关于乡村振兴个人帮扶工作计划7篇
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关于乡村振兴个人帮扶工作计划7篇

2022-05-26 18:24:04 投稿作者:网友投稿 点击:

关于乡村振兴个人帮扶工作计划7篇

关于乡村振兴个人帮扶工作计划篇1

  中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作。习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调,实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出位置。当前,从容应对百年变局和世纪疫情,推动经济社会平稳健康发展,必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘,做好“三农”工作。2022年2月22日,《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,为做好“三农”工作,全面推进乡村振兴提供了根本遵循。

  从国家重大战略看全面推进乡村振兴

  全面推进乡村振兴的“总基调”。2021年,是中国共产党成立一百周年、中国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、开启迈向全面建设社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标新征程的第一年,“三农”工作克服疫情灾情叠加等不利影响,实现了农业生产稳中有进、农民收入稳定增长、脱贫攻坚成果得到巩固拓展、全面推进乡村振兴迈出坚实步伐,农业农村改革发展取得的显著成效,对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。2022年,要推动经济社会平稳健康发展,必须接续全面推进乡村振兴,更好发挥“三农”压舱石、稳定器的作用,保持“稳”字总基调,要稳字当头、稳中求进,稳住“三农”基本盘、解决好“三农”问题、做好“三农”工作,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,全面推进乡村振兴取得新进展、新成效。推进乡村振兴、加快农业农村现代化。2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。2021年,国家已经陆续制定、发布了“十四五”农业农村发展规划和2035年远景目标,在此基础上已经开好局、起好步。全面推进乡村振兴不同于脱贫攻坚,是持久战而不是攻坚战。立足新发展阶段,在迈向基本实现社会主义现代化的新征程中,确保到2025年,农业基础更加稳固、乡村振兴战略全面推进、农业农村现代化取得重要进展,力争到2035年,乡村全面振兴取得决定性进展、农业农村现代化基本实现,而要实现第一阶段奋斗目标,“十四五”时期乃至未来15年是重要关键时期,2022年则是实施“十四五”规划承上启下之年,是乡村振兴全面展开的关键之年。在中长期发展规划和目标非常明确情况下,锚定发展目标,要以规划为引领,着力贯彻好、落实好相关工作部署。因此,2022年的重点工作更突出年度性任务、针对性举措和时效性导向,也就是要稳扎稳打、扎实有序推进,就是要脚踏实地、循序渐进、不断递进、久久为功,明晰主线、抓住重点、务实具体,清晰回答好、解决好今年全面乡村振兴“守什么、如何守;推什么、如何推;保什么、如何保”的现实问题,确保全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

  从“守什么、如何守”看全面推进乡村振兴的“两条底线”

  牢牢守住保障国家粮食安全底线。粮食问题是长期以来农业农村发展要解决的首要问题,“抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产”,粮食问题极端重要。到2021年,我国粮食总产量连续7年超过6.5亿吨,达到6.83亿吨;粮食人均占有量达到484公斤,连续多年高于世界平均水平;口粮储备长期保持在70%以上,远远高于联合国粮农组织界定的粮食安全储备率17%~18%的水平。尽管我国已基本实现了粮食安全,从基本解决温饱问题到数量、质量、营养的全方位保障转变,但面对我国这样一个十四亿多人口大国,保障粮食安全是一个永恒的课题,任何时候都不能放松。基于人多地少水缺的现实,保障粮食安全仍将受资源环境刚性约束,针对当前短板弱项和风险挑战,要接续实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,来强化现代农业基础支撑,夯实粮食产能。具体看,藏粮于地,就是加强耕地数量、质量与生态全方位保护,严守耕地红线,明确耕地用途,严格落实耕地利用优先序,确保耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草生产;同时,优化水土资源配置,突出抓好高标准农田建设和实施黑土地保护工程,分类改造盐碱地,挖掘耕地潜力;藏粮于技,就是要推进种源等农业关键核心技术攻关,加快推进农业种质资源普查,提高精准鉴定评价水平,实行实质性派生品种制度,强化种业知识产权保护;同时,因地制宜提升平原、丘陵山区等农机装备水平,加快发展设施农业和提高有效防范应对农业重大灾害风险能力、水平,用科技赋能产能,提高粮食和重要农产品生产能力。今年,重点落实稳面积、保产量,强化粮食主产区、主销区和产销平衡区自给要求,不断提升粮食综合生产能力;补短板、强弱项,因地、因气候差异,扩大大豆播种面积,推广玉米大豆带状复合种植新模式新技术,稳定提升大豆和油料产能;调结构、稳基础,保障肉、奶、棉花、糖料、水产品和蔬菜等重要农产品供给;调结构、强储运,统筹做好产运储加销全链条的粮食安全保障;稳支持、保收益,力争政策保本、经营增效,促进农民、主产区种粮得实惠、有干劲;筑牢多重防线、守住安全底线,保障国家粮食安全、端牢中国人饭碗。牢牢守住不发生规模性返贫底线。全面推进乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果。2020年,我国打赢了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,已经历史性解决了农村绝对贫困问题,让亿万农村居民同步实现全面小康。2021年,“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴上。过去的一年,脱贫县农村居民人均可支配收入增速快于全国农村居民人均可支配收入,在防范返贫致贫风险、持续推动同乡村振兴战略有机衔接等取得有效进展。2022年接续全面推进乡村振兴,就要持续巩固好脱贫攻坚成果、巩固好小康社会成果,让脱贫群众收入水平、生活水平更上一层楼,为迈向共同富裕走稳坚实步伐奠定基础。这就要求我们继续做好做到精准确定监测对象、落实针对性帮扶措施,完善监测帮扶机制;巩固提升脱贫地区特色产业发展,巩固光伏脱贫工程成效,延续支持帮扶车间发展优惠政策,确保脱贫劳动力稳岗就业、促进脱贫人口持续增收;通过补短板促发展,以项目实施、方案编制、政策支持、专项行动、社区治理等多种工作举措,加大对乡村振兴重点帮扶县和异地搬迁集中安置区支持力度;保持主要帮扶政策总体稳定,细化落实过渡期帮扶政策,推动脱贫地区政策落地见效。确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的历史性成就。

  从“推什么、怎么推”看全面推进乡村振兴的3项重要任务与重点举措

  推进乡村产业振兴。产业发展是乡村发展的前提,促进乡村发展就要聚焦到乡村产业上。面对农业发展方式转型任务繁重,要加快推进农业农村绿色低碳发展,除了保持农业生产价值和粮食生产基本功能外,要更加充分拓展农业多功能产业、挖掘乡村多元价值,纵向上推进农业生产、加工、销售、消费全产业链发展,横向上促进农业与生态、休闲、旅游、康养、文化等产业深度融合,以一二三产融合发展延伸产业链、完善供应链、提升价值链,壮大繁荣乡村经济、提升乡村经济价值,探索多种价值实现多种形式,带动农村居民增收。把握县乡村区域发展特点,促进乡村经济增长。县是统筹城乡融合发展的基本单元,既能对外与城市广泛链接,又能对内统筹分散分布的村镇,因此,立足统筹县域富民产业发展,优化县城、乡镇、村的产业布局,助推特色产业集聚、发挥产业集群优势,推动形成“一县一业”发展格局;将物流、供应链下沉到县城、中心镇,加强县域商业体系建设,满足和扩大农村消费扩容提质升级。经济持续恢复稳中向好的增长态势,急需加快落实农民工稳岗就业政策,这是保民生保就业的一项重要工作。2021年,我国农民工总量高达29251万人,比上年增长2.4%。其中,外出农民工17172万人,增长1.3%;本地农民工12079万人,增长4.1%。既要发挥大中城市经济发展对就业带动作用,也要发展新就业形态、培育新产业、拓展新岗位,促进农民就近就业创业,农忙时依靠农业经营、产业发展有经营性收益,农闲时依靠兼业打工有工资性收入,拓展多种收入来源,稳定提高农村居民、农民工的收入水平。稳妥推进乡村建设。乡村建设是全面推进乡村振兴的重要抓手,是改善农村生活设施、公共服务、发展条件和促进农民物质生活、精神文明走向现代化的重要体现,是从民生基础领域补齐农村短板、缩小城乡差距、促进城乡均衡协调发展的切入点。农民是乡村振兴、乡村建设的主体,乡村建设主要是为农民而建,要尊重农民意愿,坚持自下而上,让农民积极参与;坚持数量服从质量、进度服从实效,从客观实际出发,满足农民实际需求。持续改善农村人居环境,推进绿色发展,重点抓好农村改厕、生活污水治理和资源化利用、生活垃圾分类治理和废弃物综合处置利用,强化农村公路、供水、电网、清洁能源等重点领域农村基础设施建设,推进以县城为载体的基本公共服务建设,加强普惠性、基础性和兜底性民生建设;立足数字经济时代,着眼乡村发展实际,拓展大数据、互联网在乡村建设应用,加快推动数字乡村。突出实效改进乡村治理,加快补齐农村治理现代化短板。乡村治理是国家治理的基石,实现国家治理现代化难点在乡村。到2021年,我国有49.2万个村委会,4.98亿农村常住人口,占全国总人口的35.3%,2.92亿农村务工人员,相较过去一年减少了1.7万个村委会、1144万农村居住人口,增加691万农民工。此外,有部分城市人口到乡村休闲旅游、生态康养,乡村涉及人口数量多、村庄体量大,乡村因人口流动、结构调整与过去比发生较大变化,逐步从城乡二元结构向城乡融合发展转变,逐步从传统的乡土社会向现代化社会转变,伴随一些有文化、有技术、有能力的适龄劳动力人口离开乡村,乡村治理亟待破解难题,面临的挑战多,需要加强农村基层组织建设,突出抓好乡村治理,在推动农村精神文明建设和维护农村社会稳定上取得实效。

  从“保什么、如何保”看全面推进乡村振兴的主体责任和保障措施

  抓好全面推进乡村振兴的人、地、钱三项保障措施。在“人”的保障方面,要解决好“乡村人口老龄化、人才匮乏、留不住人才”的问题,就要加强乡村振兴人才队伍建设。要发现、培养使用农业领域战略科学家,加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队,实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育等。要落实艰苦边远地区基层人才培养倾斜政策,提升县以下基层专业技术人员水平与完善评价体制;要培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才和乡土人才。鼓励地方出台城市人才下乡服务乡村振兴的激励政策。在“钱”的保障方面,要解决好“钱从哪儿来”的问题,就要扩大乡村振兴投入、强化乡村振兴金融服务。要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,中央预算内投资进一步向农业农村倾斜,稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例等;要对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构,加大支农支小再贷款、再贴现支持力度;支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。完善乡村振兴金融服务统计制度和开展考核评估,发展农户信用贷款;积极发展农业保险和再保险。优化完善“保险+期货”模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿,发挥好农业信贷担保作用。在“地”的保障方面,要解决好如何推进“三块地”改革促发展问题。如何推进农村经济体发展的问题,就要抓好农村改革重点任务落实。在承包地方面,开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点。在宅基地方面,推进农村宅基地制度改革试点,规范开展房地一体宅基地确权登记。在建设用地方面,稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。巩固提升农村集体产权制度改革成果,探索建立农村集体资产监督管理服务体系,探索新型农村集体经济发展路径。坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。一方面,压实全面推进乡村振兴责任,强化五级书记抓振兴。制定乡村振兴责任制实施办法,开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度,把握正确政策方向,切实改进工作作风,提升基层干部能力水平,增强“三农”政策水平和工作本领,把五级书记抓乡村振兴落到实处。另一方面,也要健全全面推进乡村振兴工作机制。在中央层面,已经形成由中央农村工作领导小组领导,中央农办、农业农村部、乡村振兴局协同的“三位一体”抓乡村全面振兴工作的格局,统筹协调发挥合力;把因地制宜,探索脱贫攻坚中良好有效经验做法借鉴推广应用到乡村振兴中,推动部门和地方齐发力,推动健全一揽子乡村振兴的推进机制,形成全社会共同参与乡村振兴的良好氛围。

关于乡村振兴个人帮扶工作计划篇2

  乡村振兴,关键在人。人的振兴是乡村振兴的前提和重要支撑。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》强调,实施乡村振兴战略,必须破人才瓶颈制约。因此,要把人的因素和人力资本开发放在首要位置,夯实留人、聚人、兴人气举措,畅通智力、技术、管理下乡通道,让更多人及各类人才在乡村振兴中大施所能、大展才华、大显身手。

  缺人气、缺人才是目前乡村面临的最大难题。在一些偏远农村,农业产业日益凋敝、农村人口“空心化”严重。即便是在一些相对富裕地区,乡村与城市在享受公共服务和文化生活上等方面也存在不少差距,难以留住人特别是年轻人在家或返乡,难以吸引优秀人才在乡村大展手脚,这在很大程度上制约了乡村发展和乡村振兴。

  乡村振兴需要留住人的乡愁。随着城镇化的发展,大多数年轻人追寻更多的发展机遇,向往城市的繁华,放弃了生养的家乡。但乡愁是一种情怀,是指引人返乡的指路明灯。十九大报告指出,“要实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。这样的乡村振兴战略让背井离乡的人们看到了机遇,也渐渐吸引人重回家乡,要让他们真切感受到在家乡一样可以赚钱养家,一样可以干事创业。只有让每一位农民群众看到农村的发展潜力,感受到农村的发展动力,感知到农村的发展引力,他们才能以幸福感、获得感、归属感为号召,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,留住乡愁,回到家乡,振兴乡村。

关于乡村振兴个人帮扶工作计划篇3

  目前,乡村振兴热遍及所有农村区域,各地政府热情高涨。在基层扶贫过程中,通过观察分析了解,我认为,在普遍的发展热潮中尤其需要冷静的理性思考:乡村振兴需要的是高质量的.、持久的振兴,不能搞不切实际、不顾长远的无序开发;要克服只顾当前、不顾长远的短视,立足本地实际,树立“功成不必在我”的担当,在特色上下功夫,在差异化上求突破,在发展增收上谋出路。按照当前三洲的实际,必须突出抓好“三头”:

  一.把握一个重头:资源的保护和规划

  在当前三洲的发展中,三洲的优势在于自然资源,三洲的特色在于生态宜居。要实现乡村振兴和融入三洲建设,就一定要牢记人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山理念,把农村的优势资源挖掘并发挥出来,只有把农村的生态资源保护好,才会将其变成金山银山。一要对农村生态系统进行修复、保护。过去,我们对一些地方的农业资源过度开发消耗,破坏了原有的生态系统,为此我们应开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治。二要深化农村“三清三拆三整治”。全力抓好旧危泥砖屋拆除、村道巷道和屋前屋后环境卫生整治,为广大群众营造整洁舒适的居住环境;开展有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、废弃农膜回收、病虫害绿色防控等行动,加强饮用水水源保护,实施农村生态清洁小流域建设。三要抓好资源的利用规划。针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展,制定好近期和远期发展目标规划,既突出功能统筹、产业融合,又强调生态文明和城乡共融发展,做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合,增强规划的可行性和长远性,让规划经得起时间和实践的检验。

  二.强化一个带头:干部的引领和表率

  “村民富不富,关键看支部。”乡村振兴要靠千千万万个坚强的农村基层组织,要靠千千万万个优秀的农村基层党组织书记。法宝就在于支部是核心,书记是带头人,村干部是服务员。发挥村干部模范表率作用要把握好三个方面:一是要守好基层组织主阵地。各基层组织要以抓好党建为引领,建强班子、带好队伍,强化宣传、善于引导,依法办事、规范治理,整合资源、借力发展,进一步地摸门道、找窍门,创造性地开展工作。二是要争当基层发展的“领头雁”。作为村干部,要想方设法帮群众增收,让群众的钱包鼓起来,这样才能通过发展来难题,凝聚人心。当前特别是要打好精准扶贫这场硬战,村干部作为“一线战斗员”、“一线指挥员”,必须守住自己的阵地,在推进脱贫攻坚中举好旗、领好路,想方设法带领村民发挥本村优势,推进产业扶贫。三是要当好基层群众的“贴心人”。作为村干部,不仅要严格依法办事、按规则办事点才节,一碗水端平,而且要善于处理村务,集中民智把好事做好、实事办实,成为治村有方、持家有道的当家人。同时,要做到胸有情怀愿担当,做到身真入、心真沉、情真融,帮助群众解决好最盼最难最怨的事情,及时疏导和化解矛盾纠纷,培育文明道德风尚。

关于乡村振兴个人帮扶工作计划篇4

  中国走进了一个新时代,而正值青春朝气蓬勃的我们正跨着大步,追寻着我们的中国梦。以下是达达文档网小编整理的关于乡村振兴主题个人心得感悟,欢迎大家借鉴与参考!

关于乡村振兴个人帮扶工作计划篇5

  推进乡村人才培养,实施人才本土培训计划,通过多层次、多形式培训,培育本地“土专家”“田秀才”x余人,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于乡镇乡村振兴个人述职报告模板,希望大家喜欢。

  20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,镇党委带领全体干部职工认真贯彻落实上级关于乡村振兴战略各项安排部署,统筹做好疫情防控和农业生产,以发展农业特色产业为抓手,以改善农村人居环境为着力点,以深化农业农村改革为动力,以增加农民收入为目标,全面推进乡村振兴战略实施,基本实现了乡村振兴阶段目标。现述职如下。

  一、乡村振兴主要做法及成效

  (一)聚力巩固脱贫成果,推进乡村振兴有效衔接。

  一是健全监测帮扶机制。优化“农户自主申报、村社干部摸排、镇筛查预警、定期集中排查”监测方式,亲自带头入户,开展全覆盖集中排查x次,日常摸排x次,针对存在返贫致贫风险的x户x人,及时纳入监测范围。针对每户及时明确帮扶责任人,精准制定帮扶计划,落实精准帮扶措施,确保实现问题动态清零。

  二是全面自查自纠补短。坚持对标对表,聚焦收入、住房等x项核心指标,亲自部署,安排x名联村领导牵头,组织驻村工作干部、村社人员全面开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”大排查。全年排查普通农户x户、脱贫户x户、监测户x户,未发现返贫致贫和“漏测失帮”现象,对排查出的具体问题,建立台账,逐一整改销号。

  三是强化产业就业扶持。大力开发公益性岗位,实现有劳动力脱贫家庭至少1人稳定就业;积极帮扶脱贫人员申请跨省务工、产业到户、冬令春荒等资金补助x余万元;有序实施产业发展、基础设施配套等项目,探索推行兴办扶贫餐馆、扶贫超市、联合经营等发展模式,柏木山村蜜梨基地年分红x万元,上坝桥村“扶贫餐厅”月毛利润达x万元,带动群众人均增收x元,切实帮助群众改善了生产生活条件。

  (二)聚力“五大”主要任务,打好乡村振兴“组合拳”。

  一是强化产业振兴,促进产业持续兴旺。聚焦20xx年农业生产主要指标任务,优化调整种植结构,积极整理撂荒地x亩,划分高标准农田x亩,全年播种面积达x亩,玉米、大豆等主要粮食产量x万斤,存栏生猪x头、家禽x万只。协助柏木山油樟基地设施提档升级、园区道路硬化维护等工作,目前园区已初具雏形;拓展东方村青花椒产业基地x余亩,建成冻库x座,烘干房x座;及时管护维护石堰墙村柑橘、沙坝村苗木等产业园区。

  二是狠抓人才振兴,优化乡村人才队伍。推进乡村人才培养,实施人才本土培训计划,通过多层次、多形式培训,培育本地“土专家”“田秀才”x余人,培训产业工人x余人次。大力引进培育农业企业、家庭农场、专业合作社等新型经营主体,20xx年累计培育家庭农场x个、专业合作社x个。

  三是突出文化振兴,着力培育文明乡风。全面建成上坝桥新时代文明实践站,目前镇共有7个新时代文明实践站;高标准打造沙坝村“三小工程”并获省融媒体宣传报道。强化思想道德建设,深入开展“一进三送三评”活动,访民情解民忧纯民风,评选表扬星级文明户x户,开展送文化(戏曲)下乡演出活动x场(次),推动乡村形成“共谋、共建、共管、共治、共享”治理格局,柏木山村成功创建为全国村级议事协商创新实验试点单位、XX市级乡村文化旅游示范村。

  四是聚力生态振兴,改善乡村颜值风貌。深入开展人居环境提升、生活污水治理、农村“厕所革命”、道路畅通4大行动,累计投入x万元,全面完成上坝桥村、沙坝村等x盏路灯安装;建成一体化农村生活污水治理设施x处,在柏木山村等x个行政村推进厕污共治,新(改)建农村户用无害化卫生厕所x户,农村户用卫生厕所达标率达x%,硬化农村公路x公里,在沙坝村新建便民桥1座。严格落实河(湖)长制,对蛮溪河、驴溪河镇段河道进行巡查近x次;常态化开展秸秆禁烧、畜禽养殖污染治理宣传巡查工作,辖区生态环境持续改善。

  五是坚实组织振兴,筑牢乡村发展基石。扎实推进乡村治理体系和治理能力现代化建设,努力打造共建共治共享的乡村治理新格局,东方村、沙坝村获评“六无六好”示范村;切实做好两项改革“后半篇”文章,全面完成x个村(居)民委员会换届选举,上坝桥村打造成“磐石工程”全市样板示范点,建成后将进一步增强基层服务功能;有序推进农业农村改革,全面完成农村集体资产清产核资、农村土地确权登记,累计流转土地x万亩。

  (三)聚力重点要素保障,激发乡村振兴“源动力”。

  一是坚持党政高位推动。严格落实“三级书记”抓乡村振兴工作要求,亲自担任乡村振兴战略工作领导小组组长,及时调整领导小组组成人员,形成主要领导负总责,分管领导具体负责、各股室分工协作的工作机制。建立乡村振兴战略推进联系会议等制度,定期不定期召开专题会议研究解决工作推进中的问题,强力推动乡村振兴工作落地落实。

  二是积极筹措整合资金。认真落实农业农村优先发展投入保障要求,统筹整合各类乡村振兴政策项目资金,20xx年,累计向各村(社)拨付乡村振兴类资金x万元,发展脱贫户产业到户补助、脱贫户跨省外出务工交通补助、农村人居环境整治等项目x个;同时根据实施乡村振兴情况,及时向上争取项目资金用于乡村振兴项目,截至20xx年x月底,实际执行x余万元,全力保障乡村振兴项目顺利实施。

  三是落实惠农惠民政策。倾力落实中省市强农惠农政策,目前已兑现农机购机补贴x户x万元,核发种粮一次性补贴、稻谷补贴、大豆补贴、地力保护补贴x余万元;严格兑现惠民政策,累计发放低保金、特困人员生活费、门诊补助等x万元;镇城乡居民基本医疗保险内住院费用政策范围报销比例达x%以上。

  二、存在的困难和问题

  (一)农民主体作用未能充分发挥,工作推行难。由于我镇多数农村经济实力有限、农民认识有待提不高,很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”,认为乡村振兴是政府的事,是上级的要求,等靠要思想严重,对一些惠及自身的项目存在政府投入就干,不投入就无法运作,缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识,导致乡村振兴的部分工作推行难。

  (二)发展资金短缺,后劲不足。农民合作社的主体是农民,农民自身的经济基础弱,积累少,经济实力差,合作社贷款融资难,严重制约了部分合作社的发展。

  (三)农民技能素质相对低,人才缺乏。农村产业技术型人才缺乏,抑制了先进技术要素的融合渗透;农户对乡村旅游、农村电商等新业态认识不够,抑制了三产融合发展进程。

  三、下一步工作打算

  2022年,我镇将紧紧围绕乡村振兴这一战略目标,大力发展乡村产业,着力推进农业高质量发展,突出农村人居环境整治,持续改善农村人居环境,继续深化农业农村改革,进一步释放农村发展活力,争做x北翼乡村振兴示范标杆,加快建设魅力镇。

  (一)做大做强特色优势产业。

  一是培育壮大农业龙头企业,配合相关部门完善蜜梨、油樟基地基础设施,建立健全品牌培育和品牌推广体系,力争油樟创建为省三星级现代林业园区,蜜梨创建为省五星级蜜梨现代农业园区。

  二是深入研发蜜梨、油樟产品,力争在农产品加工上实现突破,大力发展蜜梨罐头、梨膏、果酒等深加工产业,着力开发樟汤温泉、樟林医疗等樟疗产品。

  三是积极探索“绿色稻+鱼”发展模式,在沙坝村实施稻香渔湾项目,深入推进绿色农业高质高效发展,促农增收。

  (二)补齐农村基础设施短板。

  持续推进生态宜居、美丽乡村建设。深入抓好农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,以改造提升农村基础设施网络为抓手,推动水利、公路、管道、电网、信息等基础设施向农村延伸,为推进农业农村现代化提供基础支撑。

  (三)强化农业农村科技支撑。

  加快构建农业科技源头创新体系、成果转化应用体系、农技推广服务体系,不断提升农业科技创新能力、农业科技成果转化能力和农业技术推广服务能力,为走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化之路提供有力支撑。

关于乡村振兴个人帮扶工作计划篇6

  习近平总书记在党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略,这是继科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略、可持续发展战略和军民融合发展战略之后,党提出的又一具有深远意义的发展理念,对于破解‘三农’问题,促进农业发展、农村繁荣、农民增收,加快推进农业农村现代化建设具有重要的现实意义。当前的中国农村正普遍经历着“发展悖论”的困扰,农村的凋敝与经济的发展形成了鲜明的反差。党的十九大提出的实施乡村振兴战略,是对当前中国农村发展形势所做出的及时响应,也是对新时期如何破解中国农村发展难题的战略布局,吹响了新时代全面深化农业农村改革的号角。

  对于绍兴而言,涉农改革纵深推进,农地确权、农房发证进度全省领先,农村改革进入深水区,还需打通最后一公里,新时代对我们做好“三农”工作提出了许多新的更高要求。在全面深化改革大背景下,实施乡村振兴战略,关键要继续秉持和发扬敢为人先的红船精神,持续深入推进农村重点领域改革,充分激发农业农村发展的内生动力,争取在农业农村改革和制度创新有所突破。

  实施乡村振兴战略,破解制约“三农”发展的体制机制障碍,要按照十九大报告要求,进一步巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济,加快推进农业农村现代化。

  一是扎实推进农村土地确权工作。将农村土地确权作为“三农”领域的基础性改革,加强分类指导和督促督导,推动基础较好、矛盾较少的地区加快确权进度,指导土地股份合作制、承包地不定期“小调整”、历史遗留“两田制”等特殊地区因地制宜地开展确权工作,对先行完成任务的县(市、区)进行检查验收。

  二是积极推进农村土地“三权分置”改革。尊重农民意愿,坚守政策底线,因地制宜、循序渐进,完善落实好承包地“三权”分置制度,探索宅基地制度改革创新。坚持集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。不断规范土地经营权流转行为,全面执行工商企业集中连片租赁农户承包地分级备案制度,全面推行农村土地经营权流转合同示范文本,加强监管流转合同履约情况,切实防止集体内部少数人侵占、非法处置集体土地;

  切实防止外部资本非法侵吞、控制集体土地;

  切实防止土地流转引发新的矛盾纠纷、损害农民权益。

  三是有序推进经营性资产股份合作制改革。深化农业“两区”建设,完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农村一二三产业融合发展。在有经营性资产的村镇,特别是城中村、城郊村和经济发达村开展。有序推进集体经营性资产以股份或份额的形式量化到本集体成员,确权到户。加快发展多种形式的股份合作制,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。在此基础上,积极探索农村集体经济组织成员对所持有集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权的更多有效实现形式,切实保障农民集体资产股份权利。

  四是健全完善农村集体经济运行体制机制。加快健全完善农村集体经济组织,依托其更好管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员。大力支持农村集体经济组织以自主开发、合资合作、出租入股等方式,有效利用集体资产资源,因地制宜地发展现代农业、休闲农业和乡村旅游、社区养老和物业租赁等项目,提升经营效益,壮大集体经济

关于乡村振兴个人帮扶工作计划篇7

  实施乡村振兴战略,是党的十九大确立的新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略是一个庞大的系统工程,涵盖政治、经济、生态、文化、社会等各个方面。发展相对滞后但潜力巨大十堰农业农村,乡村振兴当如何谋篇布局?从何处入手?从哪里突破?怎样才能有序推进?事关当前,影响长远,决定着“三农”发展的兴衰。从实际出发,总结历史,分析现状,把握大势,科学应对,我认为重点要关注研究并着力解决以下四个突出问题。

  一、关于发展规划问题 凡事预则立,不预则废。乡村振兴是一项长期而艰巨的战略任务,必须坚持规划先行,精心谋划。中央提出乡村振兴分“三步走”,从现在到2020年,主要目标任务是制度框架和改革体系基本形成。目前,国家和省里都在加紧制定乡村振兴战略规划,目的也在于强化顶层设计,避免少走弯路。磨刀不误砍柴功,十堰山区“三农”发展历程也充分证明,什么时候谋划好了,路走对了,农业农村发展就快,反之则事与愿违。近几年来,市委、市政府站在全局和战略的高度,先后提出并制定了竹房城镇带建设、“四百万工程”、“61”产业强农计划,去年又明确提出建设农业强市目标,山区农业农村正在发生历史性变化。但也要清醒的看到,与区域性中心城市、全省重要增长极、汽车工业、全域旅游等区域和产业规划相比,我市“三农”发展在总体规划上,还存在不少问题:一是专业规划较多,整体规划不足,至今没有一个系统、科学、全面的战略规划。二是市县规划脱节,有机融合不够,有的规划市和县各吹各的号,各唱各的调,没有形成有机整体。三是规划不细不实,引领作用不强,有的规划笼而统之、大而化之,没有细化到乡(镇)、到村组、到产业、到项目、到措施,规划和实际“两张皮”;

  有的规划没有经过严格科学论证,朝令夕改,随意性大。“三农”发展规划设计缺乏系统性、科学性、可操作性和可持续性。导致力量分散、步调不一、行动盲目、落实难、效果差。

  乡村振兴为我市制定“三农”发展规划提供了历史契机。为切实发挥规划的引领作用,建议尽快组织有关方面,组建强有力的工作专班,加快我市乡村振兴战略规划编制工作:一是不要等。乡村振兴中央已有明确的思路、原则和要求,十堰在这方面实际上也做了不少探索,制定符合并具有十堰特色的乡村振兴战略规划,有基础、有条件,不必等到中央和省里规划全部出台之后再“依葫芦画瓢”,那样又会比别人慢半拍;

  二是不要散。坚持市县一盘棋,市县规划有机统一,可采取由上而下,由市里提出规划框架,县(市、区)按照框架先制定本地规划,然后由下而上,由市里对各地规划进行全面统筹,制定全市发展规划,确保规划的整体性和可行性。三是不能虚。坚持从实际出发,按照分区域定位、分产业布局、分类型指导的“三分”原则,突出重点、彰显特色,将乡村振兴战略的各项目标任务工程化、项目化、措施化、具体化,将规划细化到乡(镇)、到村组、到农户、到产业、到年度,切实增强规划的针对性、有效性和可操作性。四是不能草。坚持严谨的科学态度,对所有规划都要科学论证,广泛征求各方面意见,用规划统一全市上下思想,形成共识,聚集合力。不能匆忙上马,草率行事,减少盲目性和随意性。规划一旦确定,就要坚持一张蓝图画到底,一届接着一届干,用水滴石穿的韧性推进规划变现实。

  二、关于产业建设问题 仓廪实而知礼节。乡村要振兴,产业是重点。经过多年艰苦努力,我市农业产业发展取得了长足发展,有力促进了 农民增收脱贫和农村社会全面进步。但不论是与自身丰富而独特的自然资源潜力,还是与先进发达地区和乡村振兴“产业兴旺”的目标比,我市农业农村在产业发展上都还存在许多短板:一是传统农业产业底子薄、基础弱,耕地量少质差,基础设施残缺,自然灾害频发,粮食等大宗农产品生产基本无优势可言,传统农业产业效益低、几乎没有竞争力;

  二是农业特色产业质量不高、水平较低,资源丰富但深度开发利用水平低、基地有规模但生产效益低、产品质量好但市场知名度和占有率低,提升农业特色产业开发质效已是当务之急;

  三是农村新型产业起步较晚,规模小,特色农产品加工业块头小、档次低,发展严重滞后;

  田园综合体、农村电商等新业态刚刚起步,辐射带动不够;

  现代农村服务业尚处于萌发阶级,一二三产业未能有机融合,农村新型产业远未形成主导产业,对农业农村经济支撑乏力。

  时代绿色消费潮流和农业高质量发展,为十堰农业农村产业振兴提供了难得的历史机遇。面向市场,抢抓机遇,加快发展,必须把产业建设作为十堰山区乡村振兴的突破口,按照加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的总体要求,重点应抓好以下几个方面:一是要突出特色引领。实践证明,十堰农业产业的最大特色在绿色有机。不论是拥有的生态特色资源,还是肩负的国家生态安全担当;

  无论是农产品市场需求,还是农业转型发展内在需求,都决定了十堰山区必须高举绿色有机农业旗帜,打响品牌,彰显特色,以特取胜。要通过高标准规划建设南三县有机农业产业带、北三县绿色农业产业带、市城区及城郊生态休闲农业园,构建以“两带一园”为主的十堰绿色有机农业开发布局,把我市建成全省和全国都具重大影响的全域绿色有机农业示范区或“绿色有机农乡”。二是要明确主导产业。十堰气候资源的立体性、多样性和现代农业的规模化、集约化,决定了农业特色产业既不能“单打一”,也不能“小而全”,必须因地制宜,突出重点。2015年市委、市政府提出的茶叶、中药材、草牧业、蔬菜(食用菌和魔芋)、水产(饮)品、林果等六大主导产业,是在反复论证的基础上确立的,具有较强的代表性,根据发展实际,内容可调整完善,但总体还应当坚持。对县(市、区)而言,政府层面提倡的主导产业不宜太多太杂,应宜1-2个为主,集中力量做大做强;

  对其它可发展、有市场、效益好、特色显的小产业,可由市场调节,逐步培植。三是要主攻产业短板。突出农产品加工和农业标准化基地两大短板,在全市开展百亿农产品加工大县、农业标准化基地、现代农业产业园区三大创建活动,农产品加工业主攻扩规模、提水平,产业基地主攻提标准、提效益,产业园区主攻提档次、强辐射,尽快补齐短板,提高质效。四是要加速三产融合。农村产业不能仅就农业论产业,还要在农业以外想办法,有效途径就是一二三产业有机融合。要把农产品精深加工、休闲观光农业、创意农业、农村电商、现代农村服务业等农村新业态纳入农业农村产业建设的重要内容,以产业链和价值链为纽带,加速推进三产融合。要坚持科学规划,量力而行,示范先行,稳步推进的原则,切忌一哄而上,努力形成特色鲜明、三产融合、优质高效、充满活力的十堰农业农村现代特色产业开发体系。

  三、关于人力资源问题 人兴方能业兴。乡村振兴,关键在人。当下山区农村农业从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断降低,新型农业经营主体尚处于初步发育阶段,农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏,指望以现有的农业农村人力资源实现乡村振兴,实在是“小牛拉大车”,力不从心。农村人力资源“空心化”的实质是传统农业比较效益低,缺乏吸引力,同时,长期以来,国家在农村基础设施建设和公共产品服务上欠账太多,对农村人力资源开发投入不够,客观上也加剧了农村人力资源日趋匮乏,已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。

  重农先重人。中央明确提出,乡村振兴要让农民成为有吸引力的职业,农业成为有奔头的产业,农村成为安居乐业的美丽家园,为破解农业农村人力资源问题提供了难得的时代机遇。受多种因素制约,解决十堰山区农业农村人才资源与发展不适应的问题,任务更加艰巨,但绝不能因此悲观失望。要充分看到,近年来我市一些地方不少农民工回乡创业,不少城市资本和社会资本纷纷投入农业特色产业开发,充分说明山区农业发展充满巨大潜力。为把目前这种势头引导好、利用好,为乡村振兴建设一支强有力的人力资源队伍,建议市委、市政府在加强农村基础设施建设和公共产品服务的同时,在全市大力实施乡村人才培育工程:一是大力培育新型职业农民。率先开展职业农民职称评定试点,对符合条件的职业农民进行资格认证,制定出台支持职业农民的配套政策,吸引更多农民提高素质,从事农业。二是实施新型农业经营主体培育工程。加大对家庭农场、农民专业合作社、种养大户、农业产业化龙头企业等新型主体政策扶持力度,促进他们加快成长,更好发挥示范带动作用。实施村有主体建设工程,每个村至少培植一个辐射带动能力强、与农民利益联结紧的经营主体。三是大力实施“三乡工程”,制定出台并落实我市鼓励支持城市资本、社会资本、城市市民到农村投入产业开发,外出务工人员回乡创业,境外企业来我市投资建厂的具体政策,加强农业招商引资,打破城乡人才流动制度障碍,加速推进城乡人才互动,要素流动。四是加大农村实用人才培训力度。充分利用现有各种农村人才培训资源和项目,采取多种形式,分期分批从乡村中选拔一批有基础、有信心的农民进行技能培训,提高他们的从业水平,加快建设一支乡土专业人才队伍。五是积实施“红色头雁工程”。实践证明,一个好的村支书,就能带动一方百姓致富。要把村支书的选拔培养作为组织部门的重要工作议事日程,制定相应政策,采取多种方式,加大培育力度,提高综合素质,使他们真正成为乡村振兴的“领头雁”。

  四、关于机制创新问题 科技创新和机制创新,是人类文明进步的两大永恒动力。推进乡村振兴,必须创新机制。近年来我市在农业农村发展机制创新上,做了大量富有成效的探索,但与发展相求相比,还有不少差距:一是不敢创。不善于将上级普遍号召和要求与十堰实际结合,一些政策和办法照搬照抄,特别是当下强化责任追究的背景下,一些地方不敢闯、不敢试,开拓创新不够。二是不愿创。对山区“三农”发展信心不足,悲观失望,不愿意花更多投入和精力。三是不善创。一些同志感到老办法不灵,新办法不多,无所适从,能力恐慌,不会干,不善创,懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍需要加强。

  深化农业农村各项改革,为乡村振兴机制创新提供了政策机遇。中央深化农村改革的方向已明,政策已定,关键在贯彻落实,而改革中的机制创新则要因地制宜,而且空间很大。从我市实际出发,机制创新要在解放思想、更新观念的前提下,针对制约山区“三农”发展的机制体制,着力在三个方面加大创新力度:一是创新农村经营体制。以家庭联产承包为基础的农村经营制度创新,一度极大释放了生产力,但随着时代发展,一家一户分散经营模式已很难适应新形势。要以完善农村承包地“三权分置”为契机,以土地等生产要素流转重组为纽带,积极探索发展适合山区特点的村社(村委会与专业合作社)合一、村企(村委会和农业企业)合一、 多位一体(企业+专业合作社+农户的农业产业化联合体)等新的经营模式,通过经营模式创新,将村组变成经营实体,提高农民组织化程度和整体竞争力。二是创新农村产权市场机制。加快建设农村产权交易市场,建立完善农村土地、山场、房屋、设施等资产科学评价体系,将农村产权量化到集体、到农户,并将其推向市场,实现产权货币化、股本化,增加农民资产收益,提高农村资源利用率。三是创新“三农”工作激励机制。建立完善山区“三农”工作考核办法,增加乡村振兴重点工作考核权重,落实领导干部容错机制,鼓励支持各级干部干事创业、创新开拓。加强三区“三农”工作好的经验和模式总结宣传推广,在全市上下营造一个懂农、重农、爱农、为农的社会氛围。

  600多年前有人曾预言,武当日后必大兴。十堰目前的发展势头正在印证这一预言。乡村振兴,是一项宏伟战略,任务艰巨,不可能一蹴而就,必须要有足够的历史耐心和坚韧不拔的定力;

  乡村振兴又是一个庞大的系统工程,内涵丰富,远不止上述几个方面。作为一个长期从事“三农”工作的实践者,我不过就自己浅陋的认识提出一些拙见。但我深信,在百业正兴的十堰,只要我们都尽其所能,山区乡村振兴必将成为现实!


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