多数贫困群众没有经验技术,局部养殖、种植工程收益不明显。
〔四〕贫困户子女对孝善扶贫的认识度有待提高。现在农村,有的子女常年在外打工,老人留守在家没人管;有的子女虽多,但在赡养老人上相互推诿、不愿尽孝。
四、措施建议〔一〕进一步压实脱贫攻坚责任。
充分发挥脱贫攻坚军令状的正向鼓励作用,进一步压实班子成员和村支部的脱贫攻坚直接责任、具体责任。特别是村支部书记,是脱贫攻坚的“领头羊”,抓住村“两委”换届的机遇,把会做群众工作、善抓脱贫攻坚、有致富带富能力的人选配到班子中来,加强对村干部的业务培训,打造一支“不走的工作队”,真正以实干担当起脱贫攻坚的责任,在脱贫攻坚中彰显党委政府的威信,彰显党员干部的形象。
〔二〕进一步提升扶贫车间。
按照“产业化带动、标准化建设、标准化管理、高效化利用”的思路,对扶贫车间进行标准提升。尤其是加大车间利用调度力度,实行副科级干部包保责任制,每个车间明确一名副科级领导干部包保,对副科级领导干部包车间情况进行排名并不定期督导调度。
〔三〕进一步扩大“一户一案”覆盖面。
由于每个贫困户的家庭情况、致贫原因都不尽相同,建议进一步发挥好帮扶人的作用,狠下绣花功夫,深入走访调研,真正弄清贫困户的所需所求所盼,采取技能培训、产业扶持、就业效劳、困难救助等针对性的帮扶措施,确保靶向治疗,成效精准。
(四)进一步发挥村级党组织战斗堡垒作用。
深入推进“双联双创”活动,充分发挥好以“第一书记”为主的驻村扶贫工作队作用,坚持一手抓党建、一手抓脱贫,帮助贫困村强班子带队伍、兴产业促开展、办实事惠民生,建设过硬支部,促进乡村文明,确保实现所在村党支部战斗力明显提高、脱贫致富的可持续
性明显增强、村民生产生活条件明显改善、文明程度明显提升、基层根底保障明显加强的“五个明显”目标。
〔五〕进一步激发群众脱贫动力。
强化对贫困群众的思想发动、宣传教育、感情沟通,促进群众提高认识,从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”,多挖掘主动脱贫的先进典型,发挥示范带动作用,引导群众树立主任意识,发扬自力更生精神,激发改变贫困面貌的干劲和决心,靠自己的努力改变命运。对有劳动能力的贫困群众,要逐户逐人发动,发动其到扶贫车间务工,坚决摒弃“等靠要”思想。
篇五:XX村脱贫攻坚工作调研报告
某村精准扶贫调研报告
一、村情简介xx村位于xx乡的东北部,面积18平方公里,辖5个村民小组328户,1021人。2023年,精准扶贫活动开头,统计建档立卡贫困户62户124人,其中低保户31户,五保户3户,其他贫困户28户。二、主要工作成绩“精准扶贫”工作开展以来,我局“精准扶贫”工作组与村两委共同努力、集思广益,通过实施精准扶贫“六大工程”制定相关措施,帮忙贫困户脱贫。一是扶贫安居工程。结合国家扶贫搬迁相关政策,为3户贫困户新建住房。二是安全饮水工程。在王家湾新建集中供水设施一处,其他平困户则实行修理水池,架设水管,解决安全饮水工程。三是根本生产生活条件改善工程。进展道路改造,实行国家工程补助以及村集体和村民自筹形式解决。四是根本生活水准提升工程。对需进展根本生活水准提升的贫困户,通过“阳光超市”八大件资助,合作医疗报销等形式解决。五是户户增收工程。实行劳动结业培训,扶持进展特色养殖,景观植
物种植等形式增收。六是家庭子女成长培育工程。确保贫困学生顺当完成学业,实行村民
自筹,村集体以及帮扶单位慰问形式解决。经过村集体和驻村工作组共同近两年的努力,现胜利帮忙其中一半贫
困户脱贫。三、扶贫攻坚工作难点要全面完成精准扶贫,全村脱贫的工作目标,主要还存在以下问题:1、地理位置偏远,交通不便。xx村位于远安县最北端,与南xx交界,距离xx乡二十余公里,距
远安县城五十多公里,每天只有一趟班车来回。资源贫乏,生产生活资料严峻匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。
2、文化程度低,致富技能少。xx未脱贫人口多数为初中以下文化。相当一局部贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我进展的力量和动力。3、劳动力匮乏,收入水平低。xx现有贫困人口很大局部为户口与子女分别的老人、残疾人、常年病人等,大多年纪大、身体差,完全丢失或局部丢失劳动力。生产缺技术、缺资金、缺门路,不管是进展种植业还是养殖业均比拟困难,家庭经济收
入主要依靠责任田。日常生活比拟困难,即便想要进展产业也是“有心无力”。
4、抵挡灾难病残风险力量差。局部贫困户经济状况差,主要收入又源于自给自足、靠天吃饭的农业生产,若遇自然灾难,无法抵挡,导致种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,就可能造成贫困。有的贫困户家中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,还需要昂扬的医疗费用,导致难以脱贫。还有的贫困户由于家中子女正承受高等教育,学费、生活费数目大,导致家庭负担重。四、下一步做法1、加强根底设施建立。一是针对贫困户地理位置偏远,地形简单交通不便,生存条件差的问题。加强道路硬化、安全饮水等根底设施建立,改善农户生产生活条件。2、加强就业培训。一是结合村民实际开展各种短期技能培训,实行就近就地原则,分散办班,分类指导,增加学习的针对性和有用性。二是介绍有条件的贫困户参与县人社局及相关企业的业务技能培训,把握就业技能。3、加强政策保障。一是着力抓好“雨露规划”等贫困户学生读书优待政策。加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,同时积极与教育部门连接,合理组织安排贫困学生勤工俭学,大力推动贫困助学贷款等优待政策,减轻贫困学生
家庭负担。二是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度,确保农户看的起病,削减因病致贫现象的发生。
4、是加强产业扶持。坚持特色种植、养殖,大力扶持农户香菇种植和黑山鸡养殖,实行村集体供应种子、种苗、技术等手段帮忙贫困户进展种植和养殖。将有条件的贫困户纳入到黑山鸡养殖合作社中来,做好销售效劳工作,扩大销售范围,确保贫困户增收。某村精准扶贫调研报告本文
篇六:XX村脱贫攻坚工作调研报告
脱贫攻坚工作调研报告
脱贫攻坚调研报告
为认真落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚的工作部署,进一步找准扶贫的有效路径,增强基层执行决策部署的针对性和科学性。近期,xxx镇抽调局部业务骨干、“两代表一委员”组成调研小组,深入村组户,通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式,广泛听取方方面面的意见和建议,形成了此调研报告。
一、根本情况:xx镇位于xx县x部,总人口x万人,辖x个行政村,x个村民小组,区域面积x平方公里,其中耕地面积x万亩、林地面积x万亩,主导产业以劳务、烤烟、拐枣、畜牧养殖为主,到2022年末人均可支配收入初估达x万元,是典型的山区农业乡镇。2022年建档立卡识别贫困村x个,识别贫困户x户,贫困人口x人,其中政策兜底x户,贫困发生率高、贫困面广、贫困程度深,脱贫任务十分艰巨。
2022年以来,xx镇聚焦脱贫村、脱贫户的平安住房、根底设施、产业增收、政策保障等工作内容,认真分析研判存在的问题,制定针对性措施,以“整村推进、连片开发”为抓手,以“根底设施、产业增收、平安住房”为重点,明确责任、倒排工期,全面铺开攻坚战役,各项工作取得良好成效。积极争取各类工程支持,完成水泥硬化路x公里;铺设饮水管道x余公里,彻底解决x余人的平安饮水问题;整合资源,当年累计扶持大中专及义务教育阶段学生x余人;合疗、慢病补助等健康扶贫政策全部落实到位;低保、五保对象应保尽保;根据市场需求,培训各类专业技术人才x余人次;发放扶贫贷款x户x余万元;建设集中安置点x个,统建
“交钥匙”住房x套,移民搬迁x,对脱贫的x户C类危房户全部加固修缮。仅x个2022年脱贫村的工程建设,累计投入各级财政扶贫资金x余万元。2022年末动态调整确认,脱贫摘帽xxx/xxx/xxx三个村,越线达标贫困人口x户x人,待脱贫x户x人,返贫x户x人,新增x户x人,年末共有贫困人口x户x人。当年脱贫村、脱贫户顺利通过x上组织的第三方评估验收。
二、工作成效及做法xx镇着力构建专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫模式,正确处理输血与造血、扶贫与扶智、当前与长远的关系,大力实施产业扶贫、整村推进、易地搬迁、危房改造、帮扶工程、信贷扶贫等工程工程,较好地完成了阶段性扶贫开发目标,农村贫困状况明显改善,农民生活水平显著提高,各项社会事业稳步开展。主要表达在:1、实施整村推进,改善根底设施,村容村貌大为改观。按照脱贫工作的总体部署,2022年重点围绕x个脱贫村,加大扶持力度,大力夯实根底建设,有效地实施了整村推进工程,共完成了包括根底交通、平安饮水、阵地建设、信息畅通等x重点工程建设个。特别是较好地完成xx村的x公里、xx村的x公里、x村的x公里村主干道水泥硬化工程。随着工程的竣工,翻开了致富枷锁,让脱贫致富梦想有路可走。
2、推动产业扶贫,促进农民增收,脱贫致富后劲增强。一是实现传统经营模式转型,流转资源,集约管理,探索“企业+基地+农户”模式,通过“能人带动”与“合作社〔协会〕带动”脱贫相结合,x镇共新建产业合作社〔协会〕13个吸纳贫困户x户x人,预计可实现产值x元,户均增收2万元。二是盘活用好产业扶贫专项资金,扶持x贫困村及产业开展和产业根底设施建设工程。x年对贫困户开展种养殖累计补助资金x万元,预期收益5000余万元。完成x公里产业路建设,x公里产业用水建设,x平米的养殖圈舍建设,新建x、x、xx等x个千亩基地,通过长效
产业,稳固脱贫成效。这些让老百姓直接受益的扶持工程,激发了贫困地区产业开展的新活力,帮助农民实现稳定增收。
3、实施移民搬迁,坚持“两手齐抓”,生存环境得到改善。平安住房是脱贫攻坚的硬骨头,针对那些居住偏僻、交通不便、生产资源缺乏、生产开发无门路的偏远村落,实施移民搬迁。2022年,xx镇把移民搬迁和危房改造工程作为解决群众住房问题的核心工程,倾注全力推进,规划建x个集中安置点,安置搬迁户x,其中“交钥匙”工程住房x套。2022年脱贫户中不平安住房贫困户x户,已全部完成建设任务。同时,积极争取社会扶持,解决群众建房资金缺乏问题,x集团捐款x万元用于xx村小集中建设,x村能人x筹资80多万元用于本村集中点建设。方案用三年时间全面解决x户贫困人口住房困难,实现搬迁脱贫。
4、加强责任落实,增强脱贫动力,坚决脱贫致富信心。一是通过压力传导,调动包帮单位、干部的工作积极性,下发责任清单,明确结对包帮目标任务和措施,通过明晰责任,量化任务,明确包帮措施,形成脱贫工作有人管,事情有人做,所有责任人齐抓共管的良好格局。二是贫困户的具体开展绝不大包大揽,分清干部与贫困户的关系,各尽其职,“授人以鱼不如授人以渔”,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,实现脱贫越线目标。对“等靠要”开展不积极的贫困户,通过开展“说论亮”道德评议,树立典型,鞭策后进;召开“学兴当”群众会,了解政策,掌握技术,调动群众脱贫的积极性,从思想根源上解决脱贫动力。
三、存在问题及原因:尽管前阶段xx镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,但由于贫困村多,工作量大面广,受诸多因素的制约,目前仍有x户x贫困人口。经综合分析,脱贫攻坚工作中存在以下几方面的问题:1、对象识别还不够精确。按照国家制定的统一扶贫对象识别方法,以及“一
申请二评议三公示四审核”的识别程序,采取按收入倒排、公示公告的方式,先后开展了贫困人口识别、建档立卡培训、登记造册、初步录入等环节工作,但从确定的扶贫对象来看,还存在对象识别不够精确的问题。一是按照整户识别贫困人口原那么,很难把握家庭整体贫困情况,因而出现扶贫对象不精准的情况。二是对农户收入很难准确统计,存在农户隐瞒局部收入的情况,特别是家庭成员分散就业,很难掌握家庭成员各自收入的变化情况,导致少数已脱贫的农户也纳入了扶贫对象。
4、动态管理还有待加强。截止x年末全镇还有x户x人贫困人口,贫困人口基数大,贫困人口的动态管理是一项长期性工作,工作复杂难度也大。一是被调查的贫困人数多,加上脱贫户担忧再得不到扶持而隐瞒真实收入,导致调查数据不真实准确;二是工作量大,各村人手缺乏,也缺乏工作经费,不可能像建档立卡时一样都集中大批的专人开展调查摸底公示上报,因而扶贫对象动态管理工作机制还没形成,局部精准扶贫政策执行走样。
5、扶贫资金缺口较大。2022年,虽然财政投入加大,但对xx的扶贫工作任务来说相距甚远。就拿水泥路建设来说,需要农户捐资打底子,政府盖面子,但农户捐资的这局部很难筹集起来,已实施硬化路的村,都有很大欠账。还有很多亟待实施的工程,因为么钱,不敢动。资金短缺仍然是贫困地区的“瓶颈”因素,且短期内难有大的转机。6、村级党组织作用发挥不够。从我们调研的情况来看,绝大局部的村级党组织能够发挥积极作用,带头致富、带着群众致富。比方:xx村的支部书记xxx,xx村的支部书记xx等一批村组织负责人,头脑灵活、牺牲奉献精神强,村组织的战斗力强,村里的面貌变化很大。但也有很大一局部村级党组织软、弱、涣、散问题严重,有些村干部思想观念保守,市场信息不灵,缺乏带着群众致富的本领;有些村干部等、靠、要思想严重,习惯于张口要工程、
要资金,没有发挥主观能动性去谋划工程、争取工程,缺乏牺牲奉献精神,把自已的事看的很重,对村里的事用心不够,了解村情一问三不知,征求意见没有一条拿得出手。诸如此类问题的存在,直接影响着老百姓的脱贫困致富。
四、加快脱贫的对策及建议小康不小康,关键看老乡。精准扶贫工作事关全局,意义重大。围绕到x年实现“两不愁、三保障、三根本”的目标,必须从长远考虑、从现实出发,上下联动、统筹推进,强化措施、健全机制,确保精准扶贫工作取得实效。
1、坚持因户施策,不断增强扶贫措施的针对性。扶贫工作是否能出成效,关键在于是否能做到扶“真”贫、扶“准”贫、“对症下药”。要在摸清底数、确保贫困对象真实精准的根底上,根据致贫原因和开展需求,科学划分“一般贫困户、低保贫困户、低保户、五保贫困户、五保户”五种贫困户类型。针对其不同贫困成因,因户施策、“量身定做”,制定针对性强、组合式的帮扶措施,通过扶贫搬迁、开展产业、技能培训、转移就业等方式,助其脱贫;对家庭成员因病、因灾等原因治贫但有不能整纳入低保的家庭,因人施保,落实政策,纳入“低保贫困户”;对子女没有赡养能力或子女死亡的贫困老年人,纳入“五保贫困户”,落实政策;对因病因残完全丧失劳动能力的贫困对象列出清单,经民政部门确认后,全部纳入低保、五保,实现兜底保障。加大敬老院根底设施建设,改善五保对象集中供养条件。加强敬老院硬件建设,扩建增容,将敬老院建设纳入乡镇社会开展规划,与五保对象日益增加集中供养的需求相适应;整合各类民生政策,抓好五保户、低保户的农村危旧土坯房改造,建设村级集中供养点。同步加快公益性岗位开发力度,支持残疾人员参与就业。鼓励企业安排残疾人员就业,政府给予公益性岗位补贴,保障有局部劳动能力的残疾人员正常生活。
2、整合社会资源,不断增强扶贫工作合力。要努力形成专项扶贫、
行业扶贫、社会扶贫三位一体的“大扶贫”格局,凝聚多方力量,整合各
类资源,实现多元扶贫、共同扶贫。一要深入开展结对帮扶。依托“送政
策、送温暖、送效劳”工作平台,确保每个贫困村都有帮扶单位,每户贫
困户都有帮扶责任人,做到工作到村、扶持到户、责任到人。要结合帮扶
实际,做到定目标、定对象、定责任、定措施、定政策,做到不脱贫不脱
钩。帮扶单位要发挥行业和职能优势,从人才、资金、技术、工程、信息
等方面为贫困村、贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务落实。同时,对
一线的扶贫人员从经费保障、提拔任用上给予保障,让他们能感受到作为
扶贫一线人员的优越性,全身心的投入到工作中去。二要切实抓好专项扶
贫。组织实施好整村推进、扶贫搬迁、产业扶贫、雨露方案、以工代赈等
重点工程,确保专项扶贫政策落实到位,取得实效。三要发动社会力量广
泛参与。采取有效措施,将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫
资源、帮扶意愿进行有效对接、互联互通,实现社会扶贫资源的有效配置。
鼓励引导各类企业、社会组织、个人,通过捐赠救助、开展产业、促进就
业等各种形式参与扶贫。对积极参与扶贫开发、带动贫困群众脱贫致富、
符合信贷条件的各类企业给予信贷支持,并按有关规定给予财政贴息等政
策扶持。鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金。
3、坚持着眼
长远,建立健全扶贫工作机制。一是建立扶贫投入机制。要在财政预算中
专项安排扶贫资金的根底上,建立扶贫资金增长机制,对贫困户一对一地
进行帮扶。二是建立部门协调机制。主要针对涉农部门的各项强农惠农政
策建立协调统揽落实制度,不能“各吹各的调、各喊各的号”。三是建立
金融扶贫机制。积极拓展扶贫信贷业务,为辐射带动力强、解决贫困人口
就业多、促进贫困户增收脱贫快的企业提供贷款支持;积极实施小额贷款
扶贫政策,支持扶贫对象开展生产,提高收入,实现稳定脱贫。
4、加强基层组织,充分发挥模范带头作用。农村的脱贫致富,“领头雁”很重要。一是要积极探索“支部+X+贫困户”的模式,把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村组织配套建设,选好配强村级领导班子。二是要强化农村党支部和致富带头人培养建设,真正把基层党组织建设成为带着群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。三是要充分发挥基层党组织和包联单位的作用,尤其是要选好用活“第一书记”,进一步激发和调动广阔贫困群众的内生动力和积极性。