在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话6篇
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在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话6篇

2022-05-27 10:18:02 投稿作者:网友投稿 点击:

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话6篇

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话篇1

  磨练,使人难以忍受,使人步履维艰,但它能使强者站得更挺,走得更稳,产生更强的斗志。下面是众鑫文档网小编为您推荐乡镇书记在全县脱贫攻坚动员工作会上的发言讲话。

  同志们:

  今天,县委、县政府召开全县脱贫攻坚动员会,总结回顾 2018 年精准扶贫工作情况,对 2019 年全县的脱贫工作进行再动员、再部署。刚才 X 宣读了X,X 作了表态发言,可以说工作要点已经明确,工作职责也很清晰,希望各级各部门履职尽责,抓好工作落实,坚决打赢脱贫攻坚战。下面,我再讲三点意见:

  一、提高认识,切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感

  2018 年,我县紧扣中央、省市脱贫攻坚的战略部署,以脱贫攻坚突出问题集中整改为契机,突出问题导向,坚决把扶贫工作抓细抓实,取得了一定的效果。

  (一)强化了帮扶责任。按照“三走访三签字”要求,县级领导负责所联系乡镇的脱贫攻坚工作,并都结对帮扶了X 户贫困户。同时,全县X 个省级贫困村派驻了 X 个扶贫工作队员,X 个贫困人口 X 人以上非贫困村都明确了一个县直单位和一名副科级领导干部负责日常的结对帮扶工作。全县共派出X 名科级以上干部和其他党员干部X 多人

  对贫困户进行结对帮扶,实现了驻村帮扶和结对帮扶全覆盖。(二)强化了宣传培训。分层次、分批次对扶贫工作队员、结对帮扶责任人、联乡包村牵头单位负责人、村干部进行培训,共举办各类政策培训班 X 期,培训人数达 X人次。充分利用各种宣传手段,对扶贫政策进行宣传。贫困人口 X 人以上的X 个行政村都制作了大型脱贫攻坚挂图作战宣传展板,X 多个行政村都制作了扶贫政策宣传栏,并积极印发各种宣传资料X 万多份,推动了政策的落地进度和实施效果。

  (三)强化了问题整改。针对省、市督查、巡查发现的问题,进行限时整改。共清理不符合条件的贫困对象 X户X 人,新纳入X 户X 人。对我县检查中发现的脱贫攻坚领域突出问题X 大类 X 个、市联点督导发现的问题X 个、省市年终考核发现X 个等问题都基本整改到位,省市交办我县的X 件信访件都已全部办结。

  (四)强化了多方扶持。全县共整合各类资金X 亿多元,完成 X 个脱帽村农网改造工程,建成 X 个光伏发电站,实施了 X 个水利项目、X 个饮水工程,新建公路 X 公里,完成易地扶贫搬迁 X 户、X 人,危房改造 X 户。发放扶贫贷款 X 万元,帮助贫困人口X 人发展产业。在扶贫领域专项巡察中,共问责X 人,党纪处分X 人,行政处分X 人,约谈 X 人,为脱贫攻坚工作提供了纪律保障。

  2019 年,是贯彻落实党的十九大精神的深化之年,对于新时代的脱贫攻坚工作,中央和地方都将其摆在了前所未有的高度,脱贫攻坚已经到了背水一战的关键阶段,只许成功不许失败。实施精准扶贫是党中央作出的重大战略部署,要求之高前所未有、力度之大前所未有、社会动员面之广也前所未有,啃下硬骨头,关键是要摆正思想,积极作为。各镇村、各部门要正确认识形势,正确看待差距,增强脱贫攻坚的责任感和紧迫感,增强工作主动性和自觉性,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措,全力抓好精准脱贫工作,确保在既定的时限内高质量、高水平的完成脱贫攻坚任务。

  二、精准施策,坚决打赢脱贫攻坚战

  当前,我县脱贫攻坚时间紧、任务重、压力大。要按照聚焦全面脱贫总目标不走偏,突出抓实重点工作不懈怠,强化各项具体措施不放松的要求,筑牢工作基础,围绕工作重点抓落实,一个一个地解决好突出问题。

  (一)注重引导,转变内因“增动力”。广大贫困群众

  是打赢脱贫攻坚战的动力源泉,也是推进精准扶贫、精准脱贫的主体。要本着扶贫先扶志、扶贫要固基的原则,以改善精神面貌为切入点,充分发挥群众这个内因的主体作用,增强脱贫的动力。一要发动群众参与,增强主体意识。各乡镇、各部门要加大对精准扶贫工作的宣传力度,不仅要靠政府、社会帮扶,更需要贫困群众用自己勤劳的双手致富。要保障贫困群众的知情权、表达权和监督权,提高群众对脱贫政策的知晓度,同时通过发动群众参与来监督政策、资金的落实和执行情况,增强群众主体意识。二要注意方式方法,调动脱贫积极性。探索实施竞争性扶贫机制,除必须要政府兜底,比如住房搬迁补助、低保残疾人救助、农村合作医疗补助、农村养老补助等项目外,多采取鼓励式、竞争性的方式,充分调动其脱贫积极性、主动性。三是注重就业培训,提升脱贫能力。按照“治贫先治愚”的原则,以贫困户的实际需要为基础,以发展壮大农业产业和实现创业就业为目的,开展全方位靶向式职业技能培训,帮助贫困群众增长技能、开阔视野,提高就业创业能力。

  (二)谋划产业,发展经济“拔穷根”。习总书记强调,发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育壮大产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。按照“四跟四走”产业帮扶模式,用好财政专项扶贫资金,推进重点产业项目建设。要积极为易地扶贫搬迁户开展后续产业扶贫,切实增加贫困户收入。要因地制宜发展特色产业,围绕发展新兴产业实现脱贫致富。要紧抓国家推动乡村振兴、电子商务进农村、文化旅游产业发展、光伏发电等重大机遇,大力培育一批新兴产业新型业态,逐步做大规模,提升竞争力。各乡镇要认真抓好产业项目的落实工作,推动贫困户脱贫增收项目抓紧上马,尽快出成效。

  (三)主动作为,多元驱动“聚合力”。各乡镇、各部门要创新工作思路,在争取帮扶单位大力帮扶的基础上,动员、引导、鼓励社会力量参与脱贫攻坚,通过整合扶贫资金、凝聚扶贫力量、统筹扶贫措施,积极探索行之有效的帮扶方式,形成适应形势不断发展的“大扶贫”格局。特别是要积极开展企业与贫困户的结对帮扶活动,并针对贫困村、贫困户的脱贫需求,引导企业投放资源实施帮扶,解决一批贫困户劳动力就业,实现其稳定增收。同时,注重发挥工商联、总工会、团委、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用,通过爱心捐赠、志愿服务等多种形式参与扶贫,形成推动精准脱贫的强大合力。

  (四)落实政策,补齐短板“兜底线”。要通过加强教育扶贫、推进健康扶贫和社会保障扶贫,补齐短板,兜住脱贫攻坚的底线。一要兜住教育助学这个“底线”。落实好教育扶贫政策,保障贫困家庭子女全面接受义务教育,严格落实农村贫困家庭“减免补助”政策,按时发放各阶段困难学生生活补助救助。二要兜住医疗救助这个“底线”。要抓紧落实医疗保障扶贫政策,建立健全医疗保险和医疗救助制度,对因病致贫或返贫的群众给予及时有效救助,贫困人口纳入医疗救助和重特大疾病救助范围。三要兜住夯实基础条件这个“底线”。结合“X 计划”,不断完善交通路网基础设施建设。大力加强贫困村和易地搬迁安臵点的农田水利建设,不断提升生产生活条件。

  三、决战决胜,全面强化脱贫攻坚工作责任

  2019 年是 X 脱贫攻坚的决战之年,工作已进入啃硬骨头、攻坚克难的冲刺期,距离完成全面脱贫的目标越来越近,任务艰巨而繁重。我们必须坚定信心、下定决心,抱着对 X 事业高度负责的态度,带着对 X 万群众的深厚感情,以重任在肩舍我其谁的担当精神,以时不我待只争朝夕的工作热情,以更加坚强的组织领导、更加高效的体制机制、更加务实的工作作风,坚决打赢这场脱贫攻坚战、决胜战。

  (一)强化职责分工,进一步推动责任落实。各级党员干部特别是领导干部,要敢于把脱贫攻坚的大任扛在肩上,进一步明确细化责任,按照县级领导分工的责任联系负责脱贫攻坚的任务,抓关键少数,全面推进领导干部的责任落实。各基层党组织要充分发挥基层党组织及党员干部带头引领作用,各乡镇各单位要明确细化党政主要领导和分管领导脱贫攻坚的责任,并明确X 名扶贫网络信息管理员、X 名扶贫专干。县扶贫办要对扶贫工作队伍经常开展专项工作及业务培训,及时传达学习相关政策和文件精神,及时协调指导开展好扶贫工作,提高工作水平和工作效率。

  (二)强化督查考核,进一步推动工作落实。要严格执行脱贫攻坚一把手负责制,狠抓本单位本部门脱贫攻坚工作的落实。县委督查室、县政府督查室、县纪委作风办、县扶贫办要加大督查考核力度,建立阶段扶贫工作任务及督查通报机制。根据上级指示要求和全年工作任务,向各乡镇各单位、各驻村工作队、结对帮扶责任单位,下达阶段性工作任务,及时解决相关困难和问题。要对完成情况予以通报,实行每月一督查、每季一考核或专项督查考核,落实年终绩效考核机制。要严格兑现奖罚,对完成年度任务成效显著的乡镇、单位、驻村工作队通报表扬并给予一定奖励。

  (三)强化奖惩机制,进一步树立鲜明导向。将脱贫攻坚纳入县委县政府中心工作记功嘉奖范畴,实行单独考核,提高考核权重。对于工作突出的,评为脱贫攻坚标兵,并重点提拔重用。对于履职不力的,探讨建立职务职级和工资待遇降级调档的惩处机制,真正把工作责任和压力传导到位。实行联乡包村单位与扶贫村捆绑考核机制。宣传部门要深入基层和一线,实实在在挖掘一批脱贫攻坚工作先进典型,加强宣传引领,形成浓厚的社会氛围。

  (四)强化纪律建设,进一步加强队伍建设。深入开展扶贫领域作风专项治理,深入开展扶贫领域反腐工作专项治理,强化纪律建设,以强有力的纪检手段狠抓工作落实。要坚决防止和纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止;防止各行其是、各自为政等行为;防止工作不实、推诿拖沓、作风不良,坚决杜绝在执行中央扶贫攻坚决策部署上打折扣、做选择、搞变通。在扶贫领域一旦出现违法违纪行为,坚决予以严厉打击,形成震慑。

  同志们,完成所有贫困村脱帽、所有贫困户脱贫是硬任务、硬责任,是持久战、攻坚战。我们要以贫困不除、愧对历史的使命感,群众不富、寝食难安的责任感,奋勇担当、锐意进取,开拓创新、扎实工作,以决战决胜的姿态打赢脱贫攻坚战,确保 X 与全市同步全面建成小康社会,向全县人民交上一份满意的答卷。

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话篇2

  尊敬的县委巡察办及第二巡察组各位领导,同志们:

  受委党委书记、主任**同志的委托,我代表城乡建委党委表态发言。

  首先,让我们以热烈的掌声对县委巡察办和县委第二巡察组莅临我委巡察指导工作表示热烈欢迎!

  实行巡察制度,是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措,也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展,维护人民群众切身利益,促进社会和谐稳定的一项重大举措。这次县委巡察组来我委进行巡察,既是县委对我委领导班子和领导干部履职情况的监督,也是对我委党风廉政建设工作的全面检查;既是县委对我委党政班子的一次综合考评,更是对我委工作的有力支持和促进。刚才,巡察办张主任作了重要讲话并提出工作要求,巡察组刘强组长部署了对我委的巡察工作安排,我们一定高度重视,认真落实好县委巡察组的各项要求。现在,我代表城乡建委党政班子,郑重表态如下:

  一是要充分提高认识,全面统一思想。建委系统全体干部职工特别是我委县管领导干部必须站在政治和全局的高度,从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度,从加快建设生态宜居新垫江的高度,充分认识开展这次巡察工作的重大意义,高度重视这次巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,自觉接受、积极配合、主动支持县委巡察组的监督检查。

  二是要精心组织安排,全力搞好配合。建委系统全体干部职工要切实增强接受监督的意识,把配合巡察工作作为一项重要的政治任务,认真履行配合、支持义务,全力配合巡察组搞好巡察工作。要紧扣这次巡察工作的重点,认真反思班子和个人的工作,讲成绩不粉饰拔高,谈问题不护短遮掩,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。要畅通巡察组同我委干部职工接触的渠道,让巡察组充分了解和全面掌握我委领导班子建设、廉政工作和建设业务工作发展的真实情况。各单位、各部门要服从巡察组的统一安排,认真组织,周密安排,为巡察组开展工作创造良好环境,确保巡察组工作的顺利开展。

  三要诚恳接受监督,扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会,看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇,以虚心诚恳的态度接受监督检查,认真查找问题,扎实抓好整改,通过接受巡察,更好地推动领导班子和领导干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把思想统一到县委的重大决策部署上来,把精力集中到干净干事、加快发展上来,确保巡察工作达到预期效果。

  四要抢抓新的机遇,加快推进城乡建设。我们要把这次巡察工作与“两学一做”专题学习教育结合起来,与开展整治工作作风、创优发展环境结合起来,与做好我委当前各项城乡建设工作结合起来,以发展为主题,以稳定为中心,深入推进城乡建设大发展,以城乡建设工作稳步发展、干部作风和廉政建设全面提高的优异成绩,向县委巡察办和巡察组交一份满意答卷。

  谢谢大家!

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话篇3

  同志们:

  今天我们在这里召开巡察工作动员会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和中央巡视巡察工作方针,学习领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上重要讲话精神,牢牢把握政治巡察定位,全面启动学校巡察工作。

  全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践。回顾党的百年历史,对如何回答跳出历史周期律的问题,毛泽东同志给出了第一个答案,这就是让人民来监督政府,经过百年奋斗特别是党的十八大以来的新实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命,“两个答案”目标一致、内在统一,都源于党的初心使命,贯穿党的百年奋斗历史,统一于新时代全面从严治党的伟大实践。巡视巡察作为新时代全面从严治党重要组成部分,是“两个答案”的有机统一:一方面巡视巡察通过深入群众、依靠群众来反映问题、发现问题,成为实现民主监督、群众监督的重要渠道,体现出“第一个答案”的深刻内涵,另一方面巡视巡察作为党内监督的制度安排,是深化管党治党,推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径,是实现“第二个答案”自我革命的重要方式。做好巡察工作,首先必须学深悟透习近平总书记党的自我革命战略思想,深刻把握“两个答案”的内在统一。

  一、深刻认识巡察工作的重要意义

  第一,巡察工作是加强党对高校全面领导、落实“两个维护”的重要举措。习近平总书记强调,要强化政治监督,引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署。巡察是政治巡察,是上级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,根本任务是督促党组织做到“两个维护”。通过巡察,就是要督促学校各级党组织和党员干部切实增强捍卫“两个确立”的坚定和自觉,把“两个维护”贯彻到学校工作全过程各个方面,确保党的理论和路线方针政策以及党中央和上级的重要决策部署落实落地,保证党的领导在高校工作中全面发挥作用。

  习近平总书记在听取十九届中央第七轮巡视情况汇报时指出中管高校存在6个方面不足。在本轮巡察工作中要认真落实习近平总书记重要指示精神,针对这6个方面存在的共性问题和突出问题,主动对标对表,做到举一反三,进一步增强做好巡察工作的责任感,以高质量的巡察工作践行“两个维护”。

  第二,巡察工作是深化全面从严治党、推进自我革命的重要方式。高校承担着培养社会主义建设者和接班人的重要任务,全面从严治党在高校的推进程度直接关乎“立德树人”根本任务的贯彻落实,深远影响民族伟大复兴梦想的实现。近年来学校党委在管党治党上下了很大功夫,但我们要深刻认识领会“四个任重道远”,要清醒地认识到学校全面从严治党的任务依然艰巨。要以习近平总书记关于党的自我革命战略思想为指引,通过巡察深入查找“严的氛围没有形成”的具体表现,深刻剖析原因,把贯彻落实党中央关于全面从严治党决策部署情况作为监督重点,推动各级党组织层层传导责任压力,强化对关键岗位特别是主要负责人的监督,把严的主基调长期坚持下去,营造风清气正的政治生态和育人环境。

  第三,巡察工作是促进治理能力水平、实现高质量发展的重要抓手。习近平总书记强调,要强化政治监督,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。不断推进治理体系和治理能力现代化,实现高质量内涵式发展,是学校当前和今后较长一段时期的重要任务。去年学校制定“十四五”发展规划纲要,明确未来五年的发展目标和任务。要实现这些目标任务,就必须全面贯彻新发展理念,不断提升学校治理能力和治理水平。通过深化政治巡察,不断坚持和完善党的全面领导制度体系;通过巡察发现问题,从体制机制上查找原因,把脉开方、对症下药,着力破除体制机制藩篱,为全面深化改革提供重要参考;通过推动巡察整改,促进学校内部管理体制机制不断完善,促进各项改革措施落到实处,助力学校事业实现高质量发展。

  二、准确把握高校巡察的工作要求

  第一,坚持全面推进与聚焦重点相统一。政治巡察的监督主要围绕“四个落实”的总要求,做好三个聚焦:

  一是聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况,进一步促进党员干部担当作为。政治巡察就是要把聚焦点、着力点放在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动上和具体工作中,看中央决策部署贯彻坚决不坚决,有没有具体的措施、机制,落实情况怎么样、效果如何、群众反映如何。

  二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸。要以整治“象牙塔”里的官僚主义为重点,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。

  三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,全面加强基层党组织治理体系和治理能力建设。要着力提升基层党组织书记政治能力,发现和推动解决基层党组织存在的问题,督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,不断提升组织力,强化政治功能。

  第二,坚持问题导向与目标导向相统一。发现问题是巡察生命线,推动问题解决是巡察落脚点,不发现问题或发现不了问题,也就没必要开展巡察了。巡察不是唱赞歌、不是论功摆好,而是“政治体检”,要直奔问题去。在发现问题时就要考虑如何推动解决问题,还要跟踪了解巡察整改落实情况,随检复查。在整改时要准确把握吃透问题,要追根源,斩除病根,不能“头痛医头、脚痛医脚”。

  第三,坚持政治与业务相统一。没有无政治的业务,也没有无业务的政治。政治巡察不是业务巡察,但不能不了解业务,业务问题是切入点,政治判断是落脚点,要在业务工作中发现政治问题,要从政治高度分析研判问题。由表及里,透过现象看本质,准确把握问题的性质、程度和根源;由点及面,通过局部看整体,弄清“树木”和“森林”的关系;由下及上,通过基层看班子,问题发生在下面,根子往往在上面;由小及大,通过微观看宏观,千里之提溃于蚁穴,小毛病会引发大问题;由今及后,通过现在看将来,要当好扁鹊,找隐患、治未病。

  三、高质量完成学校党委本批巡察工作

  第一,要强化责任担当,依规依纪依法开展巡察。巡察组肩负着学校党委的重托和信任,一定要本着高度负责的精神和客观公正的态度,紧紧依靠被巡察单位党组织开展巡察,严格按照程序开展工作。巡察干部要落实好政治过硬、本领高强的要求,在厚植教育情怀,与广泛联系师生方面做到“可亲”,在事实求是、公道正派方面做到“可信”,在坚持原则、敢于斗争、严于律己、担当作为方面做到“可敬”,树立巡察干部可亲可信可敬的良好形象。

  第二,要提高政治站位,自觉接受巡察监督。习近平总书记指出,领导干部要自觉主动接受监督,党员、干部决不能以任何借口而拒绝监督,党组织也决不能以任何理由而放松监督。巡察时间紧、任务重、要求高,被巡察党组织要认真配合巡察组工作,领导班子及其成员要切实增强政治自觉,旗帜鲜明地支持配合巡察监督,诚恳虚心地接受组织监督和群众监督,认真查找问题,真心实意地把这次巡察监督看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的过程,把接受巡察工作作为解决本单位深层次问题,推进事业高质量发展的良好机遇。

  第三,要突出政治效果,写好巡察“后半篇文章”。整改是衡量巡察监督成效的主要标准。习近平总书记强调,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。巡察工作重点在察,关键在改,既要对照整改问题清单、任务清单和责任清单,全面整改不遗漏,也要紧紧抓住突出问题重点突破,避免平均用力。坚持当下改和长久立相结合,对能解决的问题要立行立改,对需要时间解决的问题要拿出具体的措施,对一些深层次问题要着眼于治本,加强体制机制创新。

  学校党委将持续对巡察整改情况进行跟踪督促,对前几轮巡察发现的共性问题,通过及时通报巡察情况,推进未巡先改。同时我们还要在调研基础上,召开巡察整改经验交流会,认真总结一些好的经验做法,形成一些可借鉴、可复制的模式样板,延伸放大巡察整改效应。希望第六批被巡察单位也要高度重视巡察整改,真正解决一些师生关心、群众关切的重点问题,推动本单位各项事业取得实实在在的发展。

  做好巡察工作是巡察组和被巡察党组织共同的政治责任,希望大家担当尽责、同向发力,高质量开展巡察工作,努力营造风清气正的政治生态、干事创业的浓厚氛围、蓬勃向上的精神状态,为学校各项事业发展做出新贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话篇4

  一季度,X个续建项目必须全面实现复工复产,计划新开工的X个项目必须全部如期开工,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在全县“三比一争”跨越赶超活动动员工作会上的讲话稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天我们在这里召开全县“三比一争”跨越赶超活动动员暨县委农村工作会,并同步部署全县农村工作和项目大会战工作。这是春节上班之后召开的第一个全县性大会,传递了县委以思想之变、作风之变推动成效之变的鲜明导向,也展现了县委不违农时抓农业生产、抢早赶早抓项目建设的虎虎雄风。

  一、认清形势,找准目标,树牢“项目为王”的理念

  今年,全县计划安排重点项目X个,项目总投资X亿元,年度计划投资X亿元。其中续建项目X个,计划新开工项目X个,前期项目X个。重点项目安排突出了三个导向。

  一是突出民生优先导向。坚持“以人民为中心”,紧盯群众就业岗位、托幼园位、上学学位、医疗床位、养老点位、停车车位、如厕厕位等急难愁盼问题,精心谋划了老旧小区改造、高陂中学整体搬迁、乡镇敬老院改造、上乡片乡镇卫生院改造等一批民生项目。

  二是突出补齐短板导向。聚焦城乡基础设施、公共事业等方面的历史欠账,谋划安排了一批补短板重点项目。比如,交通方面,针对上乡片乡镇交通不便问题,安排启动X国道市界至蕉源公路改建项目建设;针对县城出城通道、城区道路拥堵状况,计划启动绕城公路项目建设。比如,教育方面,针对河西片教育功能布局短板,计划启动第二公办高中、园区小学幼儿园扩建等项目建设。比如,城建方面,重点安排了一批圩镇综合体和品质提升项目,进一步提升乡镇公共服务水平。

  三是突出产业发展导向。精心安排了一批投资规模大、带动作用强的产业项目。比如,围绕实施“工业强县”战略,推进工业倍增升级,谋划了园区标准厂房、园区基础设施、数字经济产业园等X个提升产业承载能力的项目;着力推进以鹰高科技、玖鼎智能、衡源智能二期、迈诺科电子等“X”项目为代表的X个重点工业项目。比如,围绕推进农业特色产业提质增效,谋划安排了富硒产业发展、高标准农田建设等一批农业产业项目。比如,围绕推进文旅深度融合,谋划了X湖休闲旅游度假区、X最美岸线、长征国家文化公园(X段)等一批文旅产业项目。

  今年全县重点项目建设的目标是:X个新开工项目全部如期开工并达到序时进度,X个项目完工投入运行,X家企业实现竣工投产,全面完成年度投资计划;力争固定资产投资完成X亿元以上,增长X%以上,进入全市重点项目建设先进县行列。

  一季度,X个续建项目必须全面实现复工复产,计划新开工的X个项目必须全部如期开工,力争一批二季度新开工项目提前开工,确保完成固定资产投资X亿元以上,占年度计划的X%以上。具体来说,X个续建项目要全面复工,加快进度。X月X日前,城北湿地公园、县人民医院整体搬迁、工业园二区X年标准厂房及配套设施、城乡水环境综合治理一期等项目要达到满负荷开工水平。X月底前,城北大道、高岭宿集二期、红豆杉养生谷、X职校整体搬迁入园、实验二小等项目要如期完工,并完成项目验收。X个新开工项目要做足准备,尽快开工。X月底前,X年老旧小区改造、城区智能停车场、X年棚改安置房、德清大道北延道路及沿江景观工程、X县新汽车站等项目要启动前期工作。

  县城东区水环境综合治理二期、沙坪镇商贸综合体、XX至X公路X县绕城段公路改建工程等项目要完成前期工作。雁塔停车场、X最美岸线(XX段)、X县工业园区尾水提升达标处理厂(一期)、X县工业园区市政基础设施、X县应急救援一体化建设工程、X县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴、X县中心镇城镇化等项目要顺利开工。另外,XX县市界至X段公路改建工程、绕城公路、X县自来水二厂整体搬迁工程等项目要尽快拿出征拆方案,确保在X月底前全面完成征拆任务。X个前期项目要加强谋划,抓紧推进。X月底前,沿江北路及沿江景观工程、县城瓦屋加油站片区综合改造、县道罗塘至潞田段升级改造等项目要完成摸底调查、外业调研等工作。X县第二公办高中、X中心小学整体搬迁、园区三区X期标准厂房、数字经济产业园等项目要启动选址工作。抽水蓄能(东华山)、影视城生态休闲康养公园、X湖体育公园、X湖休闲旅游度假区等项目要完成前期规划设计。

  二、突出重点、聚焦关键,拿出“大干快上”的气势

  (一)要加快项目开工。

  一是前期准备要足。要高度重视项目前期工作,在规划选址、土地预审和能评、环评、安评、立项等前期环节上做到科学、合理、严谨,有效避免占用基本农田、生态红线、公益林等用地问题,提前对接好资金来源,为项目后续建设争取时间。特别是招投标环节,要坚持公开公正,项目业主单位要认真制定、仔细核对招标公告和招标文件,避免出现重大失误。相关职能部门要主动靠前,严格把关。项目招投标前,业主单位要通过书面或其他方式告知县委县政府分管领导及主要领导。

  二是审批办理要快。在县级层面,要严格按照“五型政府”建设要求,不断提升办事效率,打造‘X办事不用求人、X办事依法依规、X办事便捷高效、X办事暖心爽心’政务品牌。对已列入计划实施的项目,要严格按流程办理相关手续,为了提高效率,各口子要分门别类,定期梳理项目推进过程中需要解决的问题,统一收集汇总,由分管县领导牵头召集相关部门集中会商,形成初步处理意见后,统一报县委县政府研究。在部门层面,发改、林业、生态环境、自然资源、水利、住建等部门要按照营商环境优化升级“一号改革工程”的要求,解放思想、主动担当,采用“容缺+承诺”审批、并联审批等办法,不断优化程序,提高审批效率。要持续深化工程建设项目审批制度改革,实行建设工程规划设计方案和多图联审前置,确保社会投资类项目全流程审批时间压缩到X个工作日内。

  三是施工准备要实。项目开工前,相关单位要再次深入现场进行勘察、调研,对项目建设的工程量、工程造价、材料等方面进行反复研究、论证,确保项目内容精准、进度合理。各业主单位、行业主管部门、施工单位要积极配合所在乡镇做好土地征用、矛盾化解等工作,全面落实开工条件。对已经签订征地协议的土地,要第一时间进行围挡,确保土地及时交付、净地交付使用。施工单位要合理安排项目进度,倒排工期,挂图作战,将建设任务分解到月、到周,以目标倒逼进度。

  (二)要强化调度推进。

  一是健全推进机制。坚持完善“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”的项目调度推进机制,在落实好八大机制基础上,实施“五个一”工作机制,即“一季一开工、一季一观摩、一季一排位、一季一发言”。每季度举行一次集中开工活动;每季度开展一次现场观摩会,现场观摩会既要看好的,也要看差的;每季度进行一次排位通报,晒一晒、比一比、促一促;每季度召开一次总指挥部调度会,项目推进快的单位作典型发言、未达到进度安排且推进慢的单位作表态发言,营造“赛马”比拼的项目建设氛围。六大项目指挥部每月至少要召开一次调度会,并制定本领域“一案一表一单”。一案,就是专项方案,明确工作目标、具体任务、保障措施。一表,就是进度表,既标明计划进度,也掌握实际进度。一单,就是调度单,建立调度台账,强化调度管理。

  二是压实领导责任。挂项目县领导要加强调度,每月至少听取一次所挂项目建设情况汇报,并定期深入一线,靠前指挥,协调解决项目推进过程中的各类问题。牵头责任单位主要负责人每周至少要召开一次调度会,分析研判项目存在问题,本单位协调不了的,要及时提请挂项目县领导协调,挂项目县领导解决不了的,要提请县委或县政府主要领导高位推动解决。项目首席服务官要做好联系对接、协调服务、分办督办、信息报送等工作。各专项指挥部办公室要及时对相关情况进行梳理汇总。

  三是盯紧时间节点。一季度要比“开门红”,所有新建、续建项目必须倒排工期,X月份全县要组织一次项目集中开工活动;二季度要比“双过半”,这是项目投资打基础、促增量的重要阶段,必须强化措施,平稳有序推进,确保达到序时进度;三季度要比“攻坚”,这是梳理盘点全年目标、找差距添措施补短板的阶段,必须发扬“啃硬骨头”的精神,攻坚克难、迎头赶上;四季度要比“收官”,看谁能全面完成或者超额完成全年目标。

  (三)要加大督查考核。

  一方面,要坚持勤督严查。健全定期通报制度,对任务完成情况实行清单式督查,发现问题即时限期整改,倒逼工作任务落到实处。县委办、县政府办、县发改委、县商务局以及各业主单位要采取“四不两直”等方式深入实地督查考核,动真碰硬,真督实查,对工作推进慢、履职不力的,要点名道姓通报曝光,优秀的要表扬,落后的要约谈。特别是项目管理人员、技术人员以及“五大员”等人员到位情况,发现不到位的,要及时提醒通报,屡禁不止的,要严肃查处。

  另一方面,要强化考核奖惩。要继续把项目建设工作纳入全县高质量发展考核内容,并增加占比分值及奖励力度。县发改委要牵头尽快制定项目建设考核方案,根据每月通报情况,每季度对进展快、效果好的颁发“骏马奖”,对进展慢的颁发“蜗牛奖”。要强化阶段性考核,每个季度将各项目进度在行政大楼显示屏进行“晾晒”。对进度不达标的项目,由六个项目大会战指挥部分别给予“黄牌”警告,并重点调度推进;对给予“黄牌”警告之后仍然整改不力的项目,由项目大会战总指挥部给予“红牌”警告、提级督导,并在全县通报。

  (四)要强化项目管理。

  一是严把质量关。要落实工程质量责任制,严把材料关、工艺关、工序关,坚决按规划设计、技术标准施工,坚决杜绝片面追求速度而降低标准,坚决防止偷工减料、滥竽充数等行为。要强化工程全过程监管,选好用好第三方监理单位,对监理单位履职不到位,要按照合同约定,顶格作出处罚。

  二是严把安全关。要加大项目安全监管,加强对施工单位、施工人员的教育引导,督促企业、施工方自觉落实安全生产条件。县应急管理、消防救援等部门要加大检查执法力度,深入排查,对排查出的隐患问题,要限期整改,全面消除隐患。

  三是严把效益关。要控制成本,建立项目建设全过程跟踪审计制度,从项目可研、设计到项目最后的结算、验收全过程实施审核把关,严禁随意变更设计、增加工程量。同时,要依规办理,严格执行投资计划审批、预算评审、招投标和竣工验收等规定程序,提高资金使用效益。县财政局要加强资金使用情况监督,并聘请第三方审计机构进行交叉审计。

  三、实干巧干、攻坚破难,鼓足“各显神通”的拼劲

  (一)要破解项目建设资金难题。

  一是“向上争”,县发改委、县财政局要指导相关单位,紧盯国家资金投向,做好项目包装,积极争取中央预算内投资、政府专项债等资金,特别是要抓住中央即将下达的X亿元中央预算内投资和X万亿元地方政府专项债机遇,用好《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》有利政策,全力向上争资。

  二是“向内盘”,积极盘活全县资金资产,加快县城控集团市场化转型,探索发行企业债,鼓励县城控集团积极参与园区标准厂房、城市基础设施等项目建设,拓展房地产开发、混泥土搅拌、矿山开采、劳务、培训等业务,提高盈利能力,为项目融资提供支撑。

  三是“向外引”,重点围绕“X+X”产业体系,突出“链群配”,锁定“高大上”,全力招引覆铜板、触控显示、XG覆盖膜、电池模组等产业链企业,精准对接产业龙头企业、独角兽企业、数字经济制造业和“专精特新”企业,力争全年引进亿元以上项目X个以上,其中“X”项目X个以上,“X”项目X个以上。同时,加快与X大成公司、市新庐陵公司合作,成立产业引导资金和供应链公司。

  (二)要破解项目建设用地难题。

  一是加强政策研究,强化项目包装,力争更多项目挤进国家、省重点项目盘子,争取使用上级的用地指标。

  二是加快清理和消化“批而未用”土地,用好用活用足土地政策,加强与省市沟通对接,力争今年消化批而未用土地X亩以上。

  三是积极稳妥地推进全域土地综合整治项目,确保X月份完成前期立项申报,X月份完成项目施工。

  四是科学做好建设用地报批工作,争取X月底前上报X年第一批次土地报批,X月份通过审批,全年力争完成项目用地报批X亩。

  (三)要破解项目征拆难题。

  一是集中力量。今年征地拆迁主要以乡镇为主,各相关乡镇要切实担起征拆主体责任,选优配强征拆工作人员,把最优秀的干部放到项目征迁一线。

  二是明确任务。各乡镇要根据X年全县重点项目清单,按轻重缓急、先后实施原则,提前谋划项目涉及的土地和房屋征收工作,逐个项目厘清征拆任务清单,明确时间节点,倒排时序进度,确保工作责任落实到专班、专人。

  三是强化调度。县城建项目指挥部办公室要强化工作调度,实行“日调度、日通报”工作制,对工作组上报反馈的问题要及时跟进协调,必要时提请相关县领导召开调度推进会,解决征拆工作难题。

  四是找准方法。要充分发挥公职人员、老党员、村“两委”干部的先锋模范作用,示范带动群众配合征地拆迁。针对征地动迁户的不同情况,要按照“一户一策,一地一策、一项目一策”要求,将刚性征地政策与柔性惠民政策相融合,多手段推进。征拆工作中要坚持一把尺子量到底、一个标准贯穿始终,确保公开、透明。要强化资金保障,县财政局、县城控集团要强化资金筹措,及时下拨征地拆迁资金,全力保障征拆工作顺利推进。这里特别提醒一下,今天会上印发了争资争项、护税协税、五上企业培育等三个文件的征求意见稿,虽然这几个文件还在修改完善,但是总体目标任务已经基本明确,请大家认真对照目标任务,抓紧谋划落实。

  同志们,进军的号角已经吹响,冲刺的比拼已经开启。全县上下要闻令而动,擂鼓出战,咬定目标、盯住重点,争分夺秒、真抓实干,推进高质量项目建设实现新突破,以优异成绩向党的二十大献礼!

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话篇5

  各被巡察党组织和党员干部要深刻理解市委开展实施乡村振兴战略专项巡察的目的和意义,正确认识到这是市委对各单位党组织和党员干部的关心、厚爱和提醒,严肃认真对待巡察工作,自觉接受巡察监督,支持配合巡察工作,把巡察的各项任务要求落到实处。下面是星星阅读网小编为您推荐在实施乡村振兴战略专项巡察工作动员会上的讲话提纲。

  同志们:

  刚才,xx同志通报了本次专项巡察工作安排,大家要高度重视、深刻理解,积极配合、全力支持。下面,我代表市委巡察工作领导小组,就学习贯彻中央和省委、市委关于巡视巡察工作新部署新要求,扎实做好实施乡村振兴战略专项巡察,讲三点意见。

  一、深入学习领会巡视巡察工作新部署新要求,切实增强做好专项巡察的思想自觉和行动自觉

  党的十八大以来,习近平总书记先后xx次就巡视巡察工作发表重要讲话、作出重要指示,为新时代巡视巡察工作指明前进方向、提供根本遵循。今年,中央、省委先后召开了全国巡视工作会议、全省巡视巡察工作会议以及调研座谈、指导督导会议,推动巡视巡察工作不断深化。xx书记在市委书记专题(扩大)会议上指出,要充分认清新时代巡察工作的职责使命,认真贯彻落实全国巡视工作会议精神、全省巡视巡察工作会议精神,紧扣职责使命,围绕中心、服务大局,突出“三个聚焦”,精准有效开展监督。我们一定要认真学习、深刻领会中央、省委、市委关于巡视巡察工作的新部署新要求,对标对表,紧跟步伐,确保正确方向。

  从我市情况看,六届市委高度重视巡察工作,目前已开展十二轮巡察,完成了对xx个市直单位、xx个县直单位、xx个乡镇、xx个村(社区),共计xx个党组织的巡察覆盖,市本级巡察对象覆盖率达xx.x%,发现问题xx个,提交专题报告xx份,督促被巡察单位制定完善规章制度xx项,收缴、退还违规资金xx.x万元,挽回经济损失xx.x万元;根据巡察反馈问题和移交问题线索,立案xx人,党纪政务处分xx人,移送司法机关xx人,巡察的震慑、遏制和治本作用持续提升。就专项巡察而言,我市先后于20xx年开展了脱贫攻坚专项巡察,20xx年开展了生态环境保护领域专项巡察,积累了一定的经验,取得了明显的成效,有力助推了党中央重大决策部署在我市的贯彻落实。实践证明,针对特定领域、特定问题、特定部门开展专项巡察,是巡察监督的一种重要的、有效的工作方式,更具灵活性、指向性和威慑力。

  党中央重大决策部署到哪里、巡察就跟进到哪里,总书记强调什么、巡察就关注什么。实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是党对“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是人民群众的热切期盼。市委决定此次对乡村振兴战略实施情况开展专项巡察,既是落实省委巡视巡察工作的统一部署,也是推进建设xx现代农业强市专项工作的现实需要,更是贯彻习近平总书记关于xx实施乡村振兴战略、做好“三农”工作指示精神的具体体现、具体举措。希望全体党员干部尤其是领导干部,要切实提高政治站位,主动接受监督,切实将接受巡察监督的过程转化为强化党的领导、转变工作作风、促进工作落实的过程,保障乡村振兴的xx实践落到实处,助力谱写xx更加出彩的“三农”新篇章。

  二、深刻理解巡察监督的本质要求,推动专项巡察有序有效开展

  市委巡察组要坚守政治巡察定位,紧扣监督主题,紧盯主要任务,紧贴特点实际,围绕“四个聚焦”深入开展监督检查,着力发现和推动解决实施乡村振兴战略、落实市委部署要求中存在的普遍性问题、群众反映强烈的突出问题,既要发挥“巡”的权威,又要体现“专”的要求,确保巡出震慑、巡出实效。

  (一)紧扣监督主题,突出政治定位。

  要全面梳理学习领会习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和指示批示精神,把习近平总书记的系列重要指示要求领会透、掌握好,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要准确把握本次专项巡察的基本定位,就是对被巡察党组织实施乡村振兴战略政治责任进行监督和督促。通过对被巡察党组织落实主体责任和监督责任、有关职能部门履职尽责的督促检查,推动责任层层落实,保证权力正确行使,防止用权任性、以权谋私。

  (二)紧贴特点实际,突出问题导向。

  要准确把握被巡察单位的职能责任和工作实际,按照省委巡视工作领导小组明确的“六对照、六检查”要求,结合实际细化实施方案和监督清单,找出不同类别、不同个体巡察对象的突出特点、主要问题。聚焦领导班子和领导干部,坚持以下看上,从党组(党委)责任落实的角度分析研判问题,扭住责任不放。加强对深层次、共性问题的归纳提炼分析,推动被巡察党组织举一反三、堵塞漏洞,深化改革、完善制度。

  (三)创新方式方法,突出专项特点。

  本次专项巡察时间紧、任务重、要求高,要注重整合资源、创新务实、增强实效。要突出“专”,从小切口看大问题、从某一层面看系统问题、从表象看本质,明确重点、深入聚焦、把准症结、集中发力,确保专项巡察不发散。要加强“合”,在协同作战上求实,强调“大组”和“分组”、“分组”和“分组”之间的协同作战、相互借鉴、相互促进、形成合力。要注重“融”,主动与纪委监委的日常监督、派驻监督和县(市、区)巡察等衔接起来,与组织、审计、信访等相关部门工作协同起来,共享信息、共用成果、优势互补。要强调“严”,严格落实组长负责制,严守巡察组职责边界,严明纪律作风,严防巡察风险。

  三、坚决贯彻落实管党治党政治责任,积极配合高标准高质量完成专项巡察任务

  各被巡察党组织和党员干部要深刻理解市委开展实施乡村振兴战略专项巡察的目的和意义,正确认识到这是市委对各单位党组织和党员干部的关心、厚爱和提醒,严肃认真对待巡察工作,自觉接受巡察监督,支持配合巡察工作,把巡察的各项任务要求落到实处。

  (一)提高政治站位,营造良好氛围。

  各被巡察单位党组(党委)要认真学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,认真贯彻落实巡视巡察工作规章制度,把接受巡察监督作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,主动查摆、系统梳理自身存在的问题和不足,深入剖析原因,实事求是向市委巡察组汇报情况。领导班子及其成员要发挥示范带动作用,为党员干部如实反映问题作出表率;要引导党员干部本着对党负责、对事业负责、对同志负责的态度,真实客观地向市委巡察组反映问题,切实增强主动配合巡察、接受巡察监督的思想自觉和行动自觉。

  (二)抓好协作配合,形成工作合力。

  各被巡察单位要根据相关规定要求,服从巡察工作安排,积极配合市委巡察组开展巡察。要统筹兼顾,在配合巡察工作的同时,还要抓好业务工作,实现“两不误、两促进”。要加强与巡察组的沟通联络,配合做好个别谈话、座谈调研、延伸了解等工作,提供开展巡察工作必须的文件、资料、财务账目、档案等;及时通报拟召开的党组(党委)会议、行政领导班子会议、民主生活会和领导干部述职述廉会等重要会议;提供突发事件和所管理的干部被立案查处情况。当前新冠肺炎疫情防控已经进入常态化,巡察组和被巡察单位要切实扛起各自责任,合力抓好巡察期间的疫情防控,切实守住安全底线。在前几轮的巡察工作中,我们发现一些党组织和党员干部政治意识不强,对巡察组要求提供的材料久拖不报,个别谈话避重就轻。在这里我强调一下,对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律和政治规矩的情况,坚决予以处理。

  (三)坚持边巡边改,强化整改实效。

  市委和巡察工作领导小组一直以来高度重视巡察整改工作。xx书记在今年x月召开的市委书记专题会上强调,相关单位要对号入座、限期整改,针对整改不力的,要对承担巡察整改主体责任的党组(党委)和“一把手”,进行追责问责。各被巡察单位党组(党委)要切实担负巡察整改主体责任,党组(党委)书记认真履行第一责任人责任,把巡察整改贯穿巡察全过程,做到“简单问题”快速整改、“突出问题”重点整改、“共性问题”持续整改,同时要举一反三,建章立制、堵塞漏洞。

  最后,我再强调一下纪律问题。市委巡察组要强化内部监督管理,自觉做到谦虚谨慎、“三严三实”,严格执行中央八项规定精神,带头反对形式主义、官僚主义,坚决维护市委巡察组良好形象。各被巡察单位在配合巡察工作过程中,也要认真做好廉洁自律工作,厉行勤俭节约,同时不能借巡察名义层层加码、推卸责任,对干部职工提出不合理的工作要求。

  同志们,巡察工作市委高度重视,人民群众高度关注。相信有被巡察单位党组织和广大党员干部的大力支持配合,有市委巡察组认真的工作态度,一定能够圆满完成好这轮专项巡察,向市委交出一份满意的答卷!

  谢谢大家!

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话篇6

  从不浪费时间的人,没有工夫抱怨时间不够。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全系统2022年度全年工作任务总结部署动员表彰会上的发言讲话。

  同志们:

  今天,我们召开全市住房和城乡建设会议,主要目的是全面贯彻党的十九届*中全会和中央经济工作会议精神,认真落实市委全会、全市“两会”精神,总结2021年工作,部署2022年任务,动员广大干部职工统一思想,振奋精神,开拓进取,奋勇争先,持续推动我市住房和城乡建设事业高质量发展。

  一、2021年工作回顾

  2021年是极不平凡的一年,也是披荆斩棘、砥砺前行的一年。全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,振奋精神,砥砺攻坚,各项工作取得新成绩、迈上新台阶,为我市高质量发展做出新贡献,实现“十四五”良好开局。

  (一)补短板、促提升,物业管理和城市更新彰显民生温度

  全市住建系统牢固树立以人民为中心发展理念,聚焦群众 需求,统筹推进社区治理和城市更新工作,增强群众获得感幸福感安全感。

  一是物业管理落地见效。市住建局成立工作专班,深入一线指导,建立常态化工作指引制度,起草**个配套政策指导稿先行先试,物业备案系统赋权街道全面开展,研究推进专项维修资金改革,健全物业突出问题专项治理长效机制。全年实施物业类处罚***起,物业服务覆盖率由**%增加至**%,各级住建部门落实责任、全力推进,结合本区实际加强政策指导,物来管理水平稳步提升。

  二是老旧小区改造创新推进。去年是老旧小区综合整治政策、机制、模式创新之年,综合整治工作方案、手册及危旧楼改建试点意见、专业管线改造统筹工作方案等一系列政策文件发布实施,引入社会资本参与老旧小区改造工作稳步推进。政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系基本建立。全年新开工***个、完工**个。老楼加装电梯新开工***部、完成***部,有效提升了群众的获得感幸福感。

  三是房屋管理工作全面加强。推动城乡统筹协调发展,加大执法检查力度,保持地下室散租住人、公租房违规转租转借、群租房“动态清零”。开展城镇房屋安全检查***亿平方米,实现一批危房解危。完成农村低收入人群****户危房改造任务和****户抗震节能农宅建设任务,完成用作经营的农村自建房隐患排查****万户。

  (二)稳调控、增供给,住有所居迈上新的台阶

  坚持“房住不炒”定位,加强长效机制建设,深化住房供给侧改革,加大保障工作力度,有效满足居民住房需求。

  一是房地产调控持续深化。落实房地产市场平稳健康发展长效机制,落实城市主体责任和一城一策,完成“三稳”目标任务。优化预售许可办理,完善商品房销售价格引导机制和二手住房“连环单”交易机制。加强市场监测分析,维护市场正常秩序,促开工、促投资、促配套。房地产市场运行平稳,新建商品房销售面积同比增长**%,二手住房成交套数增长***%;新建商品住房和二手住房价格指数保持在合理区间。房地产新开工面积同比增长***%,房地产开发投资增长**%,其中各类保障性住房投资增长**%。

  二是住房保障力度持续加大。坚持租购并举的住房保障体系,完善市场租房补贴调整等规定,加大公租房配建、人才住房支持、共有产权住房配套政策等政策研究。全年建设各类保障性住房***套、竣工****套,超额完成****套、**套(间)的年度任务。公租房家庭申请表由“一本”简化为“一页”,申请材料实现“零证明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。放宽市场租房补贴申请条件,提高租房补贴标准,全年发放市场租房补贴****元。

  三是租赁市场规范发展。下发加强房屋租赁管理的通知,出台短租房、农租房等政策规定。疫情期间加强群租房整治和住房租赁服务管理。持续开展执法检查和租赁矛盾纠纷化解,加强租赁平台建设应用,各级住建部门累计检查经纪机构、租赁企业****家(次),行政处罚***起,有效规范了市场秩序。

  (三)优监管、提效能,建筑业治理能力稳步提升

  持续推进建筑业发展改革,逐步完善建筑业监管模式,激发市场活力,提升治理效力。全年全市建筑业企业完成总产值****元,同比增长**%;施工总承包工程项目数、交易额分别同比增长**%、**%,施工许可审批项目数、合同价同比分别增长**%、**%。安全质量管理、行业改革、建筑节能等工作走在全省前列。

  一是安全质量管理水平全面提升。推进安全生产标准化创建工作,全面提升施工现场和生活区标准化水平,创建绿色安全工地***项,绿色安全样板工地***项,**个工地被评为“全省建设工程安全生产标准化工地”。加强专项执法和隐患排查,狠抓危大工程、重点工程和重点时期安全管理。建立健全工程质量保障体系、风险分级管控和隐患排查治理体系,开展住宅工程质量提升行动,组织预拌混凝土质量专项治理,完善竣工联合验收制度。

  二是“放管服”改革深化落实。推进实施办理建筑许可方面的改革措施,优化施工许可、施工登记制度,推行告知承诺制。构建以信用为核心的监管服务机制,将管理重心向事中事后监管转移。强化建设工程合同履约管理,推进工程造价管理市场化改革试点。

  三是建筑科技管理成效明显。完成重点科技成果鉴定***项,**项智慧工地示范工程完成验收,**项工程通过建筑业新技术应用示范工程验收。评审出***项市工程建设工法,发布*项工程建设地方标准,我市建设工程标准体系初步形成。通过推进区块链、数据汇聚、好差评、电子证照等工作,实现“信息多跑路、群众少跑腿”。

  四是行业绿色低碳发展成效显著。全年新增节能民用建筑****万平方米,全市节能建筑占全部既有民用建筑总量***%;老旧小区节能改造***万平方米,公建节能绿色化改造***万平方米,超低能耗示范项目建成**个、***万平方米。大力推广绿色建材,完善供应链建设,加强建筑垃圾再生产品生产和利用。建成绿色建筑****万平方米,新开工装配式建筑****万平方米,占全市新开工建筑面积的**%,超额完成年度目标。强化施工扬尘污染管控,开展施工现场扬尘检查****万项次,非现场检查****万项次。

  (四)强党建、促改革,系统自身建设全面加强

  着力抓好党建引领,加强政治建设,推进党风廉政建设,落实主题教育整改和巡视整改要求,夯实基层组织基础,促进党建工作与业务工作深度融合。开展先进表彰宣传活动,大力弘扬奋勇拼搏、无私奉献精神,营造积极向上的工作氛围。

  优化营商环境成效突出,大力推进“一网通办”,实现**类业务审批结果的电子证照,通过跨部门数据共享核减***余项材料,实现总体压减政务服务事项申请材料达***%、办理时限**%。

  认真落实重点改革任务,完成一批“小切口”“微改革”措施,各区深化改革、提高效能。深入推进依法行政,统筹抓好立法、执法、复议应诉、多元调解等工作。加强行政执法规范化建设,全市实施行政处罚****起,开展行政执法****万次。

  坚持问题导向,加强政策研究与调研,开展长线课题调研和“短平快实”调研。围绕全市重点工作主动引导舆情,发布权威信息,解读政策措施,发布新闻通稿**篇,组织和参加新闻发布会*场。

  深入落实“接诉即办”要求,及时全面排查化解矛盾纠纷,来信、来访接待信访和网上咨询同比明显下降。办理热线工单****件,及时反应率响应率100%、问题整体解决率***%、群众满意率**%。持续深入推进扫黑除恶专项斗争,圆满完成“六清”行动工作任务。扎实开展在建工程市级应急演练,圆满完成市住建防汛安全度汛工作目标,实现全市在建工地、城镇房屋、人防工事安全度汛。

  同志们,去年住房城乡建设各项成绩的取得来之不易,得益于市委市政府的坚强领导,相关部门和各县区党委政府的协同配合,特别是住建系统干部职工在急难险重任务面前敢于担当、勇于作为、攻坚克难、无私奉献。在此,我代表市住建局领导班子,对全系统干部职工的辛勤付出致以崇高的敬意,对各县区、各部门和社会各届的大力支持表示衷心的感谢。

  回顾去年工作,我们深刻认识到:必须坚持党的全面领导,认真贯彻党中央决策部署,对国之大者心中有数,在思想和行动上与党中央保持高度一致,从讲政治高度审视考量我市住建工作。必须坚持以新发展理念为统领,完整准确全面贯彻新发展理念,以城乡高质量发展为定向标和导航仪,以建设安居宜居美丽家园为应尽职责和工作标准,认真谋划推动各项工作。必须坚持以人民为中心,人民城市人民建,聚焦人民群众对美好生活的向往,回应群众诉求,发动群众参与,让人民群众成为住房城乡建设工作的最广参与者、最大受益者、最终评判者。必须坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划,运用科学的思想和方法,尽力而为、量力而行,因地制宜、精准施策,稳扎稳打、久久为功,牢牢掌握工作主动权。

  同时,还要清醒认清工作存在的问题:一是住房工作方面,多重因素叠加,房价上涨压力加剧,“三稳”难度较大;保障性住房精准对接群众期待、公租房数量满足实际需求还有较大差距;部分企业资金压力显现,长租房市场监管缺乏抓手,风险不容忽视。二是城市更新方面,老旧小区改造存量规模较大,产权关系复杂,改造资金不足,建立长效管理机制难度较大;棚改项目做好全体群众工作仍是难点问题;街区有机更新在规划、土地等方面政策支持不足。三是建筑业发展方面,全市两级监督在施单体工程****项/标段,近*****平方米面积,安全生产一刻也不容放松。科技创新、绿色发展、市场规范、信用体系建设、优化营商环境以及事中事后监管等方面还有大量工作要做。四是队伍建设方面,一些党员干部对“抓好党建是最大的政绩”认识不深,体制机制和干部能力素质与新形势新任务新要求存在不小差距,上下交流协作不充分,与其他部门分工协调、平台互联互通等方面仍存短板;制度“笼子”不严,执纪问责刚性不够,全年全系统发生多起违规违纪问题,有的还涉嫌违法犯罪,损害了住建系统形象。

  总之,当前形势复杂、任务艰巨,大家既要正视困难挑战,更要善于视危为机,坚定必胜信心,勇于攻坚克难,推动住建事业在高质量发展轨道上行稳致远。特别要深入践行为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,将人民记在心中、把责任扛在肩上、把使命举过头顶,不用扬鞭自奋蹄,脚踏实地、艰苦奋斗、苦干实干,续写住建事业时代华章。

  二、今年工作总体安排

  今年是冬奥之年,即将召开党的二十大,做好今年各项工作意义重大。一要以新发展理念为统领,切实提高政治站位,树立责任意识,坚持一流标准,全力做好各项重大活动服务保障,向党和人民交上满意答卷。二要结合住建工作实际加强学习研究,深刻理解新发展阶段的历史方位,切实增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉,增强使命感和责任感。三要积极融入新发展格局,努力开拓创新,在率先探索构建新发展格局的有效路径中,聚焦落实全市“两会”明确的重点工作布局,找准自身定位,主动展现新作为、新担当、新气象。四要始终突出高质量发展绿色发展,推动住房城乡建设工作与新一轮科技革命和产业变革、与落实科技创新政策和发展数字经济要求、与促进美丽城市建设、提高从居环境等工作同频共振、同向发力、同步前行。

  今年工作总的思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九历次全会及中央经济工作会议精神,贯彻落实市委**届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为统领,坚持“以人民为中心”发展理念,深入贯彻绿色低碳发展战略,加强城市功能建设、提高服务群众水平,大力提升科技创新能力,加快实施城市更新行动,着力解决住房突出问题,持续推动行业转型升级,突出抓党建、精心谋发展、全力促落实,更加奋发有为地推动我市住建工作高质量发展,以优异成绩向党的二十大献礼。

  重点做好以下十个方面工作:

  一是慎终如始抓好疫情常态化防控。当前,疫情仍在全球蔓延,国内零星散发病例和局部暴发性疫情的风险仍然存在,疫情防控具有长期性、复杂性、艰巨性。要按照市委市政府疫情防控工作总体部署,坚持“外防输入,内防扩散”,落实“三防”“四早”“九严格”,安全有序推动施工现场疫情防控和复工复产工作。坚持施工现场疫情防控常态化措施不放松,落实封闭式管理、进场人员登记测温并查验“健康码”、科学佩戴口罩等措施。市、区住建部门要加强日常监督检查,督促参建单位落实防疫主体责任,对落实不力的单位加大处罚和处理力度。按照“知情、自愿、免费”的原则,做好施工现场从业人员疫苗接种工作,落实“四方责任”,发挥行业优势,加强组织动员,确保施工现场一线作业人员“应接尽接”。

  二是推动房地产良性循环和健康发展。继续坚持“房住不炒”定位,时刻绷紧房地产调控这根弦,加大住房供给侧改革力度,有效增加租赁住房供给,让百姓住有所居、居有所安。

  深入落实房地产长效机制工作方案。各区县要结合自身实际,认真抓好长效机制工作方案落实。完善价格引导、交易保护等措施,重点做好市场监测、趋势研判和政策储备,加强市场监管服务和防风险等工作,确保房地产市场平稳运行,促进住房消费健康发展。开展整治规范房地产市场秩序三年行动,保持执法高压态势,规范市场主体行为。要全力推动已供地商品房开发项目开工,提高在途项目建设效率,保持开发规模和投资力度。

  持续完善租购并举的住房保障体系。全年计划建设筹集各类保障性住房*万套(间),其中保障性租赁住房*万套(间),竣工*万套(间)。落实基本民生保障责任,各区公租房备案家庭总体保障率比****年底提高**个百分点,市场租房补贴新增****户,全市补贴发放户不低于*万户。增加保障性租赁住房有效供给,推进公租房配建政策优化实施;大力推进集租房建设,列入开工计划项目年内全面开工,提供不低于****套(间);推进一批存量商业、办公、厂房等改造为宿舍型或公寓型租赁住房。

  规范和发展住房租赁市场。加强租赁市场管理。严格管理使用中央财政专项资金,增加市场供应、带动市场发展。做好住房租赁平台升级建设工作,建立合同网签系统,加强市场监测分析,抓好相关政策宣贯,制定信用监管措施,严厉打击违法违规行为,规范租赁市场秩序。强化长租房管理,加大对“高进低出”“长收短付”、建立资金池等行为整治力度,整顿规范租赁市场秩序。

  三是加快实施城市更新行动。在市委市政府领导下成立城市更新专项小组,统筹推进全市城市更新工作,制定行动计划,围绕********等十类更新改造项目,推进工作落实。各区县也要集中力量抓好本区域城市更新工作。

  推动老旧小区改造进入新阶段。按照“任务制”与“申报制”相结合的方式,结合“十四五”目标任务,合理确定年改造计划,完善工作数据库、项目储备库,滚动推进、分类实施;全年计划新开工***个老旧小区改造项目,约****万平方米。全面开展引入社会资本参与老旧小区改造工作。稳步推进老楼加装电梯工作。各区县要结合实际,对照全市总目标安排好工作计划,做好群众工作,发挥基层作用,持续抓好落实。去年老旧小区改造明显提速,今年还要再上一个台阶。

  做好棚改工作收尾攻坚。各区县要科学合理安排年度任务,力促安置房尽快开工,推动土地尽快完成整理。加快安置房建设、回迁入住工作,定向安置房原则上单独立项、单独供地、单独建设,规划设计深度满足安置居民选房要求方可正式启动棚改搬迁。用足用好专项债券等政府支持措施,撬动一批重点项目稳妥推进,推动地块尽快上市,实现资金回笼、滚动开发。进一步清理逾期未安置项目,化解社会矛盾风险。

  有序推进危旧楼改建。年内,实施*****平方米危旧楼房和简易楼腾退改造目标,全面开展摸底清查,研究制定工作计划,分类制定改造方案,推动项目落地实施。重点推进**个危旧楼房改建试点工作。配齐厨卫设施设置,合理利用地下空间、腾退空间和闲置空间补建配套设施。研究完善政府支持下的产权单位、居民、社会机构等多主体改建资金筹集模式。同时,要积极协调有关部门,推进低效楼宇与传统商圈改造升级,加快低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造。

  四是继续抓好物业管理。物业管理工作是加强城市精细化管理的重要抓手,是强化社会治理、实施城市更新的基础。今年要健全物业管理体系,充分发挥业委会作用,引导群众实现自我管理、解决身边难题。完善物业管理配套政策,细化完善已起草完成的政策指导稿并陆续发布实施。加快推进智慧物业建设。继续开展物业管理突出问题的专项治理和市民诉求集中问题的综合治理,以点带面提升物业管理水平。

  五是聚焦碳中和目标推动行业绿色发展。今年,我市将更加突出绿色发展,突出碳排放量和总量双控,明确碳中和时间表、路线图。我们要以此为契机,进一步加快建筑业改革创新和绿色发展步伐。

  坚持以科技创新为发展引擎,完善BIM应用、智慧工地建设等相关政策与标准,研究推进科技手段有效运用,提升建筑工程领域科技施管、科技创安水平。落实国家《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》,开展互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链等现代信息技术与工程建造技术深度融合应用研究,出台本市相关指导意见。

  加快行业绿色发展步伐,推动绿色建筑和装配式建筑发展。提升建筑节能和建材管理水平,研究出台超低能耗建筑发展后续政策,落实居住建筑节能新标准,建立绿色建材推广应用管理机制和供应企业市场行为动态管理机制。继续推进建筑砂石基地建设,提升砂石公转铁和新能源车运输比例,推进建筑垃圾资源化综合利用。健全多部门数据共享的施工扬尘视频监控平台,推行施工现场扬尘治理精细化管理。

  六是促进建设工程建设投资。重大工程建设是扩大有效投资、拉动经济增长、推进我市新发展的重要抓手,也是调整优化结构、带动产业升级的重要载体。市政府已明确全市经济社会发展指标及任务分工。各区县住建部门要高度重视,继续采取有力措施,保障重大项目建设,力争一季度开复工及投资“开门红”。

  要积极会同有关部门合力推动市、区重点工程计划落实,早部署、早着手、早协调,加快推进前期工作,强化安全质量监管,继续强化分层次协调、专题调度、联席会议等机制功能,落实主体责任、属地管理服务责任,推进重点难点问题解决,保障工程顺利实施。要压实责任、研究政策,实行台账管理,加强投资调度,保持房地产开发规模和投资力度。

  七是做好优化营商环境工作。持续推进行业管理改革往深里走、往实里走,推动治理体系和治理能力现代化,服务企业、服务群众。坚持数字化、网上办政务服务,推动信息共享和科技手段运用。研究出台“土护降”工程施工准备函实施细则、装饰装修工程施工许可审批管理办法等文件。以承诺事项落实情况为重点,继续推进施工许可审批和建设工程企业资质审批改革。推进“安管人员”考核机考试点工作,初步形成工程造价市场化形成的支撑体系。促进招投标市区一体化和监管标准化,稳步推行工程总承包,优化完善老旧小区改造等城市更新项目招投标工作。同时,加快构建以信用为基础的新型监管机制,系统推进信用体系建设,制定完善建筑市场、中介行业、消防验收等方面的信用信息管理制度,推动相关协会开展信用评价。完善承诺制实施标准,促进管理重心向事中事后监管全方位转移。

  八是持续提升安全质量管理水平。强化安全发展理念,落实专项整治三年行动及违法建设和违法违规审批专项清查整治任务,开展企业主体责任督导检查,抓住突出问题、薄弱环节和风险点,消除重大安全隐患。落实疫情防控常态化措施,促进施工现场生活区标准提升。持续完善质量保障体系,健全双重预防机制,制定落实建设单位首要责任实施细则,筑牢施工现场建设、施工、监理“铁三角”架构。激励科技创新,创建智慧工地,保障各类新技术、新材料、新工艺、新设备安全有效运行。继续加强工程质量执法检查,强化工程质量影像追溯管理、轨道交通盾构施工安全质量管理。用好联合验收服务平台,开展差别化监管。推进轨道交通建设工程安全质量管理立法工作,完善消防验收有关政策措施。

  九是高标准做好市民热线诉求接诉即办工作。“街乡吹哨、部门报到”和群众诉求“闻风而动、接诉即办”是解决民生问题的有力抓手,要提高政治站位,严格落实一把手负责制,完善机制,转变作风,对标职责,在如何做好房屋管理、物业管理、工程建设等方面下好先手棋、打好主动仗,实现被动补缺向主动治理转变。要全力做好市民热线工单办理,加强行业问题治理,建立有效工作对接机制,推动未诉先办。持续做好物业管理月度监测分析和专报。对电话不通、态度不好、政策不熟等触碰底线问题加大监督检查力度。对主责和协办的工作任务,按照“早计划、早安排、早研究、早部署、早实施、早见效”要求,把工作落到点位上、落到小区上,落到具体事上,有针对性的解决一批疑难复杂的重点民生诉求。

  十是深化党建引领夯实各项工作基础。全系统要以党的政治建设为统领,围绕“服务中心、建设队伍”的总体要求,着力加强理论武装、推进正风肃纪,认真履行管党治党主体责任,推进党建工作与业务工作深度融合,确保上级的决策指示在住建系统落地见底,形成“生龙活虎、奋力争先”的工作新局面。

  一要旗帜鲜明讲政治。住建部门首先是政治机关,各项工作要以政治建设为统领,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高政治站位,吃透中央大政方针和各项政策,深入领会对住建系统的指示要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升理论素养和政策水平。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果,严肃党内政治生活,严管厚爱结合,激励约束并重,讲政治、重学习、转作风、守纪律。认真抓好巡视反馈意见有关问题整改落实,坚持立行立改、挂帐销号、举一反三、标本兼治,制定整改方案,确保整改时效。要清正廉洁做表率,严守廉洁自律各项规定,严守政治纪律和政治规矩,深挖细查“四风”隐形变异表现,盯住重点领域、重大项目、重要岗位,完善权力配置和运行制约机制,强化日常监督和风险管控。

  二要科学施政重法治。确保依法合规开展工作,体现社会公平正义。稳步推进各项立法工作。提高执法规范化水平,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地。着眼打造诚信机关,全面推进政务公开,让依法办事蔚然成风。

  三要扎扎实实打基础。城市更新、住房保障、产业发展、制度创新、行业治理等方面面临很多新的风险挑战,还要加强形势分析、政策研究,用系统、长远的观点指导工作。聚焦群众身边小事,开展“小切口”微改革,加强“短平快实”调查研究,及时破解难题、服务决策、推动工作。深入开展第二次社会矛盾纠纷排查调处工作和治理重复信访、化解信访积案三年攻坚工作,完善住建系统应急管理体制机制。讲好住建故事,回应社会关切,为我市住建事业发展营造良好舆论氛围。信息化方面要实现房屋管理“一张图”建设,继续推进“一网通办”、数据共享、电子证照平台建设等工作。

  同志们,重任千钧为者常成,征程万里行者常至。我市新发展蓝图已经绘就,在新起点上推进住房和城乡建设事业,呼唤全系统同志乘势而上、开拓进取,我们要进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和使命感,弘扬只争朝夕、夙夜在公的奋斗精神,发扬求真务实、真抓实干的优良作风,焕发新气象,展现新作为,全力以赴完成全年目标任务,奋力谱写新时代我市发展新篇章,以实干、实绩、实效向党的二十大献礼!

 

 


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