乡村产业振兴特色例子3篇
乡村产业振兴特色例子篇1
一、基本情况
X镇位于X县中部，X山丘陵地带，镇域总面积X平方公里，辖X个行政村、X个社区居委会，X个村民小组，X户X人。今年以来，X镇乡村振兴工作在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“村村有产兴业、户户有业增收”这一目标，以建立产业带动利益联结长效机制为主线，科学谋划，因地制宜大力发展特色效益农业，巩固提升乡村旅游产业，积极探索创新新兴产业，聚力打造致富平台，大胆创新，务求实效。现就乡村产业振兴进展情况汇报如下：
二、主要做法
（一）制定科学规划，助力长远发展
立足X镇产业发展现状，我镇科学谋划，立足柑橘主导产业，坚持“在西部丘陵地带村，发展优质水稻种植、生态养殖产业带；在南部平川地区村，发展猕猴桃、优质鲜桃、羊肚菌等特色种植产业带；在北部山区村，发展食用菌、中药材、黑猪、土蜂种植养殖经济产业带；在东部沿X河流域，打造农旅一体的休闲观光旅游产业带；在依托中部景区，围绕柑橘文化、升仙文化、状元文化、红色文化打造文旅休闲产业带”的产业发展思路。目前，全镇柑橘种植面积达X亩，其中，今年品种改良X余亩；新建猕猴桃产业园X亩；种植中药材X亩；建成迷迭香基地X亩；建立优质水稻生产基地X亩；荷花观光采摘园X亩；引导农户养殖生猪X万头、牛X头、蛋鸡X万只；年产食用菌X吨；X年全镇接待游客X万人，实现旅游总收入X亿。
（二）聚焦“三大产业”，增强造血功能
1.因地制宜，特色农业稳增收。一是壮大柑橘主导产业，依托X柑橘获得的“中国驰名商标”“中国地理标志”“绿色食品认证”，做大做强X柑橘品牌。今年全镇新栽优良品种桔苗X万株，确保柑橘提质增效；同时，先后邀请果业技术专家，镇果业站、农技站技术人员进行冻后恢复技术培训X场次，受训人员达到X人余次，发放技术资料X余份。X村依托当地优质柑橘品种，注册“X牌柑桔”商标，申请了国家绿色食品认证，通过品牌效应争取较大利润空间，桔柑远销xx、xx和东北等地区，出口俄罗斯、哈沙克斯坦等国家，年产值达X多万元；二是培育高效特色农业；依托X余亩水稻资源，在西部丘陵地带村建立优质水稻种植示范基地，实行“合作社+带头人+农户”齐抓共管的优质稻示范推广模式，目前基地共种植水稻X余亩，全部达到无公害标准，通过专家的长期跟踪指导，实现了增产增收，每亩可在原有基础上实现增产X斤，增收X元。X村因地制宜发展迷迭香种植，村党支部牵头成立“X艾香合作社”，探索“支部+合作社+农户”的发展模式，目前带领X余户农户种植迷迭香X亩，预计每亩可实现收益X元。X村引导农户大力种植经济效益较高的乌药、元胡等中药材，鼓励农户在野生中药材采集，驯化种植等方面下功夫，今年以来累计种植中药材X余亩。三是发展生态养殖业，X村引导农户以养殖绿色无污染生猪为突破口，成立X生猪养殖专业合作社。发展养殖户X户，养殖普通生猪X余头、存栏藏香种猪X头，能繁藏香母猪X头，藏香青猪X头。预计明年可繁殖藏香猪X头以上。同时以已经建成的腊肉作坊为依托，成立X县深香土猪腊肉有限公司，按照“产供销一条龙”模式，打造特色腊肉产业。X村鼓励农户发展土蜂养殖，今年以来吸引X户农户养殖土蜂X箱，土蜂蜜产量达X斤，累计实现收益X万元。
3.依托资源，旅游带动促长效。一是结合我镇X河湿地旅游开发、X景区升级改造和X水利博物馆建设的契机，鼓励和吸引客商来我镇投资兴办实业。X休闲生态农业等一批农家乐已建成运营，柑橘旅游季累计收入X万元。二是依托X景区，打造农旅一体的休闲观光旅游产业，并提供公益性岗位，带动农户增收。今年柑橘节期间，共提供巡逻队、保洁员等公益性岗位X个，平均每个岗位可实现增收X元，今后每年可为农户提供相应的公益性岗位，增加农户收入。三是壮大X村旅游产业。今年以来，投资X万元，用于环境整治项目，对主干道两边进行绿化亮化美化；投资X万元，新建停车场一个，进一步方便游客出行。截至目前，今年X村太极旅游综合开发股份有限公司共盈利X万元，可实现每股分红不低于X元，同时，实现旅游产业扶持惠及X户X人。
4.创新探索，光伏拓展新路径。我镇紧抓光伏产业政策机遇，按照“政府引导、农户参与、市场运作、收益分成”的原则，同XX公司进行合作，以注资的方式实施光伏产业项目，建成X兆瓦光伏发电站。我镇注入的X万元资金，年收益X万元，收益年限X年，该项目将带动全镇X户农户户均年增收X元。
（三）打造“四大平台”，强化利益联结
1.依托龙头企业，打造产销平台。镇党委、政府积极与当地龙头企业对接，引进高收益产业帮扶项目，为群众搭建产品产销渠道，助力农户致富增收。X村合作社与“XX”公司签订食用菌产销合同，利用废弃宅基地、农家庭院等闲置土地搭建“产业车间”，进行食用菌培植，每个车间可实现农户年增收X元至X元左右；引进X现代农业、X等公司投资X余万元沿X河片区流转土地X亩，打造标准化连片猕猴桃产业园，带动周围农户X户X人，通过务工、土地流转使农户人均增收X元；XX村红旗农业公司，采用“订单农业”的模式推广尼克蛋鸡养殖，通过提供技术培训、低价鸡苗、回购销售等方式，先后带动X户农户养殖蛋鸡，每户年增收约X元。同时，红旗农业还为农户提供就业岗位X个，平均使每个劳动力增收X元。
2.联结合作社，打造帮扶平台。今年以来，我镇共分四批次，整合涉农资金X万。第一、二批共计X万元涉农资金用于X公司、X合作社等发展壮大产业；第三批X万元，X%用于XX营柑橘专业合作社、XX柑橘专业合作社等X家合作社冷库、烘房及系列基础设施建设，剩余X%，X万元用于X余户农户配股，联结农户共同致富；第四批X万作为村级集体合作社启动资金，均已拨付到各村合作社账户，为巩固脱贫攻坚成果提供强有力支撑。X村党支部牵头成立“X养殖合作社”，探索“支部+合作社+农户”的发展模式，带领X户农户共养殖肉牛X头、猪X头、羊X只，预计每户每年可实现收益X万元；X村的“珍珠山专业合作社”，发展多元化农业生产经营，建设农家旅游，吸纳X户农户劳务用工，年增收X元。X村“蜜桔合作社”吸纳农户入股，农户可通过互助资金协会无偿贷款，并以X万元X股的方式入股合作社，合作社每年以X%的利息返还股金，同时按照高于市场收购价X%-X%的标准收购农户柑橘，目前全村已有X户农户入股，每股可实现年增收X元。
3.联通互联网，打造电商平台。依托X电商中心、京东电商平台、“XX生活”电商平台等X个网上销售平台，为特色农产品销售拓展了渠道，实现了“小农村”与“大市场”的紧密对接。根据X村山大沟深，优质农产品销售难的现状，村上探索“订单农业”销售模式，建立“X村土特产销售微店”，网上销售本村中草药材、食用菌和土蜂蜜等特产。X村依托“X牌柑桔”，今年X月建成“X县X村电子商务平台”，柑橘销售季销售柑橘四万斤，收入两万元。
4.聚焦二三产业，打造就业平台。为认真贯彻省市县关于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的决策部署，促进劳动力转移就业，镇党委政府邀请XX矿业有限公司、XX生态科技有限公司等X个用人单位参加了在我镇举行的“企业助力乡村振兴用工招聘会”，累计提供用工岗位X个，就业岗位涉及农业、建筑、服务等行业，招聘现场共有X名农户在家门口找到了合适的工作。柑橘销售季，我镇X个柑橘专业合作社，共计吸纳农户务工X人，平均每个劳动力可增收X元。目前全镇创办农家乐X余家，吸纳农户就业X余人，每人可实现年增收X元
（四）推进“三变改革”，破解发展难题
一方面全镇互助合作社运作良好。全镇各村已全部成立互助合作社，农户全部入股合作社，各村合作社积极寻找机遇，增加集体经济收入，带动农户增收。X村合作社，整合资金，入股企业增加收入，同时合作社下设工程队承包X项工程建设，截至X月合作社共盈利X万元，X月底将为入股合作社的X户会员分红，每户农户可分红X元，其余X万作为村集体生产发展资金。另一方面积极利用土地资源入股，引进企业，打造产业平台。X村以土地量化入股的方式，引进X市X农业开发有限公司，计划明年建成X亩农旅结合的荷花休闲观光园，目前工程已完工三分之一，正在加紧实施中。建成后可联结农户X户，农户每年每亩可保底收入X元，荷花绽放时节，农户可发展农家乐、莲蓬采摘，吸收大量农户务工，务工月收入可达X元以上。同时还引进客商成立X农林综合开发有限公司，以土地入股形式建设竹笋产业示范园，每年保底分红每亩X元，并在第四年企业盈利后，为合作社每年分红盈利的X%。
三、存在问题
在取得一定成绩的同时，我镇也清醒地认识到，当前产业发展工作中还存在着一系列新问题和新挑战。一是产业发展盘子不匀。目前，各村产业进展情况不均衡，个别村在产业发展上，眼界不宽，顾虑较多，踌躇不前。二是合作组织作用发挥不够。目前合作社在产业引领方面作用发挥较弱，产品市场占有率不高，发展后劲不足，辐射带动作用有限，没有形成规模效应。三是群众组织不紧密。部分农户认为农业产业回报期长，还受自然灾害、市场行情、疫病防控、技术指导等方面因素的制约，积极性不高，有畏难情绪，扶志工作收效不明显。
四、下一步打算
1、依托柑橘主导产业，提质增效促增收。采用产业资金补助的方式，引导和鼓励农户继续扩大柑橘种植面积，更新品种，提高柑橘品质与产量。扩大X柑橘品牌宣传，增强品牌效应，提高柑橘的市场竞争力。
2、依托农业龙头企业，特色产业促增收。依托X、X农业等企业，采用土地入股、合作经营、劳务务工等多种方式，扩大羊肚菌、迷迭香等特色产业，扩大“产业车间”规模，采取分散、集中相结合的方式，让更多的农户自主经营或入股分红，促进农户增收。
3、依托旅游资源，做优三产服务促增收。打造X千亩荷园、X古水乡、X美丽乡村游、沿X河农耕体验乡村休闲旅游示范点，引导鼓励农户发展家庭农家乐、采摘园以及配套服务，真正实现从“外部输血”到“自主造血”的转变。
4、依托各类合作社，增强利益联结促增收。重点扶持辐射带动能力强的合作社，进一步健全内部管理制度，明确带动农户脱贫巩固的责任和目标，以专业合作社为引领，打造X柑橘品牌，促进合作社规范化建设发展。
乡村产业振兴特色例子篇2
一、基本情况
（一）区位条件：自然风光优美多样，文化底蕴深厚。我区幅员辽阔，自然资源蕴藏丰富，生态旅游开发基础条件较好。辖区内有耕地122.6万亩，草原60.08万亩，林地2.82万公顷，水面47万亩，开发各类旅游项目的潜力较大。XX人杰地灵、人文荟萃，曾留下了抗联英雄浴血奋战的足迹，洒下过石油工人会战的汗水，诞生了XX油田发现井—XXX，孕育了XX精神、铁人精神，涌现出了共和国将军和奥运冠军等一批杰出代表。区域内古遗址、古墓葬、工业遗产、文化景观、革命遗址35处，辽金历史是XX最为厚重突出的历史文化，2019年“九间遗址”成功发掘，成为XX辽金时期文化的典型代表，进一步丰富了我区历史人文资源。
（二）产业发展现状：近年来，我区坚持把乡村旅游作为推动乡村振兴发展的重要突破口和经济发展新的增长极，立足近郊条件、特色种植等优势，主打生态休闲牌。一是乡村旅游产业培育生成。开发了XX环线自驾游风景区，打造了油菜花、芍药花观光基地，升级了XX庄园、XX百果园，丰富了旅游产品供给，相继推出亲子游、周末游等活动，乡村旅游“多点开花”、“亮点纷呈”。二是引导村集体发展特色乡村旅游产业。成立村级旅游公司9个，打造XX蔬香大道、XX油菜花海等特色景区景点11处，设计精品旅游线路3条，全年接待游客260万人次，实现旅游收入3.4亿元。三是注重打破镇域界限探索全域旅游。有机串联景区景点，精心设计了石油专项、生态康养、采摘体验精品旅游路线，不断增加交通干线景点分布，努力构建全域旅游发展格局。今年重点打造了XX镇XX村农业观光旅游休闲项目，延XX高速辅线两侧建设千亩麦田画、百亩精品棚室园区、特色餐饮民宿和千亩芍药花海，通过旅游餐饮增加村集体和农民收入。
二、存在的主要问题
近几年，我区加大了对区域旅游的开发力度，在资金投入、体制机制、政策扶持上做出了很大的努力，但受限于发展时间较晚、基础较为薄弱等因素，还存在一些明显的短板和弱项，主要是：
（一）总体规模不大，产业链条还不完整。点状分布、条带状分布为主，品类相对单一，没有形成集群效应。以我区“XX花果节”为例，每年的观赏期只有1个月左右，时间短，带动能力有限，缺乏后续产业的支撑，XX72公里环线自驾游虽然形成了初步串联，但以自驾为主的旅游形式，无法带动周边餐饮、住宿等相关产业，组织相关旅游活动也缺乏固定场地，仅限于林间野餐等单一形式，均无法带动区域旅游整体发展。
（二）基础设施薄弱，旅游接待能力不足。接待能力是对旅游景区服务的直接考验，服务体验的好坏，决定了游客的数量，是极为关键的因素。我区是全市唯一的农业区，路网通行条件较差，城区和乡镇公共设施基础和主城区还有较大差距，在现有景点的公厕、停车场、餐饮、住宿承载力还明显不够，吃住行游购娱还停留在初级阶段。
（三）品牌建设落后，还未形成溢出效应。品牌是旅游景区的核心要素，我区旅游产业品牌建设起步较晚，目前仅在城郊观光农业方面有一定知名度，而且也仅限于本市境内，主要以周末游为主，比如XX镇良丰百果园、XX观光、采摘农业，旅游收入来源还依赖门票、售卖果蔬，缺乏相关文创产品，旅游景点和项目与其它服务业没有建立深度合作，收入单一，没有形成品牌溢出效应。
（四）产业活力不足，开发形式创新。旅游开发主要以农业观光、采摘为主要形式，受季节影响较大、周期短，形式单一，不足以激发产业活力。虽然近几年通过举办XX山地自行车赛、花果节、采摘节等活动，但活动时间仍然没有形成有机串联，缺乏常态化、体系化的活动安排，没有形成全时间段的旅游格局。
三、对策和建议
（一）注重规划编制，指导产业科学发展。及时制定XX区旅游发展总体规划，依据区位优势和前期发展基础，对未来发展做出方向性指导，并将总体任务分解到各年度重点工作任务，梯度推进，逐步完善。完善顶层设计，对全区旅游基础设施进行摸底调查，科学制定发展规划，依照整体规划有序开发，逐步提升承载能力。
（二）多方争取资金，加强基础设施建设。拓宽融资渠道。紧盯上级政策，极力争取国家资金；多方引入民间资本，灵活参股方式，创新经营模式。一是特色餐饮打造：制定我区特色餐饮菜单，鼓励各酒店、餐馆结合我区餐饮文化，大力开发特色坑烤、特色农水产品、杂粮杂豆、航天果蔬等特色菜肴。评选十佳旅游特色餐饮店，打造特色旅游餐饮街区、特色旅游餐饮集散点，提升我区旅游餐饮接待水平。二是规范住宿服务：按照旅游饭店管理标准，加大对现有各酒店、宾馆的检查力度，营造游客干净卫生、舒适放心的住宿环境。鼓励社会资本打造特色民宿。引进品牌酒店进驻我区，提高我区住宿接待档次。三是设立旅游集散中心：完成旅游集散中心的挂牌建设，全面提升旅游咨询功能，提供旅游咨询、交通气象、旅游预订等公共服务和旅游商品销售等经营服务，受理旅游投诉。四是构建旅游交通体系：实现景区连接线和城市公交全覆盖，开通XX生态小镇、北二环、大广高速连接线一日游旅游巴士，市场化运作，串联城区住宿、特色坑烤。五是完善旅游标识系统：规范全区旅游标志牌设置标准，推进高速、国道、省道、城市道路沿线旅游标识系统建设。增设主要道路至景区连接线沿线旅游标志牌，提升主要景区内部标识标牌。六是旅游厕所提升：推进旅游厕所提档升级，加快旅游景区、乡村旅游点、城区重要节点A级厕所建设提升步伐。七是旅游商品开发：在游客集散地、各主要景区内打造旅游商品放心购物店，完善旅游购物网点布局。运用网创平台，引导促进旅游商品生产本土化、规模化、品牌化发展。引导督促旅游度假区及重点旅游乡镇开发特色旅游商品。八是旅游人才培养：加强与旅游专业院校的对接力度，建立旅游专业人才联合培养机制。研究制定我区旅游人才引进培育办法，重点引进和培育旅游项目策划、产品开发、市场营销等方面专业人才。加大对出租车司机、公交车司机、旅行社导游、景区讲解员、餐饮服务人员等从业人员的业务培训和日常管理，树立良好的旅游对外接待形象。
（三）加大招商，积极引进旅游项目。进一步优化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行业顶尖旅游运营、策划团队来洪投资、合作，积极引进景区管理、酒店经营等方面的专业团队和知名企业，通过市场力量提升旅游业发展层次和整体水平。试点建设房车营地、举办篝火晚会、湖泊草原停车观景台，引入风光摄影团队，对XX草原湖泊夏季放牧、冬季芦苇荡、风电机群、抽油机群等景色进行定期采风，推介XX的同时，逐步建立风光摄影基地，培育婚纱摄影、亲子摄影等产业。
（四）注重以旅游活动激发景点活力。注重用活动吸引人流、聚集人气，宣传和策划一批从1月份到12月份不同主题的活动内容，确保全区一周有一个小活动、一月有一个中活动、一季有一个大活动、一年有一个总活动，通过微信、微博等新兴媒体及时公布出去，让广大游客始终有期待，对XX常关注。围绕全天候经营，突出联动发展。旅游产业“接一带二联三”，产业链条非常长，要建立区域联手、部门联合、上下联动、规范有序的旅游发展机制，不断推出有视点、有卖点的新产品，实现产业联动发展。根据旅游市场的变化、景区的淡旺季策划旅游活动，开发淡季与旺季、夜晚与白天、工作日与节假日、雨季与晴天互补的旅游消费市场；组织开展形式多样的剧目展演、美食节庆、文创产品展销、民俗体验等文旅消费活动；积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点，鼓励“夜间经济”发展，培育“流光溢彩夜XX”旅游夜经济业态。创新营销方式，利用新媒体、新平台、新方式，打造更多符合地域特色的时尚旅游“网红打卡点”。
（五）加强宣传，推动XX旅游品牌走出去。强化品牌建设，积极参加省内外旅游推介，与旅行社、网络推广平台商家深度合作，在宣传推介方面，要围绕“福地XX”“金源文化”“生态农业”“田园花海”等宣传主题，区电视台要结合新增景点建设，重新制作一版新的旅游宣传片，通过在高铁站投放XX旅游宣传广告，在区城高速口、城区和主干道路醒目位置设置宣传牌等方式，不断提升全域旅游的知名度和影响力。
（六）谋划文化历史游览项目。将文物保护与旅游发展有机结合起来，赋予旅游产业以更多实物载体，如九间遗址保护开发利用项目。将非物质文化遗产传承与旅游发展有机结合起来，提升文化旅游人文内涵。将整理散落文化遗存与旅游发展有机结合起来，提升文化旅游中讲好XX故事水平。让游客感觉“XX不光是生态好、风景佳，还是一个有文化、有故事的地方”。
（七）改造升级乡村旅游项目。以现有乡村旅游景点为基础，升级改造一批叫得响的农旅项目，建设生态度假村，对现有的农家乐、垂钓中心、采摘园等项目及基础配套设施进行改造，因地制宜发展渔家乐、特色民宿等旅游业态。新建生态养殖区等特色项目，结合稻田鸭、稻田蟹，油菜花、向日葵种植，建成集采摘、垂钓、餐饮、民宿、娱乐等为一体的休闲度假生态园区。
乡村产业振兴特色例子篇3
加强党的农村基层组织建设，推进抓党建促乡村振兴。突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件。下面是星星阅读网小编为您推荐
20xx年是“十四五”开局之年，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。全区要认真贯彻落实党中央、省委和市委关于“三农”工作的决策部署，坚持农业农村优先发展，切实增强责任感使命感紧迫感，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
一、总体要求
1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对xx工作系列重要讲话指示精神，深入贯彻中央、省委、市委农村工作会议精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持农业农村优先发展，以绿色发展为主线，以推动高质量发展为主题，以实施建设新乡村、培养新农民“双新”工程为抓手，全面推进一二三产业融合发展，加快现代农业全产业链建设，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，为建设“六个xx”提供重要支撑。
2.目标任务。推进一二三产业融合发展，打造新时代“互联网+产业+公司+基地”的农副产品加工流通模式；继续做大做强“一县一特”花卉产业，提升xx现代农业示范园的品质；大力发展现代都市农业，打造农旅融合发展新典范；持续巩固脱贫攻坚成果，实现政策体系和工作机制与乡村振兴有效衔接、平稳过渡；持续巩固农村人居环境整治成果，实现乡村环境更美丽、更宜居；提高农村改革成果转化率，积极发挥村级集体经济组织作用，因地制宜发展村级集体经济；提高农村人均可支配收入水平，继续保持可支配收入与经济社会发展同步、增速高于城镇；提高动植物疫病防控水平，进一步提高农产品质量安全和食品安全水平。
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接
3.持续巩固拓展脱贫攻坚成果。落实设立脱贫攻坚五年过渡期要求，做好xx区“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接规划，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，逐步由集中资源脱贫攻坚向巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴平稳过渡，做到工作不留空档、政策不留空白。健全防止返贫动态监测、帮扶机制和低收入人群保障机制，持续跟踪易返贫人口收支变动、“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策，坚决防止发生规模性返贫现象。接续产业扶贫政策，巩固和支持一批产业扶贫项目，帮助提高内生发展能力。加强就业扶贫，继续办好用好扶贫车间和就业扶贫基地，加大贫困劳动力职业技能培训和转移就业等力度。加强消费扶贫，深入推进“三专一平台”建设，打造全省领先的消费扶贫典型经验【区农业农村局、区发改局、区民政局、区人社局、区教育局、区住建局、区医保局、xx镇、xx街道、xx街道、xx街道等为责任单位，排名第一为区直牵头单位；相关乡镇（街道）为工作落实具体责任单位，文中不再表述，下同】。继续选派驻村第一书记和工作队（区委组织部）。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴战略实绩考核（区委农办）。开展“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”脱贫攻坚主题活动（区农业农村局）。
4.健全农村低收入人口常态化帮扶。完善低收入人群保障机制，对有劳动能力的农村低收入人口，坚持开发式帮扶，帮助提高内生发展能力。对丧失劳动力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，以现有社会保障体系为基础，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等，稳步提高农村低保水平（区民政局、区农业农村局、区人社局）。
三、加快乡村产业发展
5.稳定粮食生产。把粮食生产摆在“三农”工作首要位置，严格落实党政同责要求和粮食安全责任制，建立区、镇、街、村粮食生产考核、通报、约谈机制，确保粮食播种面积、产量稳定（区发改局、区农业农村局）。在种植结构调整区积极引导发展特色旱杂粮生产（区农业农村局）。落实国家粮食收购政策（区发改局）；严格执行耕地地力保护补贴政策（区财政局）；出台补齐农业技术服务体系短板的实施意见（区农业农村局、区委编办）。开展粮食节约行动（区发改局）。
6.稳定生猪、蔬菜等重要农产品供给。落实“菜篮子”工程，稳定生猪存出栏数量。推动区域养宰加销环节有效衔接。加快补齐动物防疫短板，抓好春秋两季重大动物疫病集中防疫。建立健全动物防疫随机抽查、评估通报、激励约束机制。全面开展非洲猪瘟防控技术培训，推进非洲猪瘟无疫小区和生猪屠宰标准化建设。抓好蔬菜、油菜产业发展（区农业农村局）。
7.深入推进品牌强农。培育壮大特色产业，推动肉制品和花卉苗木产业规模化、标准化、平台化、数字化、融合化“五化”发展（区农业农村局、区自然资源局）。完善品牌建设规划，打造地理标志和区域公用品牌。支持开展“三品一标”认证，抓好品种、品质、品牌和标准化生产。全面推进农产品“身份证”“合格证”管理体系建设，确保农产品质量抽检合格率98%以上。严格农产品市场监管，加大假冒伪劣农产品打击力度（区农业农村局、区市场监管局）。
8.大力发展农产品加工业。坚持产业链、供应链、服务链、创新链、价值链“五链”融合，推进产业融合强农，形成生态绿色食品全产业链，打造xx省农业产业数字化高地（区农业农村局、xx经开区）。深入推进开放强农，瞄准“三类500强”企业和行业龙头企业招大引强。引导优质农产品企业开设品牌旗舰店、专营店和专柜。支持优势特色农产品入驻电商平台销售。对农产品企业参加展会实施奖励政策，推动农产品出湘（区商务局、区农业农村局）。
9.大力推进农业机械化和设施农业发展。大力提升农作物机械化水平和发展设施农业（区农业农村局）。完善农产品供应链基础设施，加快推进冷链物流建设（区发改局、区商务局）。持续推进拖拉机安全顽瘴痼疾专项整治和“平安农机”创建（区农业农村局）。
10.大力发展休闲农业。服务长株潭都市群市民下乡，推进农旅深度融合，将休闲农业与xx、盘龙等旅游景点、xx现代农业示范园发展有机结合，有效实现都市休闲农业集聚发展（区农业农村局、区文旅广体局）。充分挖掘红色文化资源，推动乡村旅游、民宿文化和研学旅行融合发展，发布乡村旅游精品路线（区文旅广体局），打造研学旅行基地（区教育局）。力争创建省级示范休闲农庄x家（区农业农村局）。支持推广“慧润模式”，带动乡村民宿上网、农特产品上线（区文旅广体局、区农业农村局）。
四、全面推进乡村建设行动
11.加快编制村庄规划。落实《湘潭市村庄规划建设条例》，严肃查处违规乱建行为。加强乡村风貌整体管控，不搞大拆大建。培养专业乡村规划队伍（区自然资源局）。力争“设计下乡”志愿服务成果落地x个以上（团区委）。
12.推进农村公共基础设施提升。深入开展“四好农村路”示范创建，规范推进城乡客运一体化。完成农村公路提质改造x公里，农村公路安防设施建设x公里，推动乡乡通三级路建设，加强农村资源路、产业路、旅游路建设，逐步提升建制村通双车道水平。推进农村公路危桥改造，全面实施“路长制”，严格按要求落实农村公路管理养护资金（区交通运输局）。推进城乡供水一体化，实施城市自来水管网延伸工程，巩固和新增农村自来水人口x万人，到20xx年农村自来水普及率达到90%以上（区水利局）。推进燃气下乡（区城管执法局）。继续实施农村通信网络提升工程，推进农村5G网络、移动互联网与城市同步规划建设，在应用需求明确的农业园区、景区、重点村镇有序部署5G、移动物联网（区科工信局）。推进快递进村，实现区乡村三级物流配送全覆盖（区商务局）。统筹推进农村文化体育场所（区文旅广体局）、村级客运站点（区交通运输局）等设施工程建设。健全乡村基础设施建管长效机制，逐步将管护费纳入区级财政预算（区发改局、区财政局、区农业农村局）。
13.接续推进人居环境整治。实施农村人居环境五年提升行动，推行城管、交警执法下乡，着力创新技术模式、建设模式、参与模式。深入开展村庄清洁行动，推进主要交通干线“三治三化”和村庄“四清四治四提升”。坚持质量首位，改（新）建x户农村户用无害化卫生厕所，落实农村新建房屋新（改）建无害化卫生厕所要求（区农业农村局）。推广城乡生活垃圾一体化治理模式，完善农村生活垃圾分、收、转、处体系建设（区城管执法局）。推进农村生活垃圾治理付费制全覆盖（区发改局）。加快推进农村人居环境整治标准体系建设（区农业农村局）。创建省级特色精品乡村x个，分别创建省、市、县级美丽乡村示范村各x个，打造美丽屋场x个、“三星”美丽庭院x个（区农业农村局、区妇联）。建立区级领导联点美丽乡村示范片建设机制（区农业农村局）。
14.推进农村公共服务施提升。提高农村教育质量，继续实施增加农村公办幼儿园学位建设工程，推进义务教育薄弱环节改善与能力提升计划，保留并办好必要的乡村小规模学校。提高区域内义务教育学校校长教师交流轮岗比例，加强乡村教师培养、培训工作。实施农村网络联校全覆盖攻坚行动，加快推进优质教学资源下乡（区教育局）。全面巩固健康乡村建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，行政村卫生室标准化率达到95%以上，产权公有率达到95%以上，每个行政村卫生室均配备合格村医，推动乡村医生向职业助理医师转变。提升社区卫生服务中心医疗服务能力，加快推进中西医结合医院建设。实施疾控中心标准建设工程，提升区级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。加强农村妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。推进中医药服务基层全覆盖（区卫健局）。落实困难群众参保资助政策，做好医疗保险关系转移交接续，实现基本医疗保险全覆盖。规范医疗救助管理（区医保局）。加快推进农村养老服务体系建设，发展农村互助养老服务。加强社工人才队伍建设。推进农村公益性殡葬设施建设（区民政局）。提高乡村公共文化设施现代化水平，实施基层文化队伍人才培训计划，高质量开展各类文化下乡惠民活动（区文旅广体局）。建强建好区级融媒体中心，实施“家门口十小示范”工程，持续推进农村基层综合型文化服务中心建设（区融媒体中心、区文旅广体局）。深化基层“一门式”公共服务建设，增强为民服务的精准性和实效性（区委组织部、区民政局、区行政审批局、区优化营商环境协调事务中心）。健全完善“湘融湘爱”农民工服务保障监测预警社会协作机制，抓好返乡留乡农民工就地就近就业（区人社局）。
15.巩固提升农业综合生产能力。打造王家晒、爱劳渠等样板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水库维护保安（区水利局）。抓好“五小水利”工程建设，抓好防汛抗旱和农业防灾减灾（区水利局、区农业农村局）。
16.加快数字乡村建设。加快推进农业物联网、5G等应用试点示范，建成x家以上集智能感知、智能传输、智能控制为一体的智慧农业示范基地，加快推动盘龙5G大棚建设（区农业农村局、区科工信局）。推动“互联网+政务服务”向乡村延伸（区行政审批局）。
五、全面加强生态文明建设
17.加强耕地保护。采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度（区自然资源局）。严格落实“六个严禁”，开展耕地抛荒治理专项行动。坚决制止耕地“非农化”，防止“非粮化”。巩固“大棚房”清理整治成果。明确耕地利用优先，永久基本农田重点用于粮食特别是水稻生产，一般耕地主要用于粮食和蔬菜、油料等农产品生产（区自然资源局、区农业农村局）。严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少。加强和改进建设占用耕地占补平衡管理，严格新增耕地核实认定和监管。加强耕地保护督察和执法监察，将违规占用永久基本农田开展绿化造林、挖湖造景、非农建设等“非农化”行为纳入绩效考核内容。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动（区自然资源局、区农业农村局）。
18.推进现代乡村产业绿色发展。全面推进重点水域禁渔工作，全面开展打击整治非法捕捞行动，启动智慧渔政建设，建立属地专业巡查队伍，健全常态化联合执法机制（区农业农村局、xx公安分局、区市场监管局）。推动农业面源污染治理，深入实施化肥农药减量增效行动，推进秸秆综合利用，实施农膜、农药包装废弃物回收行动。持续开展畜禽粪污资源化利用，完善病死畜禽无害化处理机制。持续推进受污染耕地安全利用（区农业农村局、市生态环境局xx分局）。健全河湖长制工作评价体系和评价机制（区水利局）。实行林长制，推进农村重点节点和美丽乡村创建村的绿化（区自然资源局）。
六、全面深化农村改革
19.深化农村承包地“三权分置”。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，完善农村土地承包经营权信息应用平台建设，建立土地流转合同管理制度，加强土地承包经营纠纷调解仲裁和风险防范，树立一批村土地股份合作社示范典型，农村土地流转率达到62.5%以上（区农业农村局）。探索农村土地承包地经营权抵押贷款办法（区农业农村局、区政府金融办、区自然资源局）。
20.大力推进农村建设用地改革。盘活农村集体建设用地，整治“空心房”和村容村貌，节余指标调剂及收益主要用于乡村振兴。严守土地所有制性质、耕地红线和农民利益，探索农村集体经营性建设用地入市制度。在符合规划和用途管制前提下，落实盘活农村存量建设用地政策，实行负面清单管理，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。探索灵活多样的供地新方式，满足乡村休闲观光、农产品加工等产业分散布局的实际需要（区自然资源局）。加强农村建房管理，建立区（镇）街村、自然资源、农业农村、住建部门联席会议制度，严格落实联审联批联合执法、“一户一宅”和“三到场”要求。全面建立农民建房公示监督制度（区农业农村局、区自然资源局、区住建局）。深入推进农业水价综合改革（区发改局）、集体林权制度改革（区自然资源局）。
21.扩大农村集体产权制度改革成果。配合做好全市农村集体产权交易平台建设（区农业农村局）。出台农村集体经济组织运行管理规定，推行村党支部书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人。大力推行“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的“三变改革”，发展壮大村级集体经济（区委组织部、区农业农村局）。开展财政投入农业新型经营主体项目资金量化给村集体经济组织试点，重点奖励扶持资源开发型、产业发展型、股份合作型项目。开展小型农村基础设施建设项目由村集体经济组织和农业新型经营主体承接试点（区财政局、区农业农村局）。
22.统筹推进供销社综合改革等改革工作。充分发挥好益农站点作用。积极探索供销、电商、快递、金融、邮政、便民等“多站融合”的新型组织形式，推动基层社提质扩面（区农业农村局、区商务局）。
23.实施新型农业经营主体培养计划。扶持小农户发展成为家庭农场，积极开展农民合作社质量提升推进试点。积极组织示范合作社理事长、示范家庭农场主参加市局组织的“走出去”培训、学习。引导扶持建设“公司+合作社+家庭农场”的联合体、市级示范社和市级示范家庭农场（区农业农村局）。
七、全面推进城乡融合发展
24.健全城乡融合发展机制。强化以工补农、以城带乡，建立规范高效的城乡规划管理体制，促进城乡产业发展、生态环境、社会管理一体化设计和建设。建立城乡要素合理配置机制，持续推进户籍制度改革，加快农业转移人口市民化，推动土地、人才、资金、技术、管理等要素资源城乡合理流动。建立城乡基本公共服务普惠共享机制，建立城乡基础设施一体化发展机制，建立农民收入持续增长长效机制，持续缩小城乡居民生活水平差距（区发改局、区人社局、区农业农村局、xx公安分局）。
25.持续推进“十园十镇”建设。落实市级现代农业产业园建设管理办法和投资指引要求，创新运营机制，突出发展农业园区“一园一业”，主导产业产值比重提高10%以上。争创市级现代农业特色产业园。xx现代农业示范园完成计划投资x亿元以上（区农业农村局、xx现代农业示范园）。继续推进xx小镇建设，完成x亿元投资（区住建局、xx经开区）。
26.促进区域内城乡融合发展。充分发挥区域优势，支持发展特色小镇和一村一品专业村，推动实施“北进xx、融合发展”的策略（区发改局、区自然资源局、区住建局、区农业农村局、区文旅广体局）。打造xx乡村文化旅游示范园项目，充分融合xx风景区、仰天湖水上乐园、森林步道、盘龙大观园、xx现代农业示范园、xx国际商贸城等现有资源，形成优质的农旅体系，发展乡村旅游。加强农村人居环境整治、生态环境治理和公共基础设施建设，将道路延伸到各村，并与市级绿道相衔接，争取纳入国家优秀旅游路线图，实现农业与旅游的有机结合（区发改局、xx经开区、区农业农村局、区文旅广体局）。
27.促进农民增收。持续推进“五个促增收”行动。以农民工返岗复业和就近创业就业为抓手提高工资性收入，以农产品产销对接为抓手提高经营性收入，以惠农政策落实和困难群体帮扶为抓手提高财产性和转移性收入（区委农办、区人社局、区商务局、区民政局）。
28.促进农村消费。进一步落实“六稳”“六保”政策和农村消费补贴等政策措施，激发农村消费市场。加快发展镇（街）村生活服务，推动“电商下乡”，完善农村流通体系，加强商贸设施和到村物流站点建设，深入推进电子商务进农村和“互联网+”农产品出村进城（区发改局、区商务局）。
八、加强和改进乡村治理
29.实施党建领航工程。加强党的农村基层组织建设，推进抓党建促乡村振兴。突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件。建立村工作事项准入制度，依法厘清街道（乡镇）与基层群众性自治组织权责边界（区委组织部、区民政局、区行政审批服务局）。
30.开展平安乡村建设。强化村规民约作用（区民政局），加强镇（街）村人民调解组织队伍建设，开展乡村治理试点示范、民主法治示范村和平安乡村创建，培育农村学法用法示范户，推进乡村法治文化建设，建设法治乡村。建立健全农村扫黑除恶常态化机制。打击农村非法宗教活动，依法制止利用宗教干预农村公共事务和向未成年人传教。做好农村反邪教工作（区委政法委、区委统战部、区民政局、区司法局、xx公安分局）。加强镇街村应急管理和消防安全体系建设，做好对重大事件的风险评估、监测预警和应急处置（区应急管理局、xx区消防救援大队）。
31.加强新时代精神文明建设。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育，广泛开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲。深化群众性精神文明创建，开展农民丰收节等活动。深入挖掘湖湘文化资源，弘扬红色基因，打造一批红色教育基地。持续推进农村移风易俗，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，开展“推动移风易俗树立乡风文明”行动和“治陋树新、播种文明”、科技文化卫生“三下乡”活动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。深化拓展新时代文明实践中心试点建设工作。深化市级以上文明单位与行政村“结对帮扶”活动，开展文明村镇创建，确保20xx年底区级以上文明村和文明乡镇占比分别达到55%、60%以上（区委宣传部、区文旅广体局）。
九、加强党对“三农”工作的全面领导
32.落实“五级书记”抓乡村振兴的政治责任。深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，增强政治自觉（区委农办）。认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》和xx省实施办法，制定我区实施细则，落实党政主要负责人第一责任人责任，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系（区委农办、区委组织部）。建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍（区委组织部）。建立乡村振兴联系点制度，区委区政府负责同志都要确定联系点，办成乡村振兴示范点，区级分管和联系领导抓农业重点产业链。区委书记抓现代农业产业园，办成乡村振兴示范片。区长联点抓“一县一特”产业链。区委书记当好乡村振兴的“一线总指挥”，把主要精力放在农业农村工作上的“五考”具体要求（区委农办）。开展镇、街、村党组织书记乡村振兴轮训（区委组织部、区委农办）。
33.加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。充分发挥区委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，领导小组成员单位出台重大涉农政策、文件要征求区委农村工作领导小组意见并进行备案。设立由党委政府负责同志领导的“五个振兴”专项小组或工作专班，明确牵头单位、责任单位，制定工作方案，压实工作责任。强化区委农村工作领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能，确保上下贯通、指挥有力（区委农办、区委编办）。
34.强化现代农业科技和人才支撑。加快推进农业科技创新平台建设，支持农业优势特色产业积极开展科研活动和科技成果转化（区科工信局）。发挥农业专家科技服务团的作用，继续实施科技特派员制度（区委组织部）。引导农村创新创业，打造乡村振兴“双创”平台，推进xx农村创业创新示范园建设，积极引进优质项目落户园区（区人社局、区农业农村局、区发改局）。建立健全持续稳定的人才吸纳引入机制，着重从致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大中专毕业生、复员退伍军人等中培养选拔乡村振兴带头人（区委组织部）。开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，树立“十美新乡贤”典型（区委统战部、区工商联、区农业农村局）。开展一期农业领域企业家轮训和以蔬菜、水果、茶叶种植、畜禽水产养殖和农机服务、农村电商、村集体经济等为重点，年内培训农民x人次。选树农村实用人才典型（区农业农村局）。支持高素质农民提升学历层次，20xx年培养x名农民大学生（区委组织部）。落实农村定向大学生公费培养制度（区教育局）。
35.强化农业农村优先发展投入保障。强化农业农村优先发展投入保障，打造乡村振兴投融资平台。把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。加大力度争取国、省涉农专项资金，统筹整合涉农资金，创新资金使用管理，充分发挥财政政策和资金的导向引导作用，撬动社会资本投入（区财政局）。持续深化农村金融改革，推进信用担保、保单质押、农机具、大棚设施等贷款业务和养殖业按照养殖规模进行信用贷款业务。建立健全银信担保对接沟通机制，支持省农担公司和地方信贷担保公司按市场化原则对农业经营主体提供担保增信服务。支持农业企业利用多层次资本市场挂牌融资（区政府金融办）。支持发展地方优势特色农产品保险，健全农业再保险机制（区财政局）。36.强化乡村振兴实绩考核。xx镇党委、政府和街道党工委、办事处每年向区委、区政府报告实施乡村振兴战略进展情况（区委办、区政府办）。继续把乡村振兴纳入对镇、街和有关部门绩效考核，对考核优秀的镇、街实施激励措施，优先提拔使用乡村振兴实绩突出的党政领导干部，对考核排名靠后、履职不力的镇、街主要负责同志进行约谈（区委组织部）。建立市委一号文件调度、督导、通报、落实机制，开展镇、街、村书记履行抓乡村振兴责任大检查（区委农办）。举办1号文件宣讲活动。总结一批乡村振兴创新案例，在全社会营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围（区委农办、区委宣传部）。